Ухвала суду № 34024983, 12.09.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" вересня 2013 р.

справа № 2а-6984/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Поплавського В.Ю. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Соломка М.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Гуляйпільського районного споживчого товариства на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2012 року у справі№2а-6984/09/0870 за позовом Прокурора Гуляйпільського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Гуляйпільському районі Запорізької області до Гуляйпільського районного споживчого товариства про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и л а:

У грудні 2009 року Прокурор Гуляйпільського району Запорізької області в інтересах ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області (далі по тексту – позивач) звернувся до суду з позовом до Гуляйпільського районного споживчого товариства (далі по тексту – відповідач), в якому просив стягнути з відповідача податкову заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 31803,52 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2012 року позовні вимоги задоволено.

З постановою суду першої інстанції не погодилось Гуляйпільське районне споживче товариство та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог. Свої вимоги обґрунтувало тим, що постанова є незаконною, судом неповно з’ясовані і враховані обставини у справі, що мають значення для вирішення справи, постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апелянт вказував, що земельною ділянкою товариство не користується, оскільки, 25.06.2009 року товариство продало автотранспортне підприємство, яке знаходиться на цій земельній ділянці, 01.07.2009 року звернулося до міської ради із заявою про розірвання договору оренди землі, 07.07.2009 року товариство подало уточнюючий податковий розрахунок земельного податку №7790, де зменшена сума податку на землю, який податковий орган не прийняв. 08.07.2009 року товариство подало уточнюючу податкову декларацію, яку податковий орган не прийняв.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що між відповідачем та Гуляйпільською міською радою було укладено договір оренди землі від 02.02.2009 року, суд першої інстанції обґрунтовано вважав, що сам факт укладення договору купівлі-продажу об'єкту нерухомості не припиняє обов'язок відповідача по сплаті орендних платежів, Суд врахував, що рішенням господарського суду Запорізької області від 18.03.2010 року у справі №15/27д10, яке набрало законної сили, та рішенням Гуляйпільської міської ради від 26.05.2010 року №10, розірвано договір оренди землі від 02.02.2009 року, зареєстрований в державному реєстрі земель 26.06.2009 року за № 040926900110, прокурор просить стягнути заборгованість по листопад 2009 року, тобто позовні вимоги обґрунтовані.

Матеріалами справи встановлено, що 02.02.2009 року між відповідачем та Гуляйпільською міською радою було укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Гуляйпільському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам» 26.06.2009 року за №040926900110, згідно договору орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та обслуговування гаражів за адресою: Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Спартаківська, 96, загальною площею - 1,1703 га. Згідно цього договору відповідач надав до податкового органу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 07.07.09 року № 7793, сума річної орендної плати складала 47705,31 грн. Ця річна сплата розділена на 6 місяців поточного року дії укладеного договору, тому щомісячний платіж складає 7950,88 грн.

Спірні правовідносини регулюються законами України «Про оренду землі» та «Про плату за землю», згідно яких плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Земельний податок сплачують власники землі й особи, які одержали земельні ділянки в постійне користування, а орендну плату вносять всі ті, хто користується земельною ділянкою на умовах договорів оренди. Об'єкт оподаткування - земельна ділянка, що знаходиться у власності або користуванні, зокрема на умовах оренди. Сплачувати земельний податок власники землі і землекористувачі зобов'язані з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земельної ділянки. Платники орендної плати самостійно обчислюють суму орендної плати та щороку подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію з розбивкою річної суми орендної плати рівними частками за місяцями. Податкове зобов'язання по орендній платі, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками землекористувачами земельних ділянок за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового місяця.

Розмір орендної плати у податковій декларації від 07.07.2009 року №7793 відповідно п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо сума узгодженого податкового зобов'язання не погашається платником у законодавчо встановлені терміни, така сума податкового зобов'язання відповідно до п. