Ухвала суду № 34141855, 09.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про призначення по справі судової експертизи та зупинення провадження

09 жовтня 2013 рокуСправа № 827/1348/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

Судді Майсак О.І.,

при секретарі: Паздеріної О.М.,

за участю: представника позивача Хахаліної В.В. (довіреність № 1 від 02.01.2013 року); представника відповідача Летючої Д.Г. (довіреність № 480/9/10-039 від 06.03.2013 року);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Севтранстрест» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство «Севтранстрест» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Вказує, що 09.04.2013 року позивачем отримано рішення Державної податкової служби України про результати розгляду скарги № 243/6/99-99/10-15 від 05.04.2013 року, яким повідомлено про відмову щодо розгляду та задоволення скарги підприємства на відповідне рішення Державної податкової служби у м. Севастополі про результати розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя ДПС № 000018220 від 23.10.2012 року. Вважає, що оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 000018220 від 23.10.2012 року.

Ухвалою від 24 травня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалою від 24 травня 2013 року закінчено підготовче провадження по справі та призначено до судового розгляду. Ухвалою від 18 червня 2013 року провадження у справі було зупинено до 12 липня 2013 року.

У судовому засіданні 09 жовтня 2013 року від представника позивача надійшло клопотання про призначення по справі судової економічної експертизи (а.с.185-188).

Представник відповідача заперечує проти призначення у справі економічної експертизи.

Згідно зі ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом.

Судом встановлено: Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя Державної податкової служби в період з 26 червня 2012 року по 11 липня 2012 року було проведено позапланову виїзну перевірку ПП «Севтранстрест» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.03.2009 року по 27.02.2012 року. За результатами перевірки складено акт від 18.07.2012 року № 60/22-1/32060741/5393/10 «Про результати позапланової виїзної перевірки ПП «Севтранстрест» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.03.2009 року по 27.02.2012 року». За наслідками перевірки керівництвом державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя Державної податкової служби було винесено податкове повідомлення-рішення від 06 серпня 2012 року № 0000500221 про збільшення суми грошового зобов'язання Приватного підприємства «Севтранстрест» за податком на прибуток приватних підприємств та нарахування штрафних (фінансових) санкцій в загальної сумі 374 522,96 грн. Податкове повідомлення - рішення № 0000500221 від 06.08.2012 ПП «Севтранстрест» оскаржено до Державної податкової служби у м. Севастополі, якою 23.10.2012 року прийнято Рішення про результати розгляду скарги, відповідно до якого Державна податкова служба у м. Севастополі скасувала податкове повідомлення - рішення ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС від 06.08.2012 № 0000500221 в частині визначення податку у розмірі 1250, 75 грн. та в частині застосування штрафних санкцій у розмірі 625, 38 грн., а в іншій частині залишила без змін.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 12.03.2013 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2013 року у справі № 827/37/13-а податкове повідомлення-рішення ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС від 06.08.2012 № 0000500221 про збільшення суми грошового зобов'язання ПП «Севтранстрест» за податком на прибуток з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 374 522,96 грн. визнано протиправним та скасовано.

Також керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС на підставі акту перевірки від 18.07.2012 року № 60/22-1/32060741/5393/10 було прийнято податкове повідомлення-рішення № 000018220 від 23.10.2013 року про збільшення суми грошового зобов'язання ПП «Севтранстрест» за податком на прибуток з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 372 646,83 грн.

Отже, під час судового розгляду справи виникла необхідність встановлення відповідності первинним документам та вимогам Податкового кодексу України визначених та задекларованих ПП «Севтранстрест» доходів, пов'язаних з отриманням послуг по страхуванню відповідальності, та необхідність встановити чи підтверджуються документально (первинним документами бухгалтерського та податкового обліку) висновки ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС, які потребують спеціальних знань у галузі бухгалтерії, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне призначити по справі судову економічну експертизу.

У відповідності ст. 74 Кодексу адміністративного судочинства України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998, № 53/5 затверджено «Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень" (далі - Інструкція). Саме пунктом 127 Інструкції, передбачено такий вид експертизи як економічна експертиза. Вона включає дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності; дослідження документів про економічну діяльність підприємств і організацій, дослідження документів фінансово-кредитних операцій.

Відповідно до викладеного суд дійшов висновку про необхідність призначення економічної експертизи.

Повний текст ухвали складено та підписано 14 жовтня 2013 року.

З урахуванням наведеного, керуючись статтями 74, 81, частиною 2 пунктом 3 статті 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Призначити у справі №827/1348/13-а економічну експертизу, проведення якої доручити Севастопольському відділенню судових експертиз Харківського НІІ ім. проф. Бокаріуса Н.С. (99055, м. Севастополь, вул. Ген. Хрюкіна, 18).

На вирішення експерта поставити наступні питання:

- Чи підтверджуються документально (первинними документами бухгалтерського та податкового обліку) висновки акту ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС № 60/22-1/32060741/5393/10 від 18.07.2012 року «Про результати позапланової виїзної перевірки ПП «Севтранстрест» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.03.2009 року по 27.02.2012 року»?

- Чи підтверджується документально зазначене в акті ДПІ у Ленінському районі міста Севастополя ДПС № 60/22-1/32060741/5393/10 від 18.07.2012 «Про результати позапланової виїзної перевірки ПП «Севтранстрест» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.03.2009 року по 27.02.2012 року» заниження об'єкта оподаткування ПП «Севтранстрест» за період з 01.03.2009 року по 27.02.2012 року і донарахування до сплати податків та обов'язкових платежів до бюджету, а саме податку на прибуток?

- Чи відповідають визначені та задекларовані підприємством ПП «Севтранстрест» доходи, пов'язані з отриманням послуг по страхуванню відповідальності, за період з 01.03.2009 року по 27.02.2012 року наданим первинним документам та вимогам Податкового кодексу України?

- Чи відповідають визначені та задекларовані ПП «Севтранстрест» витрати, пов'язані з отриманням послуг по страхуванню відповідальності, за період з 01.03.2009 року по 27.02.2012 року наданим первинним документам та вимогам Податкового кодексу України?

2. Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України, за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову від дачі висновку, а також за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

3. Провадження у справі зупинити.

4. Витрати на проведення комісійної економічної експертизи покласти на позивача - Приватне підприємство «Севтранстрест» на адресу якого направити рахунок на оплату експертизи. Після закінчення експертизи висновок експерта та матеріали справи повернути до Окружного адміністративного суду м. Севастополя. Зобов'язати позивача на вимогу спеціаліста надати - дослідницькому закладу певний повний перелік первісних бухгалтерських документів.

5. Справу №827/1348/13-а та ухвалу направити Севастопольському відділенню судових експертиз Харківського НІІ ім. проф. Бокаріуса Н.С. (99055, м. Севастополь, вул. Ген. Хрюкіна, 18) - для виконання; копії ухвали направити сторонам по справі - для виконання та відома.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.І. Майсак