Рішення № 34168619, 15.10.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 33/83/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2013 Справа № 908/3108/13

за позовом Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 180-А)

до Комунального підприємства «Водоканал» (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61)

про стягнення суми

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача : Скворцова О.О. - довіреність № 12/1401 від 27.12.2012 р.

від відповідача: Вініченко А.Ю. - довіреність № 80 від 23.09.2013 р.

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради звернулося в господарський суд Запорізької області із позовом про стягнення з Комунального підприємства «Водоканал» суми 294046,32 грн. заборгованості, яка утворилась за договором оренди цілісних майнових комплексів від 01.07.2000 р. шляхом стягнення: 216665,73 грн. на користь КП «Облводоканал» та 77380,59грн. на користь обласного місцевого бюджету.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на приписи ст. 526, 610, 612 ЦК України, ст.ст. 193, 220 ГК України, ст.ст. 18, 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та умови укладеного між сторонами договору оренди цілісних майнових комплексів від 01.07.2000 р. Позивач зазначив, що відповідач свої зобов'язання за Договором належним чином не виконує, виставлені на оплату рахунки у повному обсязі не сплачує, у зв'язку з чим, за період з червня 2013 р. по серпень 2013 р. за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати за Договором в загальній сумі 294046,32грн. Просить позов задовольнити.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.09.2013 р. порушено провадження у справі, розгляд якої призначено на 15.10.2013 р.

За клопотанням представників сторін фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Надав оригінал двостороннього Акту звірки взаємних розрахунків, згідно якого, станом на 20.09.2013 р. борг відповідача перед позивачем за договором оренди цілісних майнових комплексів від 01.07.2000 р. складає 294046,32 грн.

Відповідач - КП «Водоканал» - письмовий відзив на позов суду не надав. Його представник, який був присутній у судовому засіданні, позовні вимоги визнав у повному обсязі. Звернувся до суду з письмовою заявою (вих. № 15954 від 15.10.2013 р.), в якій, посилаючись на тяжкий фінансовий стан підприємства, обумовлений вкрай низьким рівнем оплат за надані послуги з водопостачання та водовідведення, просить у відповідності із ч. 6 ст. 83 ГПК України надати розстрочку виконання рішення на 6 місяців із сплатою рівними частками.

Представник позивача проти надання відповідачу розстрочки виконання судового рішення не заперечив.

В судовому засіданні 15.10.2013 р. прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну і резолютивну частини судового рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Матеріали свідчать, що 01.07.2000 року між Запорізьким обласним комунальним водопровідно-каналізаційним господарством «Запоріжжяводоканал», правонаступником якого є КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради (Орендодавцем, позивачем у справі) та Державним комунальним підприємством «Водоканал», яке на теперішній час іменується КП «Водоканал» (Орендарем, відповідачем у справі) було укладено договір оренди цілісних майнових комплексів (надалі - Договір), за умовами якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне володіння та користування цілісні майнові комплекси структурних підрозділів ЗОКПВКГ «Запоріжжяводоканал» - Вільнянського міжрайонного виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства та Запорізької дільниці водопровідного господарства, склад і вартість яких визначено відповідно до акта оцінки та передаточного балансу вказаного підприємства, складеного станом на 01.07.2000 р. становить 9116306,66 грн. (п. 1.1 Договору).

Пунктом 2.1 Договору сторонами узгоджено, що вступ Орендаря у володіння та користування майном настає одночасно із підписанням сторонами Договору та Акта прийому-передачі вказаного майна.

Згідно із п. 3.1 Договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої КМУ від 10.04.1995 р. № 786 і складає 273489,20грн. за рік з помісячною індексацією згідно з Додатковою угодою (додаток № 1).

Розмір орендної плати може бути переглянуто на вимогу однієї із сторін в разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством України (п. 3.2 Договору).

Відповідно до п. 3.6 Договору (в редакції Додаткової угоди від 24.11.2009 р. до Договору) орендна плата перераховується Орендарем на розрахунковий рахунок Орендодавця щомісячно, до 15 числа, наступного за звітним у наступному співвідношенні: 70% орендної плати - Орендарю, 30% - до обласного бюджету на розрахунковий рахунок № 33217870700003 в УДК в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - обласний місцевий бюджет Запорізької області, код ЄДРПОУ 34677124, код платежу 22080400.

Пунктом 10.1 Договору встановлено, що цей Договір діє з 01.07.2000 р. до 01.07.2015р.

З боку позивача зобов'язання за Договором були виконані належним чином, що підтверджується Актами про використання орендованого нерухомого майна від 27.06.2013р. (за червень 2013 р. на суму 94374,55 грн.), від 31.07.2013 р. (за липень 2013 р. на суму 94280,17 грн.) та від 30.08.2013 р. (за серпень 2013 р. на суму 93620,21 грн.), всього на суму 282274,93 грн.

