Рішення № 34074783, 14.10.2013, Апеляційний суд Київської області

Справа № 1008/6952/12 Головуючий у І інстанції Корнієнко С.В.Провадження № 22-ц/780/5146/13 Доповідач у 2 інстанції АнтоненкоКатегорія 40 14.10.2013

РІШЕННЯ

Іменем України

08 жовтня 2013 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді - Антоненко В.І.,

суддів: Касьяненко Л.І., Білоконь О.В.,

за участю секретаря Цицюрського А.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за апеляційними скаргами Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України та начальника Васильківського гарнізону, житлової комісії Васильківського гарнізону на рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 12 липня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до житлової комісії Васильківського гарнізону, начальника Васильківського гарнізону, Київського квартирно-експлуатаційного управління, Васильківського об'єднаного міського військового комісаріату про визнання права на отримання житлового приміщення.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, Пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до житлової комісії Васильківського гарнізону, начальника Васильківського гарнізону, Київського квартирно-експлуатаційного управління, Васильківського об'єднаного міського військового комісаріату про визнання права на отримання житлового приміщення, посилаючись на те, що він проходив службу в збройних силах з 11 вересня 1972 року по 29 березня 1995 року. З 08 червня 1995 року був виключений із списків особового складу частини і всіх видів забезпечення, у зв'язку із звільненням у запас. Був направлений для постановки на військовий облік у Васильківський РВК Київської області, де був поставлений на квартирний облік складом сім'ї із п'яти осіб та зарахований у списки осіб, що мають право на першочергове, позачергове отримання житлового приміщення. 30 листопада 2011 року на засіданні житлової комісії Васильківського гарнізону було прийнято рішення про виділення позивачу 3-ри кімнатної квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Проте, 10 січня 2012 року ОСОБА_1 отримав лист від житлової комісії Васильківського гарнізону, де було вказано, що йому, як кандидату на отримання житла в новобудові - відмовлено, у зв'язку з виявленням недоліків у житловій справі майора ОСОБА_1 У зв'язку з викладеним позивач просив визнати його таким, що дійсно мав право стати на позачергову чергу отримання квартири за датою 13 березня 1995 року, визнати його таким, що мав право на отримання житлового приміщення під час розподілу житлової площі між військовими частинами Васильківського гарнізону за адресою: АДРЕСА_5, виділити йому 3-ри кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_1 житловою площею 47,41 м кв., загальною площею 88,53 м кв. на склад сім'ї із п'яти осіб.

Рішенням Васильківського міськрайонного суду від 12 липня 2013 року позов задоволено частково. Визнано за ОСОБА_1 право на отримання та виділено на склад сім'ї з п'яти осіб квартиру АДРЕСА_1. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі начальник Васильківського гарнізону та житлова комісія Васильківського гарнізону просять скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та невідповідність висновків суду обставинам справи.

В апеляційній скарзі Київське квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та невідповідність висновків суду обставинам справи

Апеляційні скарги підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обгрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з"ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

По справі встановлено, що 29 березня 1995 року згідно наказу заступника МО України № 0514 позивача було звільнено із Збройних Сил України за віком (а. с. 55). 17 квітня 1995 року наказом командира військової частини 55502 № 68 позивача направлено для постановки на військовий облік до Васильківського РВК (а. с. 63). Позивач перебував на квартирному обліку сім'єю у складі 5 осіб з 13 березня 1995 року (а. с. 33, 45). Відповідно до довідки про перевірку житлових умов позивача, станом на 09 грудня 2011 року, він з членами родини (5 осіб) проживав за адресою: АДРЕСА_2 (а. с. 53). Відповідно до протоколу засідання житлової комісії Васильківського гарнізону № 37 від 30 листопада 2011 року погоджений список попереднього розподілу житлової площі для постійного користування: позивачеві - квартири АДРЕСА_1, житловою площею 47,41 м кв., загальною площею 88,53 м кв. на склад сім'ї із п'яти осіб (а. с. 10).

Згідно виписок з протоколів засідання житлової комісії Васильківського гарнізону від 4 січня 2012 року за №6 та від 5 січня 2012 року за №6/1 - позивач знятий з кандидатів на отримання житла за адресою: АДРЕСА_5, а дату постановки його на квартирний облік перенесено на 5 серпня 2009 року (а. с. 102-103).

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову суд виходив з того, що правові підстави для відмови органами військового управління в наданні позивачу житла є безпідставними та необгрунтованими.

З таким висновком суду погодитись не можна, оскільки він суперечить вимогам закону та обставинам справи.

Відповідно до п. 7 "Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року № 1081 та п. 2.1 "Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень", затвердженої наказом Міністра оборони України, військовослужбовці та члени їх сімей, які проживають разом з ними, за відсутності у них за місцем проходження служби житла для постійного проживання забезпечуються службовими житловими приміщеннями.

З матеріалів справи вбачається, що позивач та члени його сім»ї були забезпечені жилим приміщенням за місцем проходження військової служби позивача у АДРЕСА_4, де позивач був зареєстрований до 21 липня 2009 року, а члени його сім»ї: дружина, дочка та онуки - зареєстровані по даний час (а.с. 8-9, 48, 90-94, 96). 5 серпня 2009 року ОСОБА_1 був зареєстрований у АДРЕСА_2 (а.с.59).

Відповідно до ст. 31 Житлового кодексу України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством. Жилі приміщення надаються зазначеним громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті.

Оскільки проживання позивача у м. Василькові документально підтверджено лише з 5 серпня 2009 року, рішеннями житлової комісії Васильківського гарнізону від 4 січня 2012 року та від 5 січня 2012 року позивача знято з кандидатів на отримання житла за адресою: АДРЕСА_5, а дату постановки його на квартирний облік перенесено на 5 серпня 2009 року (а. с. 102-103).

Відповідно до положень ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Враховуючи, що рішеннями житлової комісії Васильківського гарнізону від 4 січня 2012 року та від 5 січня 2012 року позивача знято з кандидатів на отримання житла за адресою: АДРЕСА_5, а дату постановки його на квартирний облік перенесено на 5 серпня 2009 року, і ці рішення у передбачений законом спосіб не оскаржені та не скасовані, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення позову.

Крім того, відповідно до положень ст. ст.. 51-53 ЖК України надання жилих приміщень здійснюється названими у цих статтях органами і не відноситься до компетенції суду.

За наведених обставин рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

При цьому, необхідно стягнути із позивача на користь Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України судовий збір у відповідності до положень ст. 88 ЦПК України, ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у розмірі 57 грн. 36 коп.

Керуючись ст.ст.309, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційні скарги Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України та начальника Васильківського гарнізону, житлової комісії Васильківського гарнізону задовольнити.

Рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 12 липня 2013 року скасувати та ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до житлової комісії Васильківського гарнізону, начальника Васильківського гарнізону, Київського квартирно-експлуатаційного управління, Васильківського об'єднаного міського військового комісаріату про визнання права на отримання житлового приміщення - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України судовий збір по справі у розмірі 57 грн. 36 коп.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді: