Постанова № 34235606, 10.09.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

10 вересня 2013 року Справа № 814/3638/13-а

м. Миколаїв

15:05

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Єрзікова О.М.,

представника позивача: Дідик О.М.,

представника відповідача: Ремського Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом:Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001 до відповідача:Приватного сільськогосподарського підприємства «Корпорація України», вул. Зелена, 18, с. Мигія, Первомайський район, Миколаївська область, 55242, вул. Садова, 26, с. Лукашівка, Первомайський район, Миколаївська область, 55242 про:стягнення заборгованості по сплаті пені в сумі 3283,96 грн., Керуючись статтями 11, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Корпорація України», вул. Зелена, 18, с. Мигія, Первомайський район, Миколаївська область, 55242, вул. Садова, 26, с. Лукашівка, Первомайський район, Миколаївська область, 55242 (банківські реквізити: р/р 26006000056141, МФО 300023, банк: ПАТ «УКРСОЦБАНК», ідентифікаційний код 30766126) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001 (банківські реквізити: отримувач: Дербюджет Центрального району 50070000, банк отримувача: ГУДКСУ у Миколаївській області, р/р 31218230700006, МФО 826013, ідентифікаційний код 37992781,) пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у сумі 3283,96 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Птичкіна

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2013 року Справа № 814/3638/13-а

м. Миколаїв

15:05

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Єрзікова О.М.,

представника позивача: Дідик О.М.,

представника відповідача: Ремського Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом:Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001 до відповідача:Приватного сільськогосподарського підприємства «Корпорація України», вул. Зелена, 18, с. Мигія, Первомайський район, Миколаївська область, 55242, вул. Садова, 26, с. Лукашівка, Первомайський район, Миколаївська область, 55242 про:стягнення заборгованості по сплаті пені в сумі 3283,96 грн., Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (надалі - Відділення або позивач) звернулось до суду з позовом про стягнення на підставі частини 2 статті 20 Закону України від 21.03.1991 № 875-ХІІ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (надалі - Закон № 875) з Приватного сільськогосподарського підприємства «Корпорація України» (надалі - Корпорація або відповідач) 3283,96 грн. пені за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій.

Відповідач подав письмові заперечення проти адміністративного позову (ар. с. 21), в яких вказав, що позивач безпідставно намагається вдруге стягнути з Корпорації суму пені. Крім того, на думку відповідача, позивач пропустив встановлений частиною 2 статті 258 Цивільного кодексу України строк позовної давності, а ця обставина, згідно з частиною 4 статті 267 Цивільного кодексу України, є підставою для відмови у позові.

В судовому засіданні представник позивача вимоги адміністративного позову підтримала, представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити.

10.09.2013 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд

В С Т А Н О В И В:

Обов'язок Корпорації сплатити до 15.04.2011 на користь Відділення 29 795,66 грн. адміністративно-господарських санкцій за невиконання у 2010 році нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, був встановлений постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.12.2011 у справі № 2а-7233/11/1470 (ар. с. 6). Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Вказану суму відповідач сплатив 20.06.2013 (ар. с. 7).

Частиною 2 статті 20 Закону № 875 передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідно до пунктів 3.4-3.6 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007 № 223, нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу). Нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.

На підставі цих норм Відділення нарахувало Корпорації за період з 16.04.2011 по 20.06.2013 пеню в сумі 4 750,12 грн. Вимоги Відділення про сплату частини цієї суми (1 466,16 грн.) були задоволені вищевказаною постановою Миколаївського окружного адміністративного суду у справі № 2а-7233/11/1470, тому предметом розгляду у цій справі є стягнення різниці - 3 283,96 грн.

Враховуючи це, твердження відповідача про те, що позивач намагається двічі притягнути Корпорацію до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме порушення, суд відхиляє як недоречні.

Стосовно посилань відповідача на недотримання позивачем норм Цивільного кодексу України, суд зазначає, що, відповідно до статті 1 Цивільного кодексу України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. До майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з частиною 10 статті 20 Закону № 875 Фонд соціального захисту інвалідів, його відділення мають право захищати свої права та законні інтереси, у тому числі в суді.

З урахуванням викладеного, суд визнає позовні вимоги такими, що належить задовольнити.

Керуючись статтями 11, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Корпорація України», вул. Зелена, 18, с. Мигія, Первомайський район, Миколаївська область, 55242, вул. Садова, 26, с. Лукашівка, Первомайський район, Миколаївська область, 55242 (банківські реквізити: р/р 26006000056141, МФО 300023, банк: ПАТ «УКРСОЦБАНК», ідентифікаційний код 30766126) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001 (банківські реквізити: отримувач: Дербюджет Центрального району 50070000, банк отримувача: ГУДКСУ у Миколаївській області, р/р 31218230700006, МФО 826013, ідентифікаційний код 37992781,) пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у сумі 3283,96 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Птичкіна

Постанова оформлена у відповідності до статті160 КАС України

та підписана суддею 16 вересня 2013 року.