Постанова № 34173727, 09.10.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/5084/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

при секретарі судового засідання - Петренко О.В.,

за участю:

представника позивача - Колеснікова В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миргородського міського управління юстиції Полтавської області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

19 серпня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" (далі- позивач; ТОВ "Міжгосподарський комбікормовий завод") звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миргородського міського управління юстиції Полтавської області (далі-відповідач) про визнання незаконними дій щодо відмови у скасуванні (відміні) реєстраційної дії "Внесення рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, в зв'язку з її ліквідацією" Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" (37600, м. Миргород, Полтавська область, вул. Хорольська, 44, код 0068730), зобов'язання скасувати (відмінити) реєстраційну дію (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог).

Позивач в судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги, просив задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. В письмових запереченнях проти позову посилався на те, що Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" № 755-IV від 15.05.2003 року процедура відміни у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців рішення про припинення юридичної особи не визначена.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" зареєстровано 31.12.1991.

Позивача включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 18.02.2008 за ідентифікаційним кодом 00687310.

16.11.2012 засновником ТОВ "Міжгосподарський комбікормовий завод" прийнято рішення засновників про ліквідацію даного товариства, оформлене в протоколі №4.

19.11.2012 керівник ТОВ "Міжгосподарський комбікормовий завод" на підставі протоколу №4 від 16.11.2012 звернувся до відповідача з заявою про внесення до ЄДР запису про прийняття рішення засновників щодо припинення юридичної особи.

19.11.2012 відповідачем на підставі поданого пакету документів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проведено реєстраційну дію "Внесення рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, в зв'язку з її ліквідацією".

05.03.2013 рішенням Господарського суду Полтавської області у справі № 18/2512/12 протокол загальних зборів учасників ТОВ "Міжгосподарський комбікормовий завод" №4 від 16.11.2012 визнано недійсним.

04.09.2013 згідно протоколу загальних зборів учасників ТОВ "Міжгосподарський комбікормовий завод" прийнято зокрема рішення про звернення до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миргородського міського управління юстиції Полтавської області з заявою про скасування (відміну) реєстраційної дії "Внесення рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, в зв'язку з її ліквідацією" Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод", на підставі якого здійснено звернення до відповідача з відповідною вимогою.

06.09.2013 листом №02.5-16/141 Державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миргородського міського управління юстиції Полтавської області повідомив ТОВ "Міжгосподарський комбікормовий завод" про те, що відповідно до положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" № 755-IV від 15.05.2003 процедура відміни у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців рішення про припинення юридичної особи не визначена. Таким чином на даний момент, відсутня юридично закріплена можливість скасування реєстраційної дії "Внесення рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, в зв'язку з її ліквідацією" Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод".

Згідно із положеннями частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. N 755-IV, який набрав чинності 01.07.2004 (надалі - Закон № 755-IV) державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до статті 33 Закон № 755-IV юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно з частиною 1 статті 35 Закону № 755-IV державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, без розгляду повинен у день надходження цих документів внести до Єдиного державного реєстру запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи та в той же день повідомити органи статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України відомості про внесення такого запису.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, 19.11.2012 державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миргородського міського управління юстиції Полтавської області на підставі поданого пакету документів внесено до Єдиного державного реєстру запис № 15731100006000427 про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації (а.с. 72).

05.03.2013 рішенням Господарського суду Полтавської області у справі № 18/2512/12 протокол загальних зборів учасників ТОВ "Міжгосподарський комбікормовий завод" №4 від 16.11.2012 визнано недійсним (а.с. 75-81).

З огляду на те, що Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" № 755-IV від 15.05.2003 процедура відміни у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців рішення про припинення юридичної особи не визначена, то обраний позивачем спосіб захисту (відновлення) порушеного права, а саме, зобов'язання скасувати (відмінити) реєстраційну дію "Внесення рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, в зв'язку з її ліквідацією" Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" (37600, м. Миргород, Полтавська область, вул. Хорольська, 44, код 0068730), суд вважає таким, що не відповідає змісту прав якими наділений Державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миргородського міського управління юстиції Полтавської області, а тому позовна вимога щодо визнання незаконними дій відповідача по відмові у скасуванні (відміні) реєстраційної дії "Внесення рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, в зв'язку з її ліквідацією" Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" (37600, м. Миргород, Полтавська область, вул. Хорольська, 44, код 0068730), задоволенню не підлягають.

Частинами 1 та 2 статті 41 Закону № 755-IV передбачено, що підставою для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є постановлення судом рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи. Суд, який постановив рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи. Дата надходження судового рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне, згідно частини другої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, вийти за межі позовних вимог та відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" (37600, м. Миргород, Полтавська область, вул. Хорольська, 44, код 0068730) від 19.11.2012 року.

Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Згідно із частиною третьою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний позов задоволений частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог.

Приймаючи до уваги, що суд задовольнив позовні вимоги частково, суд вважає необхідним стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати, понесені у зв'язку зі сплатою судового збору у розмірі 17,21 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миргородського міського управління юстиції Полтавської області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" (37600, м. Миргород, Полтавська область, вул. Хорольська, 44, код 0068730) від 19.11.2012 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжгосподарський комбікормовий завод" витрати зі сплати судового збору у розмірі 17,21 грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови складено 14 жовтня 2013 року.

Суддя І.Г. Ясиновський