Постанова № 34064002, 11.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

в порядку письмового провадження

м. Київ

11 жовтня 2013 року № 826/13506/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі міста Львова

до

Концерну «Техвоєнсервіс»

про

стягнення заборгованості у розмірі 45 386,18 грн.

встановив:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі міста Львова з позовом до Концерну «Техвоєнсервіс» (код ЄДРПОУ 33689867) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій та пені в розмірі 45 386,18 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.08.2013 р. відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та ухвалою суду від 12.09.2013 р. справу призначено до розгляду в судовому засіданні за клопотанням представника відповідача.

В судове засідання 08.10.2013 р. представник відповідача прибув. Позивач клопотав про розгляд справи у відсутність його представника.

Відповідно до частини четвертої ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.P>

З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Позовні вимоги обґрунтовано заборгованістю відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій та пені в розмірі 45 386,18 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову та просив відкласти судове засідання з метою надання розрахунку боргу по страхових внесках філії Концерну «Техвоєнсервіс» Львівський автомобільний ремонтний завод. Однак, після виходу суду в письмове провадження будь-яких письмових пояснень, доказів до суду не скерував.

Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив, що філію Концерну «Техвоєнсервіс» Львівський автомобільний ремонтний завод зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова як платника страхових внесків, порядок та строки перерахування яких визначено відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч.18 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» посадові особи суб'єктів солідарної системи та накопичувальної системи пенсійного страхування, винні в порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи пенсійного фонду мають право застосовувати фінансові санкції передбачені цим законом.

Згідно ч. 2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції до внесення змін Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 08.07.2010 р.) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадку, передбачених ч. 3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованість із сплати страхових внесків і стягуються із нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з п. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

13.12.2010 р. згідно Рішення № 580/04/34540836 до відповідача було застосовано фінансові санкції та нараховано пеню на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків в сумі 24 199,78 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій було отримано уповноваженою особою 10.01.2011 р. згідно відмітки зворотнього поштового відправлення.

16.05.2011р. згідно Рішення № 504/04/34540836 до відповідача було застосовано фінансові санкції на підставі п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків у сумі 6 674,27 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій було отримано уповноваженою особою 29.06.2011 р. згідно відмітки зворотнього поштового відправлення.

22.12.2011р. згідно Рішення № 1991/04/134540636 до відповідача було застосовано фінансові санкції на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків в сумі 490,53 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій було отримано уповноваженою особою 24.01.2012 р. згідно відмітки зворотнього поштового відправлення.

Зазначені рішення відповідачем не оскаржувались, в судовому чи адміністративному порядку не скасовувались.

Таким чином, загальна сума заборгованості зі сплати фінансової санкції та пені складає – 31 364,58 грн.

Відповідно до ч. 13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених ч. 9, 10 ст.106 посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду у порядку , встановленому Правлінням пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом 3-х робочих днів із дня винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених ч. 9, 10 ст. 106, підлягають сплаті страхувальником протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Суми фінансових санкцій та пені відповідачем на час розгляду справи не сплачено, що підтверджується також особовим рахунком страхувальника.

Згідно ч. 14 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пені та фінансових санкцій, застосовані за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються у тому ж порядку, що і недоїмка із сплати страхових внесків.

Крім того, відповідач подав до позивача розрахунки сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відповідно до яких позивачем виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків за грудень 2010 р. у розмірі 24 393,44 грн.

З урахуванням часткової сплати заборгованості у лютому 2011 р., квітні 2011 р., червні 2011 р. та липні 2011 р. на загальну суму 10 371,84 грн. за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 45 386,18 грн.

Відносини, що склалися між позивачем та відповідачем є публічно-правовими відносинами, виходячи із змісту ст. 3 та п. 2 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 41, 69, 71, 94, 97, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Концерну «Техвоєнсервіс» (код ЄДРПОУ 33689867) на користь Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі міста Києва заборгованість в розмірі 45 386,18 грн. (сорок п’ять тисяч триста вісімдесят шість гривень 18 коп.).

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. О. Маруліна