На оплату позивачем були виставлені відповідачу рахунки по сплаті орендної плати, яка підлягає перерахуванню Орендодавцю (70%) за Договором: № 61 від 27.06.2013 р. на суму 69539,15 грн., № 67 від 31.07.2013 р. на суму 69469,60 грн. та № 85 від 30.08.2013 р. на суму 68983,31 грн., всього на суму 207992,06 грн.

Також, на оплату позивачем були виставлені відповідачу рахунки по сплаті орендної плати, яка підлягає перерахуванню до обласного бюджету (30%) за Договором: № 61 від 27.06.2013 р. на суму 24835,40 грн., № 67 від 31.07.2013 р. на суму 24810,57 грн. та № 85 від 30.08.2013 р. на суму 24636,90 грн., всього на суму 74282,87 грн.

Виставлені на оплату рахунки на загальну суму 282274,93 грн. відповідачем сплачені не були.

Крім того, 06.10.2003 р. між позивачем та відповідачем було укладено Додаткову угоду № 1 до Договору (далі - Додаткова угода), відповідно до якої відповідачу додатково були передані в оренду водопровідні мережі в смт. Балабіно та смт. М. Катеринівка.

Так, за умовами Додаткової угоди (п. 3.1) орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої облрадою 30.01.2001 р. № 9 і складає 15145,68 грн. без ПДВ на рік з помісячною індексацією.

Відповідно до п. 3.2 Додаткової угоди оплата здійснюється щорічно до 25 березня року слідуючого за розрахунковим. Оплата може здійснюватись будь-яким способом не забороненим законодавством у тому числі векселями.

Орендар має право здійснювати оплату за оренду до терміну, вказаному в п. 3.2 при наявності документу, що підтверджує заборгованість перед Орендодавцем (п. 3.3 Додаткової угоди).

В пункті 4.1 узгоджено, що Додаткова угода діє з 01 жовтня 2003 р. до 01 липня 2015р.

Матеріали справи свідчать, що з боку позивача зобов'язання за Додатковою угодою були виконані належним чином, що підтверджується Актами про використання орендованого нерухомого майна від 27.06.2013р. (за червень 2013 р. на суму 3935,59 грн.), від 31.07.2013 р. (за липень 2013 р. на суму 3931,66 грн.) та від 30.08.2013 р. (за серпень 2013р. на суму 3904,14грн.), всього на суму 11771,39 грн.

Виставлені на оплату рахунки по сплаті орендної плати, яка підлягає перерахуванню Орендодавцю (70%) за Додатковою угодою від 06.10.2003 р. до Договору: № 57 від 27.06.2013 р. на суму 2899,91 грн., № 66 від 31.07.2013 р. на суму 2897,02 грн. та №84 від 30.08.2013 р. на суму 2876,74 грн., всього на суму 8673,67 грн., відповідачем сплачені не були.

Крім того, виставлені на оплату рахунки по сплаті орендної плати, яка підлягає перерахуванню до обласного бюджету (30%) за Додатковою угодою від 06.10.2003 р. до Договору: № 57 від 27.06.2013 р. на суму 1035,68 грн., № 66 від 31.07.2013 р. на суму 1034,64 грн. та № 84 від 30.08.2013 р. на суму 1027,40 грн., всього на суму 3097,72 грн., відповідачем також сплачені не були.

Позовна вимога про стягнення з КП «Водоканал» заборгованості в загальній сумі 294046,32 грн., стала предметом судового розгляду у даній справі.

Згідно положень ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішень суду.

Згідно з ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до пункту 1 статті 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Пунктом 1 статті 286 Господарського кодексу України встановлено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Оскільки за своєю правовою природою спірний Договір є договором оренди комунального майна, то майнові відносини між орендодавцем та орендарем щодо господарського використання орендованого майна регулюються також Законом України «Про оренду державного та комунального майна», норми якого є спеціальними відносно норм інших законів.

Статтею 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» встановлені основні обов'язки орендаря, зокрема, обов'язок своєчасно вносити орендну плату.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Згідно зі статтями 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За приписами ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Умовами Договору, а саме п. 5.2 Договору, передбачено, що Орендар повинен своєчасно і в повному обсязі вносити Орендодавцеві орендну плату.

Строки оплати обумовлені Сторонами в п. 3.6 Договору, а саме: орендна плата перераховується Орендарем на розрахунковий рахунок Орендодавця щомісячно, до 15 числа, наступного за звітним у наступному співвідношенні: 70% орендної плати - Орендарю, 30% - до обласного бюджету.

