Рішення № 34250758, 26.09.2013, Великобурлуцький районний суд Харківської області

Справа № 616/410/13-ц

Провадження № 2/616/145/13

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

„26" вересня 2013 року Великобурлуцький районний суд

Харківської області

в складі головуючого - судді РИКОВА М.І.

за участю секретаря ШЕГДА В.М.

за участю прокурора СТЕЦЮКА Т.І.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ФУЛОВА К.В.

третіх осіб на стороні відповідача ОРЕШКІНОЇ Л.В.

ЧУМАЧЕНКО В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Великий Бурлук справу за позовом прокурора Великобурлуцького району Харківської області в інтересах ОСОБА_1 до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЗОРЯ», за участю третьої особи на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області про проведення перерахунку заробітної плати за час роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та видачу довідки про заробітну плату для нарахування пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Великобурлуцького району Харківської області звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря» (далі - ТОВ «Зоря») провести перерахунок заробітної плати за роботу в зоні відчуження у відповідності до вимог законодавства та висновку судово-економічної експертизи, а також просить зобов'язати відповідача видати довідку про розмір заробітної плати за роботу в зоні відчуження у відповідності до вимог діючого на той час законодавства для нарахування пенсії.

На обґрунтування позову прокурор вказав, що ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з колгоспом «Україна», правонаступником якого є приватне сільськогосподарське підприємство «Україна», правонаступником якого є ТОВ «Зоря». У травні 1987 року позивача було призвано на спеціальні військові збори, на яких ОСОБА_1 у складі військової частини № 15731, в період часу з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, під час яких отримав велику дозу радіації та внаслідок чого став інвалідом II групи з втратою працездатності 70%.

У військовій частині, куди ОСОБА_1 був призначений на військові збори, позивач отримував тільки добові виплати, а безпосередньо заробітну плату він отримував в колгоспі «Україна», правонаступником якого є відповідач ТОВ «Зоря» Великобурлуцького району Харківської області.

Після закінчення робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС службовими особами колгоспу «Україна» була видана йому довідка без номеру та без дати про розмір його заробітної плати за час перебування на спеціальних військових зборах без урахування положень нормативно-правових актів, які регулюють порядок оплати праці осіб, які приймали участь в роботі по ліквідації наслідків аварії. Відповідно до судово-економічної експертизи при обчисленні заробітку ОСОБА_1 за час перебування на спеціальних військових зборах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період часу з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року, підприємством невірно обчислено середній заробіток, не перераховано встановлену годинну тарифну ставку, не підвищена годинна тарифна ставка, застосована кратність оплати праці в зонах небезпеки не відповідає нормам, не нарахована доплата за роботу у вихідні та премія. В результаті невірного підрахунку заробітної плати грубо порушуються права ОСОБА_1 на пенсійне забезпечення, оскільки через це він отримує занижену пенсію. За таких обставин прокурор в межах свої компетенції звернувся до суду з позовом про захист прав ОСОБА_1 В судовому засіданні прокурор прокуратури Стецюк Т.І. позов підтримав, просив його задовольнити.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні також позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні, посилаючись на обставини викладені в позові.

Представник відповідача ТОВ «Зоря» Фулов К.В., який діє на підставі довіреності від 11.11.2011 року б/н (а.с.45), прохав суд відмовити в задоволенні позовних вимог прокурору, мотивуючи тим, що відповідачем була надана довідка позивачеві про фактично виплачену заробітну плату за час роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і при її видачі порушень чинного законодавства допущено не було.

Представники третьої особи на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області Орєшкіна Л.В. та Чумаченко В.В. проти позову заперечувала та просили відмовити у його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення позивача, відповідача, представників та дослідивши надані сторонами документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню в повному об'ємі, з наступних підстав.

Відповідно до ст.3 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ст.11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

26 червня 1982 року ОСОБА_1 було прийнято на роботу в колгосп «Україна» Великобурлуцького району Харківської області, а 28 листопада 1990 року позивач звільнився з даного колгоспу за угодою сторін, що підтверджено копією трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 (а.с.12).

