Постанова № 34248153, 11.09.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

11 вересня 2013 р. (15:33 год.)

Справа №801/6456/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., за участю секретаря судового засідання Багдасарян Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Левадія"

про стягнення 57 473,33грн.

представники сторін: не з'явились.

Суть справи: Феодосійська міжрайонна державна податкова інспекція АР Крим ДПС (далі - Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Левадія” (далі - Відповідач), в якому просить стягнути з відповідача борг з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у сумі 46560,22 гривень та з земельного податку в сумі 10913,11 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строки податкові зобов’язання з орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності та земельного податку.

Позивач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином – судовою повісткою.

Відповідач у судове засідання не з’явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином – судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ “Левадія” є юридичною особою та перебуває на податковому обліку в Феодосійській об'єднаній державній податковій інспекції АР Крим Державної податкової служби, має відкриті рахунки в установах банку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов’язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

>Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день.

Порядок, підстави та строки сплати земельного податку та податку з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності передбачені Податковим кодексом України, що набрав чинності з 01.01.2011 року.

Пунктом 285.1 статті 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з 286.2. ст. 86 Податкового кодексу України Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно із п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.288.1 ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з п.288.2 ст.288 ПК України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Відповідно до п.288.3 ст.288 ПК України об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Нарахування орендної плати, зарахування її до бюджету здійснюється відповідно до вимог ст.ст.285-287 ПК України.

Судом встановлено, що 15.02.2012 року відповідачем до Феодосійської Міжрайонної ДПІ АР Крим було подано податкові декларації з земельного податку та з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 рік, відповідно до якої розмір земельного податку щомісячно склав 1799,06 грн. у період з січня по листопад та 1799,10 грн. у грудні; розмір орендної плати за землю щомісячно склав 5176,48 грн. у січні, 5176,49 грн. у період з лютого по листопад та 5176,47 грн. у грудні (а.с. 10-11, 14-15).

01.02.2013 року відповідачем до Феодосійської Міжрайонної ДПІ АР Крим було також подано податкову декларацію з земельного податку та з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2013 рік, відповідно до якої розмір земельного податку щомісячно склав 1799,06 грн. у період з січня по листопад та 1799,10 грн. у грудні; розмір орендної плати за землю щомісячно склав 5176,48 грн. у січні, 5176,49 грн. у період з лютого по листопад та 5176,47 грн. у грудні (а.с. 12-13, 16-17).

У зв'язку з неповною сплатою зазначених сум у відповідача виникла заборгованість:

- по земельному податку в сумі 10 794,36 грн., що складається з:

згідно податкового розрахунку з плати за землю №2167 від 15.02.2012 року листопад-грудень 2012 р. по 1 799,06 грн.;

згідно податкового розрахунку з плати за землю № 571 від 01.02.2013 р. за січень-квітень по 1 799,06 грн.;

- з орендної плати за землю в сумі 31 058,91 грн., що складається з:

згідно податкового розрахунку з орендної плати за землю №2165 від 15.02.2012 року за листопад 2012 року в розмірі 5 176,49 грн. та грудень в розмірі 5176,47 грн.;

згідно податкового розрахунку з орендної плати за землю №573 від 01.02.2013 року за січень 5 176,48 грн. та за лютий-квітень по 5 176,49 грн.;

Судом встановлено, що 26.11.2013 року Феодосійською ОДПІ АР Крим ДПС була проведена камеральна перевірка ТОВ “Левадія”, за результатами якої складено акт №1876/15-03/30027917, з якого вбачається порушення ТОВ "Левадія" строків сплати узгоджених податкових зобов’язань з плати за землю, визначених п.п. 287.3 ст. 287 ПК України, а саме:

1. За податковою декларацією з орендної плати за землю вх.№2846 від 29.01.2010 року:

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.04.2010 року сплачено в сумі 0,60 гривень 26.01.2012 року, тобто з затримкою на 636 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.04.2010 року сплачено в сумі 1596,25 гривень 18.04.2012 року, тобто з затримкою на 719 днів;

class="fs147">- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 31.05.2010 року сплачено в сумі 403,75 гривень 18.04.2012 року, тобто з затримкою на 688 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 31.05.2010 року сплачено в сумі 3591,50 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 722 дня;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.07.2010 року сплачено в сумі 2650,27 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 662 дня;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.08.2010 року сплачено в сумі 1344,98 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 631 день;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.08.2010 року сплачено в сумі 2650,27 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 631 день;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.09.2010 року сплачено в сумі 1345,03 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 600 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.09.2010 року сплачено в сумі 2650,27 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 600 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.09.2010 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 568 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 01.11.2010 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 539 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.11.2010 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 509 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.01.2011 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 478 днів;

2. За податковою декларацією з орендної плати за землю вх.№3174 від 31.01.2011 року:

