Ухвала суду № 34183744, 17.10.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2013 р.Справа № 815/5468/13-а

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Глуханчук О. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді - Запорожана Д.В.,

судді - Яковлева Ю.В,

судді - Жука С.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства «Єнні Фудз» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 4 вересня 2013 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до публічного акціонерного товариства «Єнні Фудз» про стягнення суми,

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулося до суду з позовом до ПАТ «Єнні Фудз» про стягнення 16458,3 гривень переплати пенсії ОСОБА_1

Свої позовні вимоги УПФ України в Приморському районі м. Одеси обґрунтувало тим, що підприємство, правонаступником якого є відповідач, надав недостовірну довідку про заробітну плату ОСОБА_1, внаслідок чого вийшла зазначена переплата.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 4 вересня 2013 року вищенаведений позов було задоволено. Стягнуто з відповідача спірну суму.

В апеляційній скарзі ПАТ «Єнні Фудз» просить скасувати вищенаведену постанову, як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права і прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні даного позову у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржену постанову суд першої інстанції виходив з обґрунтованості даного позову та наявності підстав для його задоволення.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до статуту позивача затвердженого рішенням загальних зборів ВАТ «ОДЕСХАРЧОКОМБІНАТ», Протокол №13 від 21 квітня 2011 року (а.с. 15-27), ПАТ «Єнні Фудз» є новим найменуванням ВАТ «ОдесХарчоКомбінат», яке було засновано відповідно до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області №1674 від 15 вересня 1995 року шляхом перетворення орендного підприємства «Одеський комбінат харчових концентратів» у відкрите акціонерне товариство.

Рішенням загальних зборів акціонерів (протокол від 21 квітня 2011 року) відповідно до вимог Закону України «Про акціонерні товариства» №1514-VІ Товариство визначено публічним акціонерним товариством.

Згідно довідки АА №492460 з ЄДРПОУ від 26 травня 2011 року, публічне акціонерне товариство «Єнні Фудз» зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 17 травня 1991 року (а.с. 11).

Судом встановлено, що 18 листопада 1998 року ОСОБА_1 звернулась із заявою про призначення/перерахування пенсії (а.с. 28).

З 19 жовтня 1998 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФ та отримує пенсію за віком, яка була їй обчислена на підставі довідки від 23 листопада 1998 року №35а про заробіток для обчислення пенсії, виданої відкритим акціонерним товариством «ОДЕСХАРЧОКОМБІНАТ» (а.с.28).

15 червня 2011 року УПФ України в Приморському районі м. Одеси проведено перевірку достовірності довідки про заробітну плату від 23 листопада 1998 року №35, наданої ОСОБА_1 для призначення (перерахунку) пенсії.

За результатами перевірки складено акт від 15 червня 2011 року «Про результати перевірки достовірності довідки про заробітну плату, виданої для призначення пенсії громадянину» (а.с. 29-30), у висновку якого зазначено, що під час перевірки достовірності довідки про заробітну плату для призначення (перерахунку) пенсії ОСОБА_1 виявлено порушення. За результатами перевірки також встановлено, що причини відхилень в 1990 р., 1991 р., 1992 р. не встановлені.

15 серпня 2011 року було вдруге проведено перевірку достовірності довідки про заробітну плату від 23 листопада 1998 року №35а, наданої ОСОБА_1 для призначення (перерахунку) пенсії, про що було складено акт від 15 серпня 2011 року «Про результати перевірки достовірності довідки про заробітну плату, виданої для призначення пенсії громадянину» (а.с. 33).

11 липня 2011 року ПАТ «Єнні Фудз», на підставі особових рахунків за 1989-1994 роки, видало ОСОБА_1 нову довідку про заробітну плату для обчислення пенсії №22-04/131 (а.с. 37), на підставі якої проведено перерахунок розміру пенсії та 13 вересня 2011 року УПФ України в Приморському районі м. Одеси прийнято рішення №1129 «Про утримання сум пенсій, надміру виплачених пенсіонеру внаслідок зловживань з його сторони», яким встановлено суму переплати 16 458, 30 грн., що утворилась за період з 01 січня 2004 року по 31 серпня 2011 року у зв'язку з перерахунком пенсії, та яка підлягає утриманню з ОСОБА_1 в розмірі 20 % пенсії щомісячно до повного погашення.

Рішення УПФ України в Приморському районі м. Одеси №1129 від 13 вересня 2011 року «Про утримання сум пенсій, надміру виплачених пенсіонеру внаслідок зловживань з його сторони» було оскаржено ОСОБА_1 до суду. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2012 року вищенаведений адміністративний позов до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси, третя особа на стороні відповідача ПАТ «Єнні Фудз» про визнання незаконним та скасування рішення №1129 від 13.09.2011 року було задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси №1129 від 13.09.2011 року щодо утримання з ОСОБА_1 16 458,30 гривень.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2012 року, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2012 року скасовано та винесено по справі нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси про визнання незаконним та скасування рішення №1129 від 13.09.2011 року - задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси №1129 від 13.09.2011 року щодо утримання з ОСОБА_1 16 458,30 гривень.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2013 року, постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2012 року залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII, суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

В усіх випадках звернення стягнень на пенсію за пенсіонером зберігається не менш як 50 процентів належної пенсії.

У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

При цьому суд зазначає, що при розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси, третя особа на стороні відповідача ПАТ «Єнні Фудз» про визнання незаконним та скасування рішення №1129 від 13 вересня 2011 року, суди трьох інстанцій дійшли висновку про відсутність вини, недобросовісності позивача у отриманні нею надміру виплаченої пенсії, а також відсутність рахункової помилки зі сторони УПФ при нарахуванні пенсії.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, довідку №35а від 23 листопада 1998 року, на підставі якої відбулось надмірне нарахування пенсії ОСОБА_1, видано підприємством відповідача. При цьому, як вже було зазначено, 11 липня 2011 року ПАТ «Єнні Фудз» видало нову довідку про заробітну плату для обчислення пенсії №22-04/131, а отже визнало недостовірність раніше наданої ним довідки №35а від 23 листопада 1998 року.

Відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість даного позову та наявність підстав для його задоволення.

Частиною 1 ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає не суттєвими та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Єнні Фудз» - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 4 вересня 2013 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до публічного акціонерного товариства «Єнні Фудз» про стягнення 16458,3 гривень переплати пенсії ОСОБА_1 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в порядку передбаченому діючим законодавством.

Головуючий /Д.В. Запорожан/

Судді /Ю.В. Яковлев/

/С.І. Жук/