Згідно довідки, виданої генеральним директором ТОВ «Зоря» Кравцовим А.М. за № 184 від 15.03.2013 року (а.с.25), ТОВ «Зоря» є правонаступником колгоспу «Україна» Великобурлуцького району Харківської області.

На даний час ОСОБА_1 є інвалідом II групи, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до категорії 1 осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 11 березня 2011 року і по теперішній час одержує пенсію по інвалідності на підставі статті 54 Закону № 796-ХІІ та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 цього Закону (а.с.09-10,18-19).

Відповідно до вимог ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 в період з 05.05.1987 р. по 25.06.1987 р. був призваний на спеціальні військові збори у складі військової частини № 15731 та виконував роботи з ліквідації наслідків аварії на третьому енергоблоці Чорнобильської АЕС, отримав дозу опромінення 9,73 рентген. При цьому за ним зберігалося основне місце праці у колгоспі «Україна» Великобурлуцького району Харківської області, правонаступником якого на даний час являється відповідач ТОВ «Зоря». Ці обставини підтверджуються даними його військового квитка серії НУ № 8619473 (а.с.11), копією трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 (а.с.12), копією довідки за № 44 від 14.06.1999 р., виданою Великобурлуцьким районним військовим комісаром (а.с.14).

Як вбачається із довідки Галузевого Державного Архіву Міністерства Оборони України № 51/1/114 від 24 лютого 1998 року, ОСОБА_1 у період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року був призваний на збори і в складі військової частини № 15731 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та виїжджав до зони № 3 - турбінний цех 3-го енергоблоку у травні місяці - 6,7,8,10 числа; до зони № 2 - ст.Янів у травні місяці 11-24 числа дезактивація обочин дороги «Лелів-Копачі-АЕС-Копачі»; зона № 1 травень місяць - 27-31 числа та червень - 1-3, 5-11 числа отримав дозу опромінення 9,73 рентген (а.с.20).

Відповідно до «Інструкції про порядок матеріального забезпечення громадян СРСР при призові на строкову військову службу та при проходження служби у запасі», затвердженою Постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦСПС від 22.04.1982 року № 95/4-132, яка діяла на момент направлення позивача для виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1987 році, за робітниками, службовцями та колгоспниками, що призвані на збори, зберігається середній заробіток як по основній, так і по роботі за сумісництвом за весь період зборів, включаючи час перебування у дорозі до військової частини і назад, а також посада (робота).

Оплата праці військовозобов'язаних, які були призвані на спеціальні військові збори та направлені на роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, проводилась на умовах, передбачених для робітників та службовців, виконуючих ці роботи.

Згідно вимог Розпорядження Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 року № 1031, військовозобов'язаних, призваних на спеціальні збори та які безпосередньо приймали участь у роботах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, розповсюджено порядок оплати праці та виплати одноразової винагороди за місцем основної роботи, який передбачено для робітників та службовців, що виконували такі роботи.

Таким чином, на них поширюється дія Постанови Ради Міністрів УРСР від 08.05.1986 року № 168 та Розпорядження Ради Міністрів СРСР від 17.05.1986 року № 964-рс.

Відповідно до ст.72 Закону СРСР «Про загальний військовий обов'язок», за військовозобов'язаними, що призвані на збори, зберігається середній заробіток за весь час їх проходження.

Пунктом 1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986р. № 524-156 (Постанова Ради Міністрів УРСР від 08.05.1986 р.№ 168-5) передбачено підвищення тарифних ставок (посадових окладів) робітникам підприємств та організацій, що приймали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 30-ти кілометровій зоні до 100%.

Постанова Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 05.06.1986р. № 665-195 (Постанова Ради Міністрів УРСР та УКППРОФСОФА від 10.06.1986р. № 207-7) передбачає: «встановити, що за робітниками, направленими для виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та запобіганню забруднення навколишнього середовища, зберігається середня заробітна плата (за винятком пільг для робітників в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей).

