Ухвала суду № 34191509, 12.09.2013, Приморський районний суд м. Одеси

12.09.2013

Справа № 522/21002/13-ц

4с/522/148/13

УХВАЛА

Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Бондаря В.Я.

при секретарі Іщик О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі скаргу ОСББ Коваль на дії державного виконавця Другого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Коваль» звернулось до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Другого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1, в якій просить суд скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 про накладення штрафу в сумі 1 360,00 грн. від 08.07.2013р. у виконавчому провадженні ВП № 36075935, скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 накладення штрафу в сумі 680,00 грн. від 25.06.2013р. у виконавчому провадженні ВП № 36075935, скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження ВП 36075935 від 09.07.2013р., скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження ВП 38860108 від 15.07.2013р., скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження ВП 38860042 від 15.07.2013р., визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 у виконавчому провадженні ВП № 36075935 по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1845/11 від 16.05.2012р. Приморського районного суду м. Одеси і зобов'язати його ухвалити постанову про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».

В судовому засіданні представник ОСББ «Коваль» за довіреністю ОСОБА_2 скаргу підтримав, головний державний виконавець Другого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1, зацікавлена особа - стягувач ОСОБА_3 у задоволенні скарги просили відмовити, надавали суду письмові заперечення на скаргу. .

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою головного державного виконавця Другого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 18.01.2013р. відкрите виконавче провадження ВП 36075935 за заявою стягувача ОСОБА_3 від 18.01.2013р. з примусового виконання виконавчого листа, виданого 16.05.2012р. Приморським районним судом м. Одеси на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2011р. за позовом ОСОБА_4 та ОСОБА_3 до ОСББ «Коваль» про визнання недійсними тарифів та кошторису, зобовязання укласти договір відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя, відповідно до вимог ч.1 та 4 ст.13 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», що набрало законної сили 16.01.2013р., з урахуванням ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 02.04.2013р. у цій справі про розяснення рішення.

У виконавчому провадженні ВП № 36075935 головним державним виконавцем Другого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 були складені: постанова про накладення штрафу в сумі 1360,00 грн. від 08.07.2013р. та про накладення штрафу в сумі 680,00 грн. від 25.06.2013р. з мотивів невиконання боржником судового рішення, постанова про закінчення виконавчого провадження від 09.07.2013р. з мотивів невиконання боржником рішення, яке виконати без участі боржника неможливо, що передбачено п.11 ч.1 ст.49 та ст.75 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі постанови про накладення штрафу в сумі 1360,00 грн. від 08.07.2013р., головним державним виконавцем Другого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 була складена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП 38860108 від 15.07.2013р. з примусового виконання постанови про накладення штрафу в сумі 1360,00 грн. від 08.07.2013р.

На підставі постанови про накладення штрафу в сумі 680,00 грн. від 25.06.2013р., головним державним виконавцем Другого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 була складена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП 38860042 від 15.07.2013р.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2011р., яке набрало законної сили 16.01.2013р., у цивільній справі № 2-1845/11 за позовом ОСОБА_4 та ОСОБА_3 до ОСББ «Коваль» про визнання недійсними тарифів та кошторису, зобовязання укласти договір відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя, відповідно до вимог ч.1 та 4 ст.13 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», суд вирішив позов задовольнити частково, зобовязати ОСББ «Коваль» укласти з громадянами ОСОБА_4 та ОСОБА_3 договір відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя, відповідно до вимог ч.1 та 4 ст.13 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Таким чином, суди визнали тарифи на УБПТ та кошторис на 2007 рік обґрунтованими і такими, що відповідають Постанові Кабінету Міністрів України від 12.07.2005р. № 560 «Про затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинку та прибудинкової території».

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 02.04.2013р. про розяснення вищевказаного рішення цього ж суду від 12.10.2011р. у вищевказаній цивільній справі за поданням державного виконавця Другого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1, суд ухвалив подання Другого Приморського відділу державної виконавчої служби задовольнити, розяснити рішення Приморського райсуду м. Одеси, від 12.10.2011р., за позовом громадянки ОСОБА_4, ОСОБА_3 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Коваль» про визнання тарифів за житлово-комунальні послуги недійсними і про зобов`язання укласти договір відносин власників житлових і нежилих приміщень, зазначити, що виходячи із змісту судового рішення від 12.10.2011 року та його резолютивної частини, заключити два договори, тобто типовий договір згідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та додатковий договір із зазначенням послуг та їх вартості згідно ч. 4 ст. 13 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», а саме згідно до рішення № 1300, від 29.11.2007р., Одеським міськвиконкомом, були затверджені тарифи в розмірі, що не перевищує 1,24 грн. за м. кв.

На виконання судового рішення, ОСББ «Коваль» надав державному виконавцю підписані головою правління ОСББ «Коваль» ОСОБА_5 та скріплені печаткою ОСББ «Коваль» два примірники договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя, та два примірники додаткового договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя.

ОСББ «Коваль» на виконання рішення суду своїм вихідним №1142/0912 від 24.09.2012р. направило ОСОБА_6 типовий договір відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя. У супроводжувальному листі до договору просило підписати договір та один примірник направити до Правління об'єднання. ОСОБА_3 договір не підписав, відповіді на пропозицію укласти договір не надав, чим відмовився виконати рішення суду.

Приморський районний суд м. Одеси розяснюючи рішення від 09.06.2009р. по справі №2-3939/09 в ухвалі від 02.04.2013р. не зазначив, у які саме періоди часу має застосовуватись тариф при укладенні договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя між ОСББ «Коваль» та ОСОБА_3.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Тому державний виконавець разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення відповідного рішення, і не має компетенції самостійно тлумачити чи розяснювати рішення суду.

Між тим, строк дії договору є однією з істотних умов договору на надання житлово-комунальних послуг, згідно до п.16 ч.1 ст.26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що скарга ОСББ «Коваль» підлягає задоволенню в частині скасування постанов державного виконавця, адже державним виконавцем не вичерпано можливостей для належного виконання судового рішення, зокрема, ним не внесено подання в порядку ст.373 ЦПК України до Приморського районного суду м. Одеси про розяснення рішення Приморського районного суду м.Одеси суду від 12.10.2011р. щодо строків (проміжків часу) дії певних тарифів на житлово-комунальні послуги, які мають бути включені договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя при його виконанні.

Керуючись ст. ст.10, 11, 60, ч.3 ст.209, 383-385 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 про накладення штрафу в сумі 1360,00 грн. від 08.07.2013р. у виконавчому провадженні ВП № 36075935.

Скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 накладення штрафу в сумі 680,00 грн. від 25.06.2013р. у виконавчому провадженні ВП№ 36075935

Скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження ВП 36075935 від 09.07.2013р.

Скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження ВП 38860108 від 15.07.2013р.

Скасувати постанову головного державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження ВП 38860042 від 15.07.2013р.

У задоволенні решти вимог скарги-відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: