Рішення № 34154591, 11.10.2013, Дергачівський районний суд Харківської області

справа № 2010/1976/12

провадження 2/619/117/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2013 року Дергачівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - Калмикової Л.К.,

за участю секретаря судового засідання -…Пономарьової К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі цивільну справу за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного комітету лісового господарства України, Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА до ОСОБА_1, ОСОБА_2, треті особи: управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області, Черкасько-Лозівська сільська рада Дергачівського району Харківської області, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним запису в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зобов»язання повернення земельної ділянки, визнання відсутнім права власності на земельну ділянку, за зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1, Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА, треті особи: управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області, Черкасько-Лозівська сільська рада Дергачівського району Харківської області, про визнання права власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - заступник прокурора Харківської області, діючи в інтересах держави в особі Державного комітету лісового господарства України, Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, треті особи: управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області, Черкасько-Лозівська сільська рада Дергачівського району Харківської області, в якому просив визнати недійсним державний акт серії ЯЛ №181470 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1377 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, визнати недійсним запис в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_1, зобов'язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку Данилівському дослідному державному лісгоспу УкрНДІЛГА, визнати відсутність у ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,1377 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625).

В обґрунтування позову заступник прокурора Харківської області зазначив, що прокуратурою Харківської області проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України Черкасько-Лозівською сільською радою Дергачівського району Харківської області щодо передачі у власність земельних ділянок і за результатами цієї перевірки встановлений факт незаконного отримання ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0,1377 га (кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625), розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

В обґрунтування незаконності отримання ОСОБА_1 у власність вищевказаної земельної ділянки заступник прокурора Харківської області зазначив, що ця земельна ділянка віднесена до земель лісового фонду та знаходиться на землях, які перебувають у постійному користуванні Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА.

Також в обґрунтування позову заступник прокурора Харківської області зазначив, що Черкасько-Лозівською сільською радою Харківської області 02 жовтня 2009 року на L сесії V скликання питання про передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1377 га (кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625) не розглядалося та не вирішувалося, відповідне рішення сільською радою не приймалося, що підтверджується протоколом L сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Харківської області від 02 жовтня 2009 року.

З огляду на це заступник прокурора Харківської області стверджує, що у ОСОБА_1 були відсутні права на земельну ділянку і вона не мала права її відчужувати, а тому й договір купівлі-продажу земельної ділянки не мала права укладати.

Позивач ОСОБА_2 подала до суду зустрічний позов до ОСОБА_1 , Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА, треті особи: управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області, Черкасько-Лозівська сільська рада Дергачівського району Харківської області про визнання права власності на земельну ділянку, в якому зазначила, що вона є власницею земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель і споруд, площею 0,1377 га, кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625, розташовану в АДРЕСА_1, яку вона придбала у ОСОБА_1 на платній основі за договором купівлі-продажу, і її право власності оспорюється, а тому ОСОБА_2, вважаючи себе добросовісним набувачем і законним власником вищевказаної земельної ділянки, просить суд визнати за нею право власності на вищевказану земельну ділянку у відповідності до вимог ст. 392 ЦК України та ст. 152 ЗК України.

Зустрічний позов ОСОБА_2 ухвалою суду прийнятий до спільного розгляду з позовом заступника прокурора Харківської області, діючого в інтересах держави в особі Державного комітету лісового господарства України та Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА .

В судовому засіданні представник позивача - заступника прокурора Харківської обл.. Муха А.І. позовні вимоги підтримав в повному обсязі, наполягав на задоволенні первісного позову. Надав пояснення, аналогічні даним, які містяться в позовній заяві.

Представник Державного комітету лісового господарства України в судове засідання не з»явився, згідно заяви просив суд розглядати справу у його відсутність, що суд вважає за можливе.

Представник Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА Ломака І.А. в судовому засіданні позов заступника прокурора Харківської обл.. підтримав, зустрічний позов ОСОБА_2 не визнав. Вважає, що ОСОБА_1, а пізніше і ОСОБА_2 незаконно отримали у власність спірну земельну ділянку.

Відповідач за первісним позовом та позивач за зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 та її представник за довіреністю ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечили проти задоволення первісного позову та наполягали на задоволенні вимог за зустрічною позовною заявою, поскільки закон не передбачає такого способу захисту права на земельну ділянку, як визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування його. Більше того, ОСОБА_2 є добросовісним набувачем і законним власником спірної земельної ділянки.

Представник відповідача за первісним позовом та зустрічною позовною заявою ОСОБА_1- ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечила проти задоволення вимог заступника прокурора Харківської області за первісним позовом, вимогу за зустрічною позовною заявою визнала та не заперечувала проти задоволення зустрічного позову, поскільки ОСОБА_1 законно придбала земельну ділянку.

Представник третьої особи за первісним та зустрічним позовом - управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області ( на теперішній час -відділу Держземагенства у Дергачівському р-ні Харківської обл.) в судове засідання не з»явився, просив розглядати справу у його відсутність, що суд вважає за можливе.

Представник третьої особи за первісним і зустрічним позовом Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області Матюшенко Л.І. первісний позов не визнала, зустрічний позов визнала, просила суд розглядати справу у її відсутність, що суд вважає за можливе.

Заслухавши представника позивача - заступника прокурора Харківської обл., представника Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА, в інтересах якого подано позовну заяву- представника відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_4, позивача-відповідача ОСОБА_2 . представника позивача-відповідача ОСОБА_2- ОСОБА_5, представника позивача-відповідача ОСОБА_1- ОСОБА_6, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку що первісний позов заступника прокурора Харківської області задоволенню не підлягає, а вимога за зустрічною позовною заявою є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Так, обґрунтовуючи свою вимогу за первісним позовом щодо визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, заступник прокурора Харківської області посилався на ту обставину, що Черкасько-Лозівською сільською радою Харківської області 02 жовтня 2009 року на L сесії V скликання питання про передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0,1377 га (кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625) не розглядалося та не вирішувалося, відповідне рішення сільською радою не приймалося, що підтверджується протоколом L сесії Черкасько-Лозівської сільської ради Харківської області V скликання від 02 жовтня 2009 року.

Однак, як вбачається з державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 181470, зареєстрованого 28 липня 2010 року в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011069300258, земельна ділянка для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1377 га (кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625), розташована за адресою: АДРЕСА_1 надана ОСОБА_1 на підставі рішення LVII сесії Черкасько-Лозівської сільської ради Харківської області V скликання від 08 червня 2010 року.

Державні акти на право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

Таким чином, державний акт на право власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, який видається на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування, а тому вимога про визнання державного акту недійсним є похідною й залежить від доведеності незаконності самого рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого видано оспорюваний державний акт.

Рішення LVII сесії Черкасько-Лозівської сільської ради Харківської області V скликання від 08 червня 2010 року про передачу земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1 фактично існує, про нього йдеться у вищевказаному державному акті. Зазначене рішення, як таке, в установленому порядку не скасоване й до цього часу нечинним не визнано.

При цьому будь-яких належних та допустимих в розумінні ст.ст. 58, 59, 61 ЦПК України доказів на підтвердження не легітимності цього рішення сільської ради, а саме судових рішень чи вироку суду, якими б було встановлено факт підробки чи фальшування зазначеного рішення органу місцевого самоврядування, прокурором суду не надано, а тому вимога про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку задоволена бути не може.

Згідно ч.3 ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Беручи до уваги це, а також те, що заступником прокурора Харківської області, діючим в інтересах держави в особі державного комітету лісового господарства України та Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА, не доведені належними доказами обставини, на які посилається в позові як на підставу позовних вимог про визнання права власності, скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, суд зазначає, що підстави для задоволення таких вимог відсутні.

Оскільки суд відмовляє у задоволенні вищезазначеної позовної вимоги, то у суду відсутні правові підстави для визнання недійсним запису в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1377 га (кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625) витребування у ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,1377 га (кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та повернення її Данилівському дослідному державному лісгоспу УкрНДІЛГА.

Разом з цим, суд приходить до висновку що зустрічний позов ОСОБА_2 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів і право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З договору купівлі-продажу від 17 серпня 2010 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_8, вбачається, що громадянка ОСОБА_2 придбала у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель і споруд, площею 0,1377 га, кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, яка належала ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 181470, виданого 28 липня 2010 року Черкасько-Лозівською сільською радою Дергачівського району Харківської області на підставі рішення LVII сесії Черкасько-Лозівської сільської ради Харківської області V скликання від 08 червня 2010 року і цей акт зареєстрований 28 липня 2010 року в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011069300258 (а.с. ). Таким, чином, на підставі вищевказаного договору купівлі-продажу ОСОБА_2 стала власником вищевказаної земельної ділянки.

У відповідності до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Беручи до уваги, що право ОСОБА_2 на земельну ділянку оспорювалося заступником прокурора Харківської області, який діяв в інтересах держави в особі державного комітету лісового господарства України та Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА, а також те, що ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку набула правомірно і незаконність набуття нею права власності судом не встановлена, договір купівлі-продажу земельної ділянки не оспорюється і, відповідно, не визнаний недійсним,суд приходить до висновку про можливість підтвердження її прав як власника землі шляхом визнання права власності на земельну ділянку.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 116,125,126,152 ЗК України, ст..ст. 328,388,392 ЦК України, ст.ст.10.11, 57-60, 208, 209, 212-215 ЦПК України,суд,-

ВИРІШИВ :

У задоволенні позовної заяви заступника прокурора Харківської області в інтересах держави особі Державного комітету лісового господарства України та Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА - відмовити повністю.

Зустрічний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1, Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА, про визнання права власності на земельну ділянку - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель і споруд площею 0,1377 га, кадастровий номер: 6322083002:00:000:0625, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в судову палату по цивільних справах апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л. К. Калмикова