Рішення № 34169439, 09.10.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"09" жовтня 2013 р.Справа № 916/1649/13

Господарський суд Одеської області у складі :

судді Никифорчука М.І.

при секретареві Кравченко С.В.

за участю представників сторін :

Від прокурора: Вигнанюк Т.Л. посвідчення №013414 від 03.12.2012р.;

Від позивача ОМР: не з'явився;

Від позивача (КП "Теплопостачання міста Одеси"): Бондаренко Н.В. за довіреністю від 28.12.2012;

Від відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом: Заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, в особі Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси";

до відповідача: Житлово-будівельного кооперативу "Центральний-2" ;

про стягнення 110748,49 грн., -

у с т а н о в и в :

Заступник прокурора Київського району м.Одеси звернувся до господарського суду Одеської області із позовом в інтересах держави в особі Одеської міської ради, в особі Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" (далі - КП, підприємство) до Житлово-будівельного кооперативу "Центральний-2" (далі - відповідач) про стягнення 110748,49 грн., посилаючись на наступне.

Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» створено Одеською міською радою на підставі рішення від 27.06.2006 р. за № 101 -V, шляхом злиття КП «Одесатеплоенерго» та КП «Одесатеплокомуненерго». Згідно п.2.1.1. Статуту підприємства, метою його створення є здійснення виробничо -технічної діяльності, спрямованої на надійне та безперебійне забезпечення споживачів тепловою енергією.

Взаємовідносини між постачальниками та споживачами теплової енергії регулюються ст.ст. 275-277 Господарського кодексу України, «Правилами користування тепловою енергією», затвердженими Постановою КМУ від 03.10.07р. № 1198, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання».

01.11.2006р. між сторонами по справі укладено договір №4144 на постачання теплової енергії (далі -договір).

Відповідно до п.2.1. договору №4144 на постачання теплової енергії, укладеного між комунальним підприємством «Теплопостачання міста Одеси» і «Житлово-будівельним кооперативом «Центральний-2» від 01.11.2006 року, теплова енергія постачається на об'єкти споживача, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул.Космонавтів, 1 на опалення згідно витрат теплоносія G=2,75 тон\годину та гаряче водопостачання в обсягах згідно Додатку 1 до цього договору.

Розрахунки за теплову енергію здійснюються згідно тарифів, що затверджено постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг від 30.09.2011 року № 133 «Про встановлення тарифів на теплову енергію КП «Теплопостачання міста Одеси».

Згідно ст. 277 Господарського кодексу України, абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, а саме: «Правила користування тепловою енергією», затверджені постановою KM України від 03.10.2007 р. №1198.

Згідно п. 23 зазначених Правил та п.5.1 Договору, облік споживання теплової енергії на опалення визначається розрахунковим способом.

Кількість спожитої теплової енергії на опалення визначається згідно теплового навантаження будівлі з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія від теплових джерел теплопостачальної організації та кількості діб роботи теплопостачального обладнання споживача в розрахунковий період, з урахуванням середньомісячної температури зовнішнього повітря.

Договором, а саме п. 3.2.2., прямо передбачений обов'язок споживача виконувати умови та порядок сплати теплової енергії в обсягах і в терміни ним передбачені. У п. п.6.2, 6.3, 6.4 Договору визначено, що, розрахунковим періодом є календарний місяць, споживач за три дні до початку розрахункового періоду сплачує енергопостачальній організації вартість заявленої та зазначеної в договорі кількості теплової енергії, передбаченої на розрахунковий період. Кінцевим терміном розрахунку за спожиту теплову енергію є 20 число місяця наступного за розрахунковим.

На виконання договірних зобов'язань, Підприємство відпускало теплову енергію споживачу, проте споживач, в порушення своїх обов'язків, визначених у п.3.2.2.,6.3.,6.4. Договору, за спожиту теплову енергію не сплачував в повному обсязі, внаслідок чого, у нього виникла заборгованість за період з березня 2012 року по квітень 2013 року включно, яка з урахуванням здійснених відповідачем оплат складає 110748,49 грн.

Пунктом 40 «Правил користування тепловою енергією» встановлено, що, споживач зобов'язаний дотримуватись вимог договору.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог діючого законодавства.

Таким чином, Підприємство свої зобов'язання виконало у повному обсязі, а споживач, в порушення своїх зобов'язань, несвоєчасно здійснював оплату за надані йому послуги та має заборгованість.

