Постанова № 34141507, 12.08.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2013 року Справа № 814/3130/13-а

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Середи О.Ф., розглянув в порядку письмового провадження справу

за позовом: Фермерського господарства «Золота рибка», с. Мигія, Первомайський район, Миколаївська область

до відповідачів: 1. Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, м. Первомайськ, Миколаївська область

2. Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області, пр.. Леніна, 141-в, м. Миколаїв, 54055

про визнання протиправними дій, стягнення суми надміру сплачених грошових коштів в сумі 77 025,25 грн.,

в с т а н о в и в:

Фермерське господарство «Золота рибка» (надалі - позивач) звернулось до суду із позовом до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (надалі - відповідач - 1) та Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області (надалі - відповідач - 2) про визнання протиправними дій, стягнення суми надміру сплачених грошових коштів в сумі 77 025,25 грн..

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що в результаті документальної позапланової перевірки ФГ «Золота рибка» податковим органом прийнято податкове повідомлення рішення від 06.09.2012 року № 0000071600, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 94 023,00 грн. Позивач перерахувало до бюджету в рахунок сплати податку на додану вартість вказану суму, але, не погоджуючись з даним рішенням, позивач оскаржив його в судовому порядку. Постановою суду, яка набрала законної сили скасоване зазначене податкове повідомлення-рішення частково на суму 77 025,25 грн. У зв'язку з чим, позивач 31.05.2013 року звернувся до Первомайської ОДПІ Миколаївської області ДПС із заявою про повернення надмірно сплачених грошових зобов'язань та отримав відмову. Позивач зазначив, що ним дотримані умови для повернення з державного бюджету надмірно сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток, передбачені ст. 43 Податкового кодексу України, і тому просить стягнути вказані кошти на його користь..

Відповідач не погоджується з викладеними у позовній заяві вимогами посилаючись на те, що підтвердив сплату ФГ «Золота рибка» відповідних грошових зобов'язань, але щодо повернення даної суми заперечив оскільки Первомайською ОДПІ Миколаївської області ДПС подано касаційну скаргу на рішення судів першої та другої інстанції.

Представник відповідача-2 надав суду заперечення, згідно яких зазначив, що відповідно діючого законодавства органи Державного казначейства України здійснюють повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів обов'язкових платежів платникам податків на підставі отриманих висновків від органу державної податкової служби України. За наявності висновку ОДПІ про повернення надмірно сплаченого податку на прибуток або рішення суду із цього приводу, Головне управління державної казначейської служби України у Миколаївській області не заперечує проти повернення зазначених коштів.

Представники сторін надали суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 122 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серії АВ № 656152 зареєстровано юридичною особою 14.05.2002 року.

Як вбачається із матеріалів справи, Первомайською об'єднаною державною податковою інспекцією Миколаївської області Державної податкової служби була проведена документальна позапланова перевірка Фермерського господарства «Золота рибка» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2010 року по 30.06.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2010 року по 31.06.2012 року.

За результатами зазначеної перевірки складено Акт №1326/22/31997672 від 05.09.2012 року, на підставі Акту було прийняте податкове повідомлення-рішення №0000071600 від 06.09.2012 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 94023,00 грн.. в т.ч. за основним платежем 83960,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 10063,00 грн.

Фермерське господарство «Золота рибка» платіжними дорученнями №321 від 07.09.2012 року на суму 10 000,00 грн., №328 від 12.09.2012 року на суму 10 000,00 грн., №331 від 14.09.2012 року на суму 74 023,00 грн. сплатило грошові зобов'язання в розмірі 94 023,00 грн., які були визначенні податковим повідомленням-рішенням №0000071600 від 06.09.2012 року.

Позивач оскаржив в судовому порядку податкове повідомлення-рішення №0000071600 від 06.09.2012 року Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби, винесеного на підставі Акту перевірки №1326/22/31997672 від 05.09.2012 року. Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 року по справі №814/324/13-а, залишеною в силі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2013 року по справі №814/324/13-а, податкове повідомлення-рішення №0000071600 від 06.09.2012 року Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби частково визнано протиправним та скасоване в частині визначення основного зобов'язання в розмірі 67675,00 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 9350,25 грн. на загальну суму 77 025,25 грн.

Згідно ч. 3 та 5 ст. 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Пунктом 14.1.115. ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що надміру сплачені грошові зобов'язання - суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету понад нараховані суми грошових зобов'язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату;

Суд зазначає, що кошти, які були сплачені вищевказаними платіжними дорученнями є коштами, які сплачені надмірно в сумі 77 025,25 грн.

Відповідно до п.п. 17.1.10 п.17.1. ст. 17 Податкового кодексу України, платник податків має право: на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом.

Умови повернення надміру сплачених грошових зобов'язань регулюються статтею 43 Податкового кодексу України та Порядком взаємодії органів державної податкової служби, місцевих фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань, затвердженого Наказом Державної податкової служби України №974/1597/499 від 21.12.2010 року. (надалі - Порядок №974).

Згідно ст. 43 Податкового кодексу України, обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються органом державної податкової служби на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

Відповідно до п.п. 5-6 Порядку № 974/1597/499 повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань у випадках, передбачених податковим законодавством, здійснюється виключно на підставі заяви платника податку (за винятком повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку на доходи фізичних осіб, які розраховуються органом державної податкової служби на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку), яка може бути подана протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. Заява подається платником податку до органу державної податкової служби за місцем перебування на податковому обліку в довільній формі.

На виконання вищевказаних норм, 31.05.2013 року позивач подав заяву про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань до Первомайської об'єднаною державною податковою інспекцією Миколаївської області Державної податкової служби. Листом за №3742/10-11 від 07.06.2013 року відповідач відмовив в поверненні надміру сплачених коштів, зазначивши, що питання про повернення надміру сплачених грошових коштів буде розглянуто після вирішення адміністративної справи №814/324/13-а в касаційному порядку.

Суд не погоджується з позицією відповідача щодо відмови у поверненні надмірно сплаченої суми податку на додану вартість через подання касаційної скарги на рішення судів першої та другої інстанції, оскільки факт їх оскарження у касаційному порядку не зупиняє їх виконання.

У суду відсутні відомості щодо зупинення Вищим адміністративним судом виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 року по справі № 814/324/13-а та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2013 року.

У даному випадку факт касаційного оскарження ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2013 року не перешкоджає вирішенню по суті справи про повернення надмірно сплаченого податку на прибуток.

Судом встановлено, що набрання Постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 року по справі №814/324/13-а законної сили, підтверджується Виконавчим листом №814/324/13-а виданим 04.06.2013 року про стягнення з податкового органу судових витрат, в якому зазначено, що постанова набрала законної сили з 03.06.2013року.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 122, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Фермерського господарства «Золота рибка» задовольнити повністю.

Визнати протиправним бездіяльність Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби, щодо не розгляду заяви про повернення ФГ «Золота рибка» надміру сплачених грошових зобов'язань та ненадання Державній казначейській службі висновку щодо повернення Фермерському господарству «Золота рибка» надміру сплачених сум грошових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 77025,25 грн.

Стягнути із Державного бюджету України на користь Фермерського господарства «Золота рибка» (код ЄДРПОУ 31997672) надміру сплачені грошові кошти з податку на додатну вартість у сумі 77 025,25 грн. (сімдесят сім тисяч двадцять п'ять гривень 25 коп.).

Присудити на користь Фермерського господарства «Золота рибка» (код ЄДРПОУ 31997672) судові витрати у розмірі 804,66 грн. (вісімсот чотири гривні 66 коп.) із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунку Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий суддя О. Ф. Середа