Ухвала суду № 34090089, 01.10.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

01 жовтня 2013 року м. Київ К/800/44445/13

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19.06.2012 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2013 у справі №0870/2710/12 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Приазовському районі Запорізької області про скасування податкового повідомлення-рішення, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.06.2012, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2013, адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Приазовському районі Запорізької області про скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено.

Не погоджуючись рішеннями судів попередніх інстанцій, Приморська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області 27.08.2013 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України та з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій посилаючись на те, що строк порушений з причини невчасного отримання копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2013.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.09.2013 касаційну скаргу податкового органу було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Оскільки, заявником касаційної скарги були усунуті недоліки касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання до Вищого адміністративного суду України.

Як встановлено ч.2 ст.212 КАС України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи, у судовому засіданні 17.01.2013, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2013, повний текст якої виготовлено 18.01.2013.

Повний текст ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2013 було направлено на адресу відповідача лише 05.08.2013, на підтвердження чого надано оригінал поштового конверта суду апеляційної інстанції, а отримано податковим органом 07.08.2013 згідно штампу вхідної кореспонденції №1021/10 на копії супровідного листа суду апеляційної інстанції та копії витягу з журналу №10 реєстрації вхідної кореспонденції.

З огляду на зазначене та враховуючи, що згідно ч.5 ст.213 КАС України до касаційної скарги додано копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій, доводи податкового органу про поважність причин порушення строку на касаційне оскарження заслуговують на увагу.

Щодо форми і змісту касаційної скарги, то вона відповідає вимогам ст.213 КАС України, подана з дотриманням інстанційної підсудності та немає перешкод для и прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України і відкриття касаційного провадження.

Скаржником також було заявлено клопотання про заміну відповідача - Державну податкову інспекцію у Приазовському районі Запорізької області її правонаступником - Приморською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області.

З огляду на те, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» була утворена Приморська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби шляхом злиття Державної податкової інспекції у Приморському районі Запорізької області та Державної податкової інспекції у Приазовському районі Запорізької області.

Разом з тим, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 №229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» проведено реорганізацію Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби шляхом утворення Приморської об'єднаної державної податкової інспекцієї Головного управління Міндоходів у Запорізькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищезазначене, клопотання скаржника підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.20, 55, 210, 211, 213, 214, 215 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

1. Визнати поважними підстави пропуску Приморською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області строку на касаційне оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 19.06.2012 та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2013.

2. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19.06.2012 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2013 у справі №0870/2710/12 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Приазовському районі Запорізької області про скасування податкового повідомлення-рішення, відкрити по ній касаційне провадження.

3. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст.215 КАС України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги іншому учаснику процесу;

- встановити строк іншому учаснику процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;

- витребувати зазначену справу.

4. Замінити відповідача - Державну податкову інспекцію у Приазовському районі Запорізької області її правонаступником - Приморською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Шипуліна