Пунктом 7.2.3 Договору передбачено, що в разі несвоєчасного виконання розрахунків за теплову енергію Споживач зобов'язаний сплатити Теплопостачальній організації заборгованість з урахуванням норм ст. 625 ЦК України та крім цього йому нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочення платежу.

Згідно ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язані встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Додатком 1 до договору №4144 від 01.11.2006 на постачання теплової енергії визначено обсяги постачання теплової енергії споживачу на об'єкт за адресою м. Одеса, вул.Космонавтів, 1. Додатком 3 до договору №4144 від 01.11.2006 встановлені умови припинення подачі теплової енергії.

Додатковою угодою №1 від 27.01.2009 до договору №4144 від 01.11.2006р. викладено п. 6.1 договору у редакції : «розрахунки за теплову енергію проводяться в грошовій формі на розрахунковий рахунок Теплопостачальної організації відповідно до встановленого з 01.01.2009р. тарифу 332,34 за 1 Гкал; при цьому : оплата за спожиту теплову енергію проводиться в зимовий період у розмірі 70% від суми нарахування, зазначеної в рахунку-фактурі та залишок 30% відшкодовується в літній період; розрахунки за теплову енергію на гаряче водопостачання проводяться в повному обсязі щомісячно згідно суми нарахування в рахунку-фактурі.

Додатковою угодою №2 від 01.02.2009, Додатковою угодою №8 від 06.12.2010 до договору №4144 від 01.11.2006 змінено банківські реквізити теплопостачальної організації.

Як зазначає прокурор у позові, тривала криза платежів у паливно-енергетичному комплексі створила загрозливу ситуацію з енергозабезпеченням України. В результаті систематичних неплатежів за теплову енергію не виконуються зобов'язання КП "Теплопостачання міста Одеси" перед газопостачальними компаніями.

Енергетика є провідною, стратегічно важливою галуззю народного господарства країни, від сталого функціонування якої залежить національна безпека України.

Енергетична безпека України є невід'ємною складовою національної та економічної безпеки і необхідною умовою існування та розвитку держави. Енергетична безпека - своєчасне, повне і безперебійне забезпечення якісним паливом та енергією матеріального виробництва, невиробничої сфери, населення, комунально-побутових та інших споживачів, запобігання шкідливому впливові на довкілля транспортування, перетворення і споживання паливно-енергетичних ресурсів в умовах сучасних ринкових відносин, тенденцій та показників світового ринку енергоносіїв.

Як зазначає прокурор у позові, таким чином, порушуються загальнодержавні економічні та соціальні інтереси держави, що і стало підставою для звернення прокуратури до суду.

Згідно зі ст. 121 Конституції України одним із завдань прокуратури України є представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно зі ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Одеська міська рада, як засновник КП «Теплопостачання міста Одеси», є органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,

Відповідно до ст. 26, 30 Закону України «Про місцеві самоврядування в Україні», одним з основних завдань місцевих органів самоврядування є затвердження програм соціально-екокомічного розвитку, в тому числі організація обслуговування населення підприємствами житлово-комунального господарства.

На думку прокурора, невиконання зобов'язань по погашенню заборгованості за використану теплову енергію є порушенням державних інтересів, що відповідно до ст. 121 Конституції України, ст. ст. 2, 29 ГПК України є підставою для звернення прокурора до суду.

Органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є Одеська міська рада в особі комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси".

Посилаючись на ст. 121 Конституції України, ст.ст. 525, 526 ЦК України, ст.193, 277 ГК України, ст.ст. 5, 20, 34, 35, 36-1 Закону України "Про прокуратуру", прокурор просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» заборгованість за спожиту теплову енергію у розмірі 110748,49 грн. Стягнути з відповідача на користь держави судові витрати.

17.07.2013р. від КП «Теплопостачання міста Одеси» надійшла заява ( вх.суду №21780/13) про зменшення позовних вимог, відповідно до якої, в зв'язку з проведенням взаємозаліку між КП «Теплопостачання міста Одеси» та ЖБК «Центральний-2» в розмірі 820,00 грн., які зараховані в рахунок часткового погашення заборгованості за спожиту теплову енергію, позивач просить зменшити суму позовних вимог та стягнути з відповідача залишок боргу в сумі 109 928,49 грн.

