Постанова № 3408938, 22.01.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6356/08/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем  України

22 01 2009 року м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Курило Л. В.,

при секретарі - Лишняк І.В.,

за участі представника позивача - Кошелевої О.О.,

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з громадянки ОСОБА_1 на користь Харківського обласного центру зайнятості, незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1691 грн. 62 коп. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 17 лютого 2006 року громадянка ОСОБА_1 звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Зміївського районного центру зайнятості, де була зареєстрована як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки №202192106021700001. 24 02 2006 року відповідачем подана заява про надання статусу безробітного. Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 24 02 2006 року № НТ060224 з 24 02 2006 року наданий статус безробітного і відповідно до п.п.1, 3, 4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» розпочата виплата допомоги по безробіттю у розмірі встановленому законодавством. Таким чином, ОСОБА_1 не повідомила Зміївський районний центр зайнятості. Що з 15 03 2007 року по 23 04 2007 року працювала за трудовою угодою №17 від 14 03 2007 року в Основ′янській колійній машинній станції. У звязку з неповідомленням державній службі зайнятості про факт працевлаштування, відповідачем за період з 15 03 2007 року по 08 02 2008 року була незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 1691 грн. 62 коп.

Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримала позовні вимоги та просила позов задовольнити.

Відповідач в судовому вимоги позову не визнала та пояснила, оскільки вважала що робота за трудовим договором не може бути перешкодою для отримання допомоги по безробіттю.

Суд, вислухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи,

встановив наступне.

Судом встановлено, що 17 лютого 2006 року громадянка ОСОБА_1 звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Зміївського районного центру зайнятості. Відповідно до наказу від 24 02 2006 року №НТ060224 ОСОБА_1 надано статус безробітної. (а.с 20).

01 04 2008 року Зміївським районним центром зайнятості у відношенні ОСОБА_1 був складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яким встановлено, що ОСОБА_1 з 15 03 2007 року належала до категорії зайнятого населення та не мала права отримувати допомогу по безробіттю.

Згідно з абз.7 пп1, п.20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 14 02 2007, №219 ОСОБА_1 була знята з обліку з припиненням виплати допомоги по безробіттю з причини отримання права на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч.2,3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

 Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», затвердженого Постановою КМУ від 20 03 2006 року № 357 у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених із дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку.

 Відповідно до п. 7 Порядку рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом.

Протягом двох робочих днів після прийняття рішення про відшкодування коштів роботодавцем центр зайнятості надсилає роботодавцю повідомлення про необхідність відшкодування незаконно виплачених особі коштів протягом 10 календарних днів після отримання повідомлення.

Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів.

У разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати суми боргу у повному обсязі.

За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим та таким , що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст.94 КАС України.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 6 , п. 7 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпеченнявідповідно до Закону України «», затвердженого Постановою КМУ від 20 03 2006 року № 357,  ст. ст. 86, 94, 160 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Харківського обласного центру зайнятості (р/р 37178304900001 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 03491277) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1691 грн. 62 коп. (одна тисяча шістсот дев'яносто одна грн.. 62 коп.).

3. Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 27 01 2009 року.

Суддя Л.В.Курило