Також, за умовами Додаткової угоди (п. 3.2, п. 3.3) оплата здійснюється щорічно до 25 березня року слідуючого за розрахунковим. Оплата може здійснюватись будь-яким способом не забороненим законодавством у тому числі векселями. Орендар має право здійснювати оплату за оренду до терміну, вказаному в п. 3.2 при наявності документу, що підтверджує заборгованість перед Орендодавцем

При цьому слід зазначити, що оскільки цивільним законодавством не встановлено форми, змісту та порядку пред'явлення кредитором вимоги до боржника, то виставлені позивачем рахунки, в яких були визначені суми з орендної плати, що належать до сплати, вважаються вимогою до КП «Водоканал» щодо виконання зобов'язання по оплаті в розумінні статті 530 ЦК України.

Однак, як встановлено судом, орендна плата відповідачем в обумовленому Договором та Додатковою угодою розмірі та у встановлені строки внесена не була, внаслідок чого у нього виникла заборгованість за Договором та Додатковою угодою.

Згідно із здійсненим позивачем розрахунком, за період з червня 2013 р. по серпень 2013 р. включно, заборгованість відповідача по орендній платі за Договором складає 282274,93 грн., також, за період з червня 2013 р. по серпень 2013 р. включно, заборгованість відповідача по орендній платі за Додатковою угодою складає 11771,39 грн. Загальна сума заборгованості становить 294046,32 грн. Розрахунок судом перевірено та визнано вірним.

До того ж, сума боргу підтверджується наявним в матеріалах справи Актом звірки взаєморозрахунків, згідно якого, станом на 20.09.2013 р. за відповідачем рахується заборгованість в сумі 294046,32 грн. Акт звірки містить підписи уповноважених осіб сторін та засвідчений печатками обох підприємств.

Таким чином, КП «Водоканал», в порушення умов Договору та Додаткової угоди, ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та вищенаведених норм ЦК України, свої зобов'язання щодо своєчасної сплати орендних платежів не виконав, тому вимоги позивача про стягнення боргу в загальній сумі 294046,32 грн. є законними і обґрунтованими, а тому задовольняються у повному обсязі.

Клопотання відповідача про розстрочення рішення суду на 6 місяців судом задовольняється, з огляду на таке.

Так, обґрунтовуючи своє клопотання про надання розстрочки, відповідач посилається на те, що основну масу дебіторської заборгованості складають споживачі - населення та бюджетні організації, які не можуть бути позбавлені чи обмежені КП «Водоканал» у наданні послуг з водопостачання та водовідведення, а також немає можливості стягнути штрафні санкції за невчасну оплату, у зв'язку з чим підприємство зазнає збитків, які в результаті приводять до дефіциту оборотних коштів. Загальна дебіторська заборгованість, серед якої борги населення, Концерну «МТМ», бюджетних організацій, комунальних підприємств Запорізької області (сількомунгоспи), інших споживачів перед КП «Водоканал» станом на 01.10.2013 р. складає суму 151 729,7 тис. грн. Відповідно збільшується і кредиторська заборгованість підприємства за енергоносії, матеріали, паливо, перед підрядними організаціями та ін., яка станом на 01.07.2013 р. складає 23 925 тис. грн. Серед матеріалів, що необхідно регулярно закуповувати КП «Водоканал» є флокулянти, реагенти, коагулянти, хлор, інші, тобто необхідні для виробництва складові, без яких постачання води та очищення стічних вод є неможливим. Непогашення заборгованості перед постачальниками може призвести до припинення постачання необхідних для виробництва матеріалів. Відповідач відзначає, що надання розстрочки КП «Водоканал» дозволить розрахуватись з позивачем, без загрози зупинення основної діяльності нашого підприємства у разі відключення електроенергії. Крім того, відповідач зазначає, що КП «Водоканал» бере участь в «Програмі реконструкції і розвитку системи водопостачання і очищення води в м.Запоріжжі» для реалізації якої, відповідач і Європейський банк реконструкції і розвитку 1999 р. уклали Кредитну угоду в рамках Програми відповідно до якої Банк надав відповідачу кредит у розмірі 28 млн. доларів США. 19.10.1999р. був прийнятий Закон України «Про ратифікацію Гарантійної угоди (Програма інвестицій і розвитку системи водопостачання і очищення води у м. Запоріжжя) між Україною і Європейським банком реконструкції і розвитку» №1162-ХГУ, яким була ратифікована Гарантійна угода. Відповідно до Р. 2.01 Гарантія ст. II Гарантія; Обов'язки Гаранта Гарантійної угоди від 21.05.1999р. між Україною (Гарантом) і ЄБРР (Банком) Гарант прийняв на себе зобов'язання по належній і пунктуальній виплаті всіх і яких-небудь коштів, пов'язаних з Кредитною угодою в певний термін або достроково. На забезпечення виконання зобов'язань по своєчасному поверненню міжнародного кредиту між "Містом Запоріжжя" та КП "Водоканал" була укладена угода про відшкодування коштів від 17.05.1999 р. Відповідно до Розділу 2.02 п.2.02.7 цієї Угоди місто Запоріжжя зобов'язувалось: "якщо бюджетні підприємства або організації діяльність яких повністю або частково фінансується "Містом Запоріжжя", або суб'єкти підприємницької діяльності, які отримують субсидії від "Міста Запоріжжя", не сплатять будь-які кошти, які вони /заборгували позичальнику, протягом 90 днів з дня виконання зобов'язань по платежу, а також: по боргам, які виникли починаючи з дня набуття чинності Кредитної угоди між: Банком та Позичальником, "Місто Запоріжжя" повинно повністю компенсувати Позичальнику такі кошти, або дозволити компенсувати такі кошти за рахунок сум, належних від Позичальника", проте враховуючи дефіцит коштів місцевого бюджету зобов'язання по відшкодуванню "Міста Запоріжжя" перед КП "Водоканалом" не виконуються. Відповідач наполягає, що ненадання розстрочки значно погіршить фінансово-господарське положення відповідача, що зрештою може привести до зриву реалізації Програми, а, як наслідок, КП «Водоканал» не зможе своєчасно виконати свої зобов'язання, що виникли у зв'язку з укладенням Кредитної угоди. У такому разі кредит погашатиме Гарант (Україна), у зв'язку з чим постраждає державний бюджет України, тобто негативні наслідки можуть відобразитися не тільки на фінансово-господарському положенні відповідача, але і на державному бюджеті України в цілому, за рахунок якого виплачуються пенсії, стипендії, фінансуються бюджетні організації, такі як дитячі садки, школи, ВУЗИ, лікарні, органи законодавчої, виконавчої влади. Також, звертє увагу суду на те, що підприємство в останній час в зв'язку тяжким фінансовим станом вимушено брати кредити в банківських установах для розрахунку по зарплаті з працівниками, в результаті чого несе додаткові витрати по сплаті відсотків за отримані кредити.