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 02.03.2011 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 447 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.03.2011 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 419 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.04.2011 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 388 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.05.2011 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 358 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.06.2011 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 327 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.07.2011 року сплачено в сумі 3995,25 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 297 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.08.2011 року сплачено в сумі 1452,83 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 266 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.08.2011 року сплачено в сумі 2542,42 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 266 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.09.2011 року сплачено в сумі 1452,78 гривень 22.05.2012 року, тобто з затримкою на 235 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.09.2011 року сплачено в сумі 2542,47 гривень 16.07.2012 року, тобто з затримкою на 290 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.10.2011 року сплачено в сумі 2457,53 гривень 16.07.2012 року, тобто з затримкою на 260 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.10.2011 року сплачено в сумі 537,72 гривень 27.08.2012 року, тобто з затримкою на 302 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.10.2011 року сплачено в сумі 1000,00 гривень 27.08.2012 року, тобто з затримкою на 302 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.11.2011 року сплачено в сумі 462,28 гривень 27.08.2012 року, тобто з затримкою на 271 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.11.2011 року сплачено в сумі 3000,00 гривень 27.08.2012 року, тобто з затримкою на 271 днів;

- податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 30.11.2011 року сплачено в сумі 3000,00 гривень 28.09.2012 року, тобто з затримкою на 303 дня (а.с. 26-27).

Згідно з п. 58.1. статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 126.1. статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки №1876/15-03/30027917 від 26.11.2012 року Феодосійською ОДПІ АР Крим ДПС було прийняте податкове повідомлення-рішення №0013841503 від 29.12.2012 року, яким до відповідача на підставі ст. 126 ПК України за затримку на 722 календарних дня сплати суми грошового зобов’язання в розмірі 77506,55 грн. застосовані штрафні санкції в розмірі 20% у сумі 15 501,31 гривня (а.с.24).

Судом встановлено, що 31.01.2013 року Феодосійською ОДПІ АР Крим ДПС була проведена камеральна перевірка ТОВ “Левадія”, за результатами якої винесено акт №247/15-3/30027917, з якого вбачається порушення ТОВ "Левадія" строків сплати узгоджених податкових зобов’язань з плати за землю, визначених п.п. 287.3 ст. 287 ПК України, а саме: податкове зобов’язання з граничним терміном сплати 31.11.2010 року сплачено в сумі 593,75 гривень 27.08.2012 року, тобто з затримкою на 636 днів (а.с. 21-22).

На підставі акту перевірки №247/15-3/30027917 від 31.01.2013 року Феодосійською ОДПІ АР Крим ДПС було прийняте податкове повідомлення-рішення №0001551503 від 05.04.2013 року, яким до відповідача на підставі ст. 126 ПК України за затримку на 636 календарних днів сплати суми грошового зобов’язання в розмірі 593,75 грн. застосовані штрафні санкції в розмірі 20% у сумі 118,75 гривень (а.с.19).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 11.05.2013 року (а.с. 18).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Кодексу, в разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржено не було.

Судом встановлено, що податкове зобов’язання в розмірі 21 588,76 гривень розраховане позивачем вірно, узгоджене відповідачем, але своєчасно ним не сплачено.

Судом встановлено, що згідно даних розрахунку податкового боргу по земельному податку та розрахунку заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності по ТОВ "Левадия" станом на 01.06.2013 року, загальна заборгованість відповідача складає 57 473,33 грн., у тому числі:

1. По земельному податку в сумі 10 913,11 гривень, що складається з:

- згідно податкового розрахунку з плати за землю №2167 від 15.02.2012 року листопад-грудень 2012 р. по 1 799,06 грн.;

- згідно податкового розрахунку з плати за землю № 571 від 01.02.2013 р. за січень-квітень по 1 799,06 грн.;

- згідно податкового повідомлення-рішення№0011551503 від 05.04.2013 року 118,75 грн.

2. З орендної плати за землю в сумі 46 560,22 грн., що складається з:

- згідно податкового розрахунку з орендної плати за землю №2165 від 15.02.2012 року за листопад 2012 року в розмірі 5 176,49 грн. та грудень в розмірі 5176,47 грн.;

- згідно податкового розрахунку з орендної плати за землю №573 від 01.02.2013 року за січень 5 176,48 грн. та за лютий-квітень по 5 176,49 грн.;

- згідно податкового повідомлення-рішення№0013841503 від 29.12.2012 року 15501,31 грн.

Судом встановлено, що заборгованість з земельного податку в сумі 10 913,11 грн. (1799,06 х 6 + 118,75) грн., заборгованість по сплаті орендної плати за земельну ділянку в сумі 46 560,22 (5 176,49 х 4 + 5 176,47 + 15 501,31 + 5 176,48) грн. не погашена.

Згідно з п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги, що податковий борг, заявлений в позові, відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст. 95 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю “Левадія”, податкового боргу в сумі 57 473,33 (10 913,11+46 560,22) гривень.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю “Левадія” (98100, м. Феодосія, вул. Чехова б.33, код ЄДРПОУ 30027917) у банках його обслуговуючих заборгованість у сумі 57 473,33 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.