Розповсюдити на працівників підприємств, організацій та установ, незалежно від відомчої підлеглості (включаючи осіб, що тимчасово переведені та відряджені), а також на військовослужбовців, військових будівельників, що зайняті на вказаних роботах, дію пунктів 1 (на період проведення цих робіт) та 10 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986р. № 524-156.

Надати право керівникам Міністерств і відомств та їх заступникам проводити оплату праці працівникам, що зайняті на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у відповідних зонах небезпеки у розмірах, передбачених Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 17.05.1986 р. № 964.

Оплата праці робітників, що зайняті на роботах у третій, другій та першій зонах небезпеки, провадиться відповідно у чотирьох, трьох, та двох кратному розмірах, понад середньомісячну заробітну плату, виходячи із тарифної ставки (посадового окладу), встановленої по основному місцю роботи.

Встановити робітникам підприємств, організацій та установ, що виконують роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та запобіганню забруднення середовища, додаткову оплату праці у нічний час у розмірі 35% годинної тарифної ставки (окладу) за кожний час роботи у нічний час та максимальний розмір премії - 60% тарифної ставки (окладу) на місяць.

Дозволити підприємствам, організаціям та установам залучати робітників на роботи, що пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, у вихідні та святкові дні з оплатою праці у подвійному розмірі.

Пільги, що передбачені цією Постановою, встановлюються з моменту аварії на ЧАЕС.

Крім того, Постановою Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦСПС від 07.05.1986р. №153/10-43 передбачено, що для робітників, безпосередньо зайнятих на роботах по усуненню наслідків аварії, в зоні іонізуючого випромінювання встановлюється: шестигодинний робочий день.

Постановою Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 05.06.1986 р. № 665-195 (Постанова Ради Міністрів УРСР та УКРСОВПРОФА від 10.06.1986 р. № 207-7) передбачено, що підвищена оплата праці у зоні відчуження застосовується від дня аварії, граничний розмір премії встановлено - 60% тарифної ставки (посадового окладу).

Відповідно до ст.40 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХП від 28.02.1991р. (з урахуванням змін та доповнень), військовозобов'язаним, призваним та направленим на роботи для ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, оплата праці провадиться відповідно до ст.39 цього Закону за всі календарні дні роботи на підставі довідки, яка видається військовою частиною.

Пунктом 1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986 р. № 524-156 (Постанова Ради Міністрів УРСР від 08.05.1986 р.№ 168-5) передбачено підвищення тарифних ставок (посадових окладів) робітникам підприємств та організацій, що приймали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 30-ти кілометровій зоні до 100%. Згідно ст.36 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 28.02.1991р. № 796-ХП, оплата праці громадян, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться по підвищеним тарифним ставкам (відрядним розцінкам) і посадовим окладам з урахуванням радіоактивного забруднення ізотопами цезію, складності виконуваних робіт та умов праці у таких розмірах: від 1 до 5 Ки/на квадратний км - на 20-30%; від 5 до 10 Ки/ на квадратний км - на 30-40%; від 10 до 15 Ки/на квадратний км - на 40-60%; від 15 до ЗО Ки/на квадратний км - на 60-80%; понад 30 Ки/на квадратний км - на 80-100%.

Як було встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_1 на момент його призову на збори по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС працював у колгоспі «Україна», а тому саме це підприємство повинно було виплатити позивачу заробітну плату за період його находження у зоні відчуження.

З матеріалів справи вбачається, що колгосп «Україна» нарахував позивачу у час його знаходження у зоні відчуження заробітну плату, а саме: згідно довідки за № 28 від 28 листопада 1991 року, виданої правлінням колгоспу «Україна» Великобурлуцького району Харківської області, позивачеві було сплачено за час знаходження на Чорнобильській АЕС 555 руб. 21 коп. (а.с.27). ОСОБА_1 суду пояснив, що за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, йому була невірно нарахована сума, так як при її розрахунку не приймалися до уваги вимоги нормативно-правових актів, що регулюють порядок оплати праці особам, що приймали участь в роботах з ліквідації наслідків на ЧАЕС. Тільки в 2008 році позивач дізнався про наявність таких положень, оскільки раніш вони були засекречені.

