Постанова № 34092913, 04.10.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 жовтня 2013 р. Справа №801/9099/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання Магері М.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів в АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 1020 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Джанкойська об'єднана ДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованості перед бюджетом в сумі 1020 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 був прийнятий на облік до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим ДПС та є платником податків, зборів та обов'язкових платежів. 23.04.2013 року ФОП ОСОБА_1 до Нижньогірського відділення Джанкойської ОДПІ АР Крим ДПС була подана податкова декларація про майновий стан і доходи отримані у 2012 році, однак відповідно до Податкового кодексу України, останній строк подання декларації - 11.02.2013 року. У зв'язку з несвоєчасним поданням податкової декларації про майновий стан та доходи за 2012 рік відповідач порушив вимоги п.п.49.18.5 п.49.18 ст.49 розділу II Податкового кодексу України від 02.12.2010 року, про що складено Акт №207/1701/НОМЕР_1 від 30.04.2013 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0001301700 від 16.05.2013 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 1020 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем, але ним не виконане, а тому позивач просить стягнути визначену ним суму штрафних санкцій примусово.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач до залу судового засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, але повідомлення повернулось з відміткою, що за зазначеною адресою він не проживає. Так, відповідно до п.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представника позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку у Нижньогірському відділенні Джанкойської ОДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим з 31.01.2006 року (а.с.8).

Відповідно до Свідоцтва, відповідач зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця з 30.01.2006 року Нижньогірською районною державною адміністрацією АР Крим (а.с.5).

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПКУ, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.46.1. ст.46 ПКУ, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.п.179.1 ст.179 ПКУ, платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Згідно п.п.176.1в) п.176.1 ст.176 ПКУ, платники податку зобов'язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов'язковим.

Відповідно до п.п.177.5 ст.177 ПКУ, фізичні особи-підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Згідно п.п.49.18.5 п.49.18 ст.49 ПКУ, податкові декларації подаються за базовий звітний період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року. Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Судом встановлено, що 23.04.2013 року ФОП ОСОБА_1 до Нижньогірського відділення Джанкойської ОДПІ АР Крим ДПС була подана податкова декларація про майновий стан і доходи, отримані у 2012 році (а.с.9-10).

На підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75, ст.76, ст.86 ПКУ завідувачем сектором оподаткування фізичних осіб Нижньогірського відділення Джанкойської ОДПІ АР Крим ДПС було проведено камеральну перевірку податкової декларації про майновий стан та доходи ФОП ОСОБА_1 за 2012 рік, за результатами якої було складено Акт №207/1701/НОМЕР_1 від 30.04.2013 року (а.с.11).

Згідно висновку Акту, камеральною перевіркою встановлені порушення платником податків ФОП ОСОБА_1 п.п.49.18.5 п.49.18 ст.49 розділу II ПКУ від 02.12.2010 року №2755-VI, зі змінами та доповненнями та п.176.1в) ст.176 розділу IV ПКУ від 02.12.2010 року №2755-VI, зі змінами та доповненнями, які виразились в несвоєчасному наданні податкової декларації за 2012 рік, а саме: граничний строк подання - 11.02.2013 року, а фактично була подана 23.04.2013 року.

На підставі висновків Акту, позивачем 16.05.2013 року було винесено податкове повідомлення-рішення №0001301700, яким до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції на суму 1020 грн. (а.с.13). Дане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою 30.04.2013 року та отримано ним відповідно до відмітки на повідомленні 03.05.2013 року (а.с.12).

Відомостей щодо оскарження цього податкового повідомлення-рішення відповідачем суду не надано.

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача, яка зазначена у Свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, було направлено вимогу №1/281 від 25.04.2008 року, яка була повернута позивачу без виконання з зазначеною причиною повернення - «за зазначеною адресою не проживає» (а.с.19, 20).

Відповідно до ст.6 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначена податкова вимога №1/281 була розміщена на дошці об'яв ДПІ у Нижньогірському районі 09.06.2008 року, про що складено Акт №2/24-02. (а.с.21).

10.07.2008 року позивачем було направлено другу вимогу №2/472, яка була також повернута позивачу без виконання з зазначеною причиною повернення - «за зазначеною адресою не проживає» (а.с.22, 23), та була розміщена 24.11.2008 року на дошці об'яв, про що складено Акт №15/24-02 (а.с.24).

Відповідно до п.п.14.1.175 ст.14 ПКУ, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Наявність та розмір податкового боргу у ФОП ОСОБА_1 також підтверджується довідкою Джанкойської ОДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим про розрахунки з бюджетом станом на 09.09.2013 рік (а.с.16).

Відповідно п.87.11 ст.87 ПКУ, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті штрафної санкції становить 1020 грн., які добровільно ним не сплачуються, а отже заявлені позовні вимоги, щодо стягнення цієї суми, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних санкцій у розмірі 1020 грн. (одна тисяча двадцять гривень) та зарахувати на р/р33219801700208, ГУ ДКСУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37956998, місцевий Нижньогірський район, код платежу 11010500).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.С. Кононова