Постанова № 34044617, 07.10.2013, Святошинський районний суд міста Києва

ун. № 759/2862/13-а

пр. № 2-а/759/149/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2013 року Святошинський районний суд м. Києва у складі суду:

Головуючого: Величко Т.О.

при секретарі: Ткаченко Н.В.

Голубенко Т.В.

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України у м. Києві, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (а.с.44-49) до відповідача посилаючись на те, що йому з 29.05.2012 року було призначено пенсію як інваліду війни ІІІ групи відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з розрахунку 60 % грошового забезпечення. Позивач зазначав, що ним було направлено заяву до відповідача про перерахунок пенсії відповідно до ст. 63 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб,які звільнилися з військової служби, та деяких інших осіб», Позивач зазначав, що відповідачем йому було відмовлено у перерахунку пенсії з урахуванням збільшеного розміру грошового забезпечення, з посиланням на те,що згідно довідки про розмір грошового забезпечення від 08.06.2012 року, довідка видавалась для нарахування (перерахунку) пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року. а тому були відсутні підстави для перерахунку пенсії згідно ст. 63 вказаного Закону. Позивач зазначав, що неправомірні дії відповідача призвели до протиправного недоврахування надбавки, що встановлена п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 року №1381 « Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» а саме розмір надбавки як 25% основного розміру пенсії. Позивач зазначає, що відповідач ухилився від здійснення перерахунку основного розміру пенсії, що підтверджено розрахунком, а тому просить суд позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач, представник позивача підтримав вимоги позову та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача Головного управління пенсійного фонду України у м. Києві у судовому засідання проти позову заперечував, подав письмові заперечення проти позову (а.с.55-57), посилаючись на те, що дійсно Київський міський військовий комісаріат подав довідку про розмір грошового забезпечення від 08.06.2012 року, довідка видавалась для нарахування (перерахунку) пенсії згідно постанови Кабінету міністрів України від 23.04.2012 року., а тому були відсутні підстави для перерахунку пенсії згідно ст. 63 вказаного Закону. Що всі підвищення до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355, позивачу було проведено, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Судом встановлено, що у грудня 2012 року позивач звернувся до Головного управління пенсійного фонду України у м. Києві із заявою про перерахунок пенсії, та згідно листа від 26.12.2012 року (а.с.13-14) позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії.

Суд не погоджується із твердженнями відповідачів щодо відсутності підстав щодо проведення перерахунку пенсії виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення, осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб, передбачено проведення перерахунку пенсії зі зміною хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв2язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок,доплат,підвищень) та премій у розмірах встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок і проводиться у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України у строки, передбачені ч.2 ст.51 Закону.

Відповідно до п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення:відповідних посадових окладів за посадою,військовим (спеціальним) званням або щомісячної надбавки за спеціальне звання, відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах встановлених за останньою штатною посадою,займаною перед звільненням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки,доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії, а тому збільшення розміру посадового окладу відповідно до Закону є підставою для проведення перерахунку пенсії військовослужбовцям за відповідною посадою.

Згідно із положенням п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» -пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за законом, або у зв»язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат,підвищень) та премій у розмірах установлених законодавством.

Судом встановлено що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структур та умов грошового забезпечення військовослужбовців,осіб рядового і начальницького складу», згідно Схеми посадових окладів, затвердженої Міністром Оборони України від 21.07.2011 року Київським міським військовим комісаріатом було видано Довідку про розмір грошового забезпечення (а.с.15) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року, згідно якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 становить 4439,10 грн., з них посадовий оклад:1358,00 грн.

Судом встановлено, що позивачу згідно відповіді відповідача (а.с.13-14) з 29.05.2012 року призначено пенсію за інвалідністю, як інваліду третьої групи, з розрахунку 60 відсотків грошового забезпечення, але не враховано довідку розмір грошового забезпечення (а.с.15), де визначено посадовий оклад у розмірі 1358,00 грн, а розраховано пенсію виходячи із розміру посадового окладу у розмірі 1106,00 грн, що на думку суду є помилкою, виявляється у неправомірних діях відповідача, щодо правильного розрахунку основного розміру пенсії та надбавки у розмірі 25 відсотків надбавки, виходячи із розміру грошового забезпечення встановленого у довідці ( а.с.15).

Суд вважає за необхідне поновити позивачу строк для звернення до суду, пропущений з поважних причин, оскільки позивачу стало відомо про порушення свого права на отримання пенсії 12.06.2012 року.

В судовому засіданні представник відповідача, яка не визнала позов у порядку ст. 71 КАС України, не довела суду доказами запереченнями проти позову, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачає що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до частини 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 100, 122 ч. 3, 128,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати неправомірними дії та бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови у перерахунку розміру пенсії по інвалідності, ОСОБА_2 виходячи із фактичного розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням відповідно до ст.ст. 51,63 згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби та деяких інших осіб» щодо не нарахування та невиплати не отриманої пенсії з 01.05.2012 року та надбавки згідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 року №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення»у розмірі 25% пенсії по інвалідності, виходячи із фактичного розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням та невиплати компенсації втрати частини доходів з 01.05.2012 року.

Зобов»язати Головне управління пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату розміру пенсії по інвалідності, ОСОБА_2 виходячи із фактичного розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням відповідно до ст.ст. 51,63 згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби та деяких інших осіб» не отриману пенсію з 01.05.2012 року та надбавки згідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 року №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення»у розмірі 25% пенсії по інвалідності, виходячи із фактичного розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням з виплатою компенсації втрати частини доходів з 01.05.2012 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Судові витрати підлягають відшкодуванню за рахунок Державного бюджету України у розмірі 34 ( тридцять чотири) грн. 50 коп.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд м. Києва, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з часу його проголошення, а у разі відсутності осіб, які брали участь у справі, протягом десяти днів з дня отримання копії рішення цього суду.

Суддя: Т.О. Величко