Рішення № 34082601, 09.10.2013, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/6623/13-ц

2/638/3446/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/заочне/

09 жовтня 2013 року Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі головуючого судді Наумової С.М.

при секретарі Бєділо Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківська міська рада, звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_1 про визнання за територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради права власності на гараж літ. «В» площею 16,8 кв.м по вул. Анрі Барбюса, 3-А в м. Харкові.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач або його представник до судового засідання не зявився, про час розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

Суд вважає за можливе розглядати справу за відсутністю відповідача та за згодою представника позивача ухвалює заочне рішення відповідно до ст. 224 ЦПК України.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до рішення виконкому Дзержинської райради депутатів трудящих № 224/4 від 06.09.1966р. цегляний гараж розміром 4,5 х 3,5, збудований біля сміттєзбірника по вул. Анрі Барбюса, 3-А за кошти Райжитлоуправління, було передано в орендне користування ОСОБА_2

Згідно з рішенням виконавчого комітету Дзержинської районної у м.Харкові ради від 17.01.2006р. № 8/4 після смерті ОСОБА_2 18.02.1996р. звернень про переоформлення права тимчасового користування гаражем до виконкому ради не надходило. Гараж став непридатним для користування, правонаступників на забудову немає. Як виняток надано ОСОБА_1 дозвіл на тимчасове користування гаражем на подвірї будинку № 3-А по вул. Анрі Барбюса.

Відповідно до матеріалів технічної інвентаризації у результаті самочинно будівництва площа гаража була збільшена до 16.8 кв.м., а отже відповідно до п.2 «Порядку вирішення питань, повязаних із самочинним будівництвом», затвердженого рішенням 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 17.08.2011р. № 390/11 (зі змінами та доповненням, внесеними рішенням 16 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.06.2012р. №753/12) відповідачем було проведено самовільне будівництво гаражу замість наданого їй у користування.

Згідно зі ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Вирішення питань, повязаних з самочинним будівництвом на території міста Харкова, з метою визначення можливості збереження самочинного будівництва, надання земельних ділянок під самочинно побудовані обєкти та будівництво яких розпочато самостійно здійснюється відповідно до «Порядку вирішення питань, повязаних із самочинним будівництвом», затвердженого рішенням 22 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 23.06.2004р. № 90/04 (зі змінами та доповненнями).

Порядок поширюється на всі підприємства, установи та організації, всіх субєктів підприємницької діяльності фізичних осіб, а також громадян, які здійснили або здійснюють самочинне будівництво на території міста.

Згідно з п. 2.2 вищезазначеного Порядку 06.06.2008р. ОСОБА_1 звернулась до Харківської міської ради з заявою про збереження обєкту самочинного будівництва, а саме капітального гаражу у дворі будинку № 3-А по вул. Анрі Барбюса в м. Харкові та надання дозволу на відведення земельної ділянки для його подальшого обслуговування.

На вимогу управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради ОСОБА_1 було надано документи передбачені п. 2.3. порядку, зокрема:

- технічний висновок про стан основних будівельних конструкцій та можливості збереження побудованого гаражу по вул. Анрі Барбюса, 3-А літ.«В», відповідно до якого всі основні несучі конструкції гаражу знаходяться в задовільному технічному стані та придатні для подальшої експлуатації за призначенням.

- висновок Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області від 18.12.2009р. № 4-50-7296 щодо погодження матеріалів місця розташування земельної ділянки для самочинно побудованого гаражу по вул. Анрі Барбюса, 3-А;

- висновок Головного державного санітарного лікаря м. Харкова від 16.12.2009р. № 3.1./10738 у якому вона не заперечує проти можливості надання земельної ділянки для експлуатації та обслуговування самочинно побудованого гаражу по вул. Анрі Барбюса, 3-А;

- висновок Дзержинського районного відділу ГУ МНС України в Харківській області від 08.08.2008р. № 1617 щодо можливості збереження і подальшого використання гаражу по вул. Анрі Барбюса, 3-А.

Відповідно до технічного паспорту КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» від 04.10.2007р. площа гаражу становить 16,8 кв.м. Інвентаризаційна вартість 12040 грн.

Згідно з висновком Управління культури і туризму від 15.12.2009р. №05-03/6264 матеріали вибору місця розташування земельної ділянки для збереження самочинно побудованого гаражу по вул. Анрі Барбюса, 3-А погоджуються.

Відповідно до акту погодження з інженерними службами міста самовільно побудований цегляний гараж № 1 не знаходиться на комунікаціях АК «Харківобленерго» та його місце розташування погоджено ДКО «Харківкоммуночиствод».

Згідно листа голови Дзержинської районної у м. Харкові ради від 12.11.2009р. № 2988/1/1 скарги щодо збудованого гаражу від мешканців житлового будинку № 3-А по вул. Анрі Барбюса не надходили.

Відповідно до обґрунтування вибору місця розташування земельної ділянки для експлуатації та обслуговування самочинно побудованого гаражу від 24.11.2009р. земельна ділянка, на якій він розташований, знаходиться поза межами «червоних ліній» вул. ОСОБА_3.

Згідно п. 3.5 Порядку вирішення питань, повязаних із самочинним будівництвом», затвердженого рішенням 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 17.08.2011р. № 390/11 (зі змінами та доповненням, внесеними рішенням 16 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.06.2012р. № 753/12) управлінням містобудування та архітектури після отримання усіх наданих забудовником документів було подано їх на розгляд постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва.

Розглянувши наданні управлінням містобудування та архітектури матеріали постійно діюча комісія з питань самочинного будівництва вирішила у відповідності до п.п в) п. 3.7 Порядку направити матеріали щодо самочинно побудованого гаражу по вул. Анрі Барбюса, 3а до Юридичного департаменту Харківської міської ради для підготовки позовної заяви про визнання за територіальною громадою міста Харкова права власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на самовільно зайнятій земельній ділянці, якщо це не порушує права інших осіб (витяг з протоколу № 10 засідання постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва від 28.09.2012р.).

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки по вул. Анрі Барбюса, 3-А від 11.03.2013р. № 1026/13 встановлено, що зазначена земельна ділянка орієнтовною площею 0,0021 га використовується ОСОБА_1 в межах обґрунтування вибору місця розташування земельної ділянки від 24.11.2009р. для експлуатації та обслуговування самовільно побудованого гаражу.

Право користування вищезазначеною земельною ділянкою не оформлено, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

На підставі ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад.

Відповідно до ст. 80 Земельного кодексу України субєктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності.

Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Згідно п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані обєкти комунальної власності.

Таким чином, земельна ділянка по вул. Анрі Барбюса, 3-А, на якій розміщено самовільно побудований ОСОБА_1 гараж, знаходиться у комунальній власності розпоряджатися цією земельною ділянкою має право тільки територіальна громада м. Харкова, в особі Харківської міської ради.

Згідно ч. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України на вимогу власника земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи , від сплати судового збору звільнена, сума 229,40 грн. (двісті двадцять девять гривень сорок копійок) судовий збір не стягується на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 376 Цивільного кодексу України, ст.ст. 12, 80, 83, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст.ст. 10, 60, 212, 224-226 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Харківської міської ради до ОСОБА_1 про визнання права власності на гараж задовольнити.

Визнати за Харківською міською радою (м-н Конституції, 7, м. Харків, 61003, код ЄДРПОУ 04059243) право власності на гараж літ. «В» площею 16,8 кв.м по вул. Анрі Барбюса, 3-А в м. Харкові.

Відповідно до ст. 294 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя С.М. Наумова