Ухвала суду № 34240830, 26.09.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2013 р.Справа № 816/2321/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 26.06.2013р. по справі № 816/2321/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Карлівського районного сектора управління державної міграційної служби України в Полтавській області, Карлівського районного відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Полтавській області, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Карлівського районного управління юстиції Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

25 квітня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом , в якому просила суд зобов'язати відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Карлівського районного управління юстиції Полтавської області внести поправку в Державний реєстр актів цивільного стану громадян, про народження батька позивача, ОСОБА_2, 1924 р.н., вказавши прізвище, ім'я, по батькові його батьків, якими були ОСОБА_3, 1897 р.н., та ОСОБА_4, 1887 р.н. Карлівському районному відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Полтавській області надати підтвердження того, що крім паспортних даних фіксувалися і дані з військового квитка, де вказувалися члени сім'ї не одруженого громадянина, а при одружені - дружина і діти. Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Карлівського районного управління юстиції Полтавської області безоплатно видати повноцінний документ - Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження батька позивача, ОСОБА_2.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.06.2013р. адміністративний позов адміністративний позов був задоволений частково. Зобов'язано Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Карлівського районного управління юстиції Полтавської області внести до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відомості про народження ОСОБА_2 1924 року народження вказавши прізвища ім'я та по батькові його батьків: мати - ОСОБА_3 1897 року народження, батько - ОСОБА_4 1887 року народження. В задоволенні іншої частини позовних вимог було відмовлено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 17 гривні 20 копійок.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд зобов'язати Відділ ДРАЦС Карлівського РУЮ в Полтавській області видати безоплатно повноцінний документ - Витяг з Державного реєстру цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження батька позивача, ОСОБА_2, відповідно статей 126,133,135 Сімейного кодексу України. Зобов'язати Карлівський районний відділ УМВС України в Полтавській області виправити один запис - паспортні дані дружини, в особовій картки Форма № 1 батька позивача, ОСОБА_2, - на ОСОБА_6. Зобов'язати Карлівський районний відділ УМВС України в Полтавській області видати позивачу копію виправленого оригіналу особової картки Форма № 1 мого батька, ОСОБА_2.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, надали заяви про розгляд справи в письмовому провадженні.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 07 серпня 2012 року громадянка ОСОБА_1 звернулася до відділу ДРАЦС РС Карлівського районного управління юстиції у Полтавській області із заявою про поновлення актового запису про народження свого покійного батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

До заяви були додані наступні документи: копія витягу з Державного реєстру актів цивільного стану про відсутність актового запису, виданий відділом ДРАЦС РС Карлівського районного управління юстиції за № 00010438424 від 04.05.2012 року; копія свідоцтва про шлюб батьків заявниці НОМЕР_2 від 20.06.1950 року виданий відділом ДРАЦС РС Карлівського районного управління юстиції, копії свідоцтва про народження заявниці НОМЕР_1 від 04.02.1952 року видане відділом ДРАЦС РС Карлівського районного управління юстиції; копія свідоцтва про шлюб заявниці НОМЕР_3 від 11.09.1971 року виданого відділом ДРАЦС РС Карлівського районного управління юстиції.

За результатами розгляду вказаної заяви та доданих до неї документів відповідачем було поновлено актовий запис про народження ОСОБА_2 за № 06 від 07 листопада 2012 року. Разом з тим, відповідач відмовився вказати в поновленому актовому записі про народження ОСОБА_2 відомості про його батьків посилаючись на відсутність підтверджуючих документів.

Як вбачається з матеріалів справи на запит ОСОБА_1 № 03-02.69 від 07.08.2012 р. було видано витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до ст. 126, 133, 135 Сімейного кодексу України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому відсутня інформація про його батьків.

Позивачем було зазначено, що цей витяг є неповноцінним документом, в зв'язку з тим, що відсутні прізвище, ім'я, по батькові батьків позивачки батька - ОСОБА_2.

Позивачка звернулась до суду зокрема про зобов'язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Карлівського районного управління юстиції безоплатно видати повноцінний документ - Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, про народження ОСОБА_2.

Суд першої інстанції, відмовляючи частково в задоволенні позову про зобов'язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Карлівського районного управління юстиції безоплатно видати - Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, про народження ОСОБА_2, виходив з того, що за надання вказаної послуги діючим законодавством передбачено сплата державного мита, позивачкою не було надано доказів того, що вона звільнена від сплати державного мита, а судом не встановлено, що видача Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян стосовно ОСОБА_2 без зазначення інформацію про його батьків відбулась з вини Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Карлівського районного управління юстиції.

Колегія суддів погоджується з таким висновками суду першої інстанції та зазначає.

Відповідно до частин 1, 2 та 3 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Пунктом 12 розділу IV Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні затверджених Наказом Міністерства юстиції України встановлено, що фізична особа по досягненні 16-річного віку має право на отримання витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян стосовно відомостей про себе та про своїх родичів за умови пред'явлення паспорта (паспортного документа) і документів, що підтверджують родинні стосунки, за правилами та в порядку, передбачених Порядком ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 N 1064, та Інструкцією з ведення Реєстру.

Відповідно до пункту 10 розділу ІІ вказаного Порядку за державну реєстрацію актів цивільного стану та за повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану і свідоцтв, що видаються у зв'язку із зміною і поновленням актових записів цивільного стану, справляється державне мито у розмірах і порядку, визначених законом.

Порядком ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян встановлено, що за видачу витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян справляється плата в розмірі 73 гривень.

Крім того вимоги апеляційної скарги про зобов'язання Карлівського районного відділу УМВС України в Полтавській області виправити один запис - паспортні дані дружини, в особовій картки Форма № 1 батька позивапча, ОСОБА_2, - на ОСОБА_6 та видати позивачу копію виправленого оригіналу особової картки Форма № 1 мого батька, ОСОБА_2 не були предметом розгляду у суді першої інстанції , а тому можуть братися до уваги судом апеляційної інстанції.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 26.06.2013р. по справі № 816/2321/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.