Постанова № 3421505, 02.03.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-4/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

2 березня 2009 р.                                                                                   м.Кіровоград               

            Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

                        Судді: Мирошниченка В.С.

                        при секретарі – Джебко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Світловодському районі до державного підприємства «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та відшкодування заборгованості в сумі для покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 577444,76 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

            9 січня 2009 року УПФ в Світловодському районі звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ДП «Світловодський  комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» 577444,76 грн.

            В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що на обліку в УПФ України Світловодського району, як платник податків знаходиться ДП «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» не сплачувало страхові внески. У відповідності з пенсійним законодавством відповідач зобов’язаний був сплачувати страхові внески та витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За період з жовтня по листопад 2008 року заборгованість ДП «СКТС і ТМ» по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування складає 88253,30 грн. Загальна заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 складає 489191,46 грн. Всього заборгованість ДП «СКТС і ТМ» перед управлінням ПФУ в Світловодському районі 577444,76 грн.

            Дана заборгованість в добровільному порядку не сплачена, а тому виникла необхідність у зверненні до суду.

  В судовому засіданні представник позивача Гореленко Т.С. (довіреність № 1 від 21.01.2009 р.) позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

            Відповідач в судове засідання двічі не з’явився, заперечень проти адміністративного позову не надав. Відповідач був належним чином про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.30) та телефонограмою (а.с.37).

             Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд, приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог з наступних підстав.

            Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

            Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

            На підставі ст.ст.18,19,20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах передбачених Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування».

            Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов’язані сплачувати  страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов’язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

            Відповідно до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

            Станом на 21.12.2008 року заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за жовтень – листопад 2008 року складає 88252,30 грн. (а.с.7).

            Відповідно до п. «а»-«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці – за списком № 1 та списком № 2.

            Згідно із Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і об’єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку.

            Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

            Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

            Станом на 26.12.2008 р. заборгованість відповідача за серпень – листопад 2008 року складає 228223,31 грн. по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1, яка підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплат та доставку пенсій. За серпень – листопад 2008 року заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 складає 260968,15 грн., яка підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.23).

            Загальна сума заборгованості по сплаті страхових внесків та витрат пов’язаних з доставкою пільгових пенсій складає 577444,76 грн. (88253,30 грн. + 228223,31 грн. + 260968,15 грн.).

            Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст.18, 19, 20, 106 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» та ст. 158-163  КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Світловодському районі до державного підприємства «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» задовольнити повністю.

            Стягнути з державного підприємства «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» (Кіровоградська область, Світловодський район, с.Павлівка р/р 26005002164001 в АТ «Укрінбанк» МФО 323505 м.Світловодськ код 00196173) на користь Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі (м.Світловодськ вул.Леніна,96  р/р 256083121232 в ВАТ «Державний ощадний банк» МФО 323475 код 20650214 м.Кіровоград) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 88253,30 грн. та заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій 489191,46 грн., всього 577444,76 грн.

            Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

            Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду                                                        В.С.Мирошниченко