Згідно висновку судово-економічної експертизи № 1363 від 29.03.2013 року, виконаного зав. сектором лабораторії судово-економічних досліджень ХНДІСЕ Мамонтовою Л.В. встановлено, що «при обчисленні заробітку ОСОБА_1 за час перебування на спеціальних військових зборах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року підприємством невірно обчислено середньоденний заробіток, не перераховано встановлену годинну тарифну ставку (роз'яснення Держкомпраці СРСР та секретаріату ВЦСПС від 16.01.1969 року № 1/2), не підвищена годинна тарифна ставка (Постанова ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986 р. № 524-156 - Постанова Ради Міністрів УРСР від 08.05.1986 р. № 168-5), застосована кратність оплати праці в зонах небезпеки не відповідає нормам Постанови Ради Міністрів УРСР та УКППРОФСОФА від 10.06.1986 р. № 207-7, не нарахована доплата за роботу у вихідні дні та премія (Постанова Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 05.06.1986 р. № 665-195 - Постанова Ради Міністрів УРСР та УКППРОФСОФА від 10.06.1086 р. № 2007-7). У відповідності з вимоги діючими на той час законодавства, заробітна плата ОСОБА_1 за час перебування на спеціальних військових зборах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року повинна складати 1123,41 руб., в тому числі: травень 1987 року - 896.39 руб., червень 1987 року - 227,002 руб (а.с.28-38).

З врахуванням наведеного, суд вважає доведеним факт, що позивач ОСОБА_1 дійсно у період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року був призваний на збори і в складі військової частини № 15731 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та виїжджав до зони № 3 - турбінний цех 3-го енергоблоку у травні місяці - 6,7,8,10 числа; до зони № 2 - ст.Янів у травні місяці 11-24 числа дезактивація обочин дороги «Лелів-Копачі-АЕС-Копачі»; зона № 1 травень місяць - 27-31 числа та червень - 1-3, 5-11 числа, отримав дозу опромінення 9,73 рентген і має право на отримання заробітної плати з врахуванням відпрацьованого часу в зоні відчуження, а тому відповідач безпідставно відмовляється провести перерахунок заробітної плати відповідно до вимог діючого законодавства та видати таку довідку для перерахунку пенсії.

Суд, даючи оцінку вищезазначеним доказам, приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню. Суд вважає необхідним зобов'язати ТОВ «Зоря» провести ОСОБА_1 перерахунок заробітної плати відповідно до вимог діючого законодавства на той момент за час його перебування на спеціальних військових зборах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року. Також вважає необхідним зобов'язати відповідача видати ОСОБА_1 довідку встановленого зразка - довідку про його фактичну заробітну плату за час перебування на спеціальних військових зборах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року у розмірі 1 123,41 руб.

Крім того, згідно з ч.3 ст.88 ЦПК України з відповідача слід стягнути 229 грн. 40 коп. судового збору в дохід держави.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, районний суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги прокурора Великобурлуцького району Харківської області в інтересах ОСОБА_1 до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ЗОРЯ», за участю третьої особи на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області про проведення перерахунку заробітної плати за час роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та видачу довідки про заробітну плату для нарахування пенсії - задовольнити.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ», код ЄДРПОУ 30742938, юридична адреса с. Шипувате вул. Набережна, 40 Великобурлуцького району Харківської області провести ОСОБА_1 перерахунок заробітної плати відповідно до вимог діючого законодавства на той момент за час його перебування на спеціальних військових зборах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ», код ЄДРПОУ 30742938, юридична адреса с. Шипувате вул. Набережна, 40 Великобурлуцького району Харківської області видати ОСОБА_1 довідку встановленого зразка - довідку про його фактичну заробітну плату за час перебування на спеціальних військових зборах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року у розмірі 1 123,41 руб. (одна тисяча сто двадцять три руб. 41 коп.).

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ», код ЄДРПОУ 30742938, юридична адреса с. Шипувате вул. Набережна, 40 Великобурлуцького району Харківської області на користь держави судовий збір в сумі 229 грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Великобурлуцький районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 30 вересня 2013 року.

Головуючий - Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області: М.І.РИКОВ