15.07.2013р. від Одеської міської ради до суду надійшло клопотання про розгляд даної справи за відсутності представника міської ради на підставі матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12 серпня 2013 р., за заявою позивача КП «Теплопостачання міста Одеси», строк вирішення спору по справі №916/1649/13 продовжений на 15 днів до 04 вересня 2013 р.

Розпорядженням голови суду від 19.08.2013р., у зв'язку за перебуванням судді Никифорчука М.І. у відпустці, справу №916/1649/13 передано на розгляд судді господарського суду Одеської області Літвінову С.В.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.08.2013р. суддею Літвіновим С.В. було прийнято справу №916/1649/13 до свого провадження, розгляд справи призначено на 23.09.2013р.

Приймаючи до уваги повернення судді Никифорчука М.І. з відпустки, розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 23 вересня 2013 року справу №916/1649/13 передано на розгляд судді Никифорчуку М.І.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.09.2013р. суддею Никифорчуком М.І. прийнято справу № 916/1649/13 до свого провадження.

В засідання суду представник відповідача не з'явився, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, відповідно до п.3.9.1 Постанови Пленум Вищого Господарського Суду України від 26 грудня 2011 року N 18 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", - 3.9.1. Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. Поштові повідомлення у справі. Причини неявки до суду відповідач не повідомив, відзив на позов не надав. Тому, суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами, згідно приписів ст. 75 ГПК України.

Вислухавши прокурора, представника позивача КП "Теплопостачання міста Одеси", проаналізувавши надані докази, господарський суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Як випливає з матеріалів справи, приведені прокурором та позивачем КП «Теплопостачання міста Одеси» обставини справи цілком підтверджуються наданими ним доказами, а саме: Договором на постачання теплової енергії №4144 від 01.11.2006р., Додатками №1 та №3 до договору, Додатковими угодами №1 від 27.01.2009р., №2 від 01.02.2009р., №8 від 06.12.2010р. до договору, звітами за спожиту теплову енергію, розрахунками, актом звіряння розрахунків від 12.06.2013р. (підписаним та завіреним печатками сторін), реєстром взаємозаліків червень 2013р.

Проаналізувавши вказані докази, суд приймає їх до уваги як такі що доводять правомірність вимог прокурора, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог (вх. суду №21780/13). Вказані докази сумніву у суду не викликають.

Посилання прокурора на вищенаведені норми ЦК України, ГК України, ЗУ «Про теплопостачання». Правила користування тепловою енергією суд вважає правильним, оскільки саме цими нормами регулюються правовідносини по даному спору.

До теперішнього часу сума боргу, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог (вх суду №21780/13), Відповідачем не сплачена, що є порушенням як умов вказаного Договору так і ст. ст. 525, 526 ЦК України.

Зворотнього Відповідач в порядку ст. 33 ГПК України не довів.

Підсумовуючи викладене, суд вважає вимоги прокурора законними, обґрунтованими, доведеними наявними у справі доказами і тому підлягаючими задоволенню в повному обсягу, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог (вх. суду №21780/13).

Згідно зі ст. 49 ГПК України судовий збір покладається, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 44,49,82-85 ГПК України, суд, -

В и р і ш и в:

Позов заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, в особі Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" - задовольнити повністю.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Центральний-2" (65059, м.Одеса, вул. Космонавтів, 1, кв.28, код ЄДРПОУ 23208068) на користь комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (65110, м.Одеса, вул. Балківська, 1-Б, код ЄДРПОУ 34674102, на рахунок 26038300416451 в АТ «Державний ощадний банк України» Філія Одеське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 328845) заборгованість за спожиту теплову енергію у сумі 109 928 (сто дев'ять тисяч дев'ятсот двадцять вісім) грн. 49 коп. за договором на постачання теплової енергії №4144 від 01.11.2006р.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Центральний-2" (65059, м.Одеса, вул. Космонавтів, 1, кв.28, код ЄДРПОУ 23208068) на користь Державного бюджету України (отримувач: ГУ ДКСУ в Одеській області, рахунок № 31210206783008, код ЄДРПОУ 37607526, банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації: 22030001, код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997) судовий збір у розмірі 2198 (дві тисячі сто дев'яносто вісім) грн. 57 коп.

Повний текст рішення складено та підписано 14.10.2013 р.

Суддя Никифорчук М.І.