У якості доказів тяжкого фінансового стану підприємства, відповідачем надано до суду наступні докази: Довідку від 15.10.2013р. про стан дебіторської заборгованості; Довідку про стан кредиторської заборгованості.

Беручи до уваги всі обставини справи в їх сукупності, зокрема, тяжкий фінансово-економічний стан КП «Облводоканал» та значну дебіторську заборгованість, суд вважає за необхідне скористався наданим йому п. 6 ч. 1 ст. 83 ГПК України правом і розстрочити виконання рішення на шість місяців рівними частками, зокрема, щодо суми 216665,73 грн., яка підлягає сплаті на користь КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради - по 36110,95грн. щомісячно та щодо суми77380,59грн., яка підлягає сплаті на користь обласного бюджету - по 12896,76 грн. щомісячно.

Відповідно до приписів ст. 49 ГПК витрати зі сплати судового збору (5880,93 грн.) покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Водоканал» (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61; ЄДР 03327121, п/р № 26032045720004 в АКБ "Індустріалбанк", МФО 313849) на користь Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 180-А; код ЄДР 03327115; п/р № 26005702930007 в АТ «Райффайзен банк Аваль» м. Київ, МФО 380805) суму 216665 (двісті шістнадцять тисяч шістсот шістдесят п'ять) грн. 73 коп. основного боргу з орендної плати розстрочивши виконання судового рішення на шість місяців рівними частками по 36110 (тридцять шість тисяч сто десять) грн. 95 коп. щомісяця та суму 5880 (п'ять тисяч вісімсот вісімдесят) грн. 93 коп. судового збору. Видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 180-А; код ЄДР 03327115; п/р № 26005702930007 в АТ «Райффайзен банк Аваль» м. Київ, МФО 380805) на користь обласного бюджету на розрахунковий рахунок № 33217870700003 в УДК в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - обласний місцевий бюджет Запорізької області, код ЄДРПОУ 38025440) суму 77380 (сімдесят сім тисяч триста вісімдесят) грн. 59 коп. основного боргу, розстрочивши виконання судового рішення на шість місяців рівними частками по 12896 (дванадцять тисяч вісімсот дев'яносто шість) грн. 76 коп. щомісяця. Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення оформлено у повному обсязі та підписано згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 17.10.2013р.

Суддя М.В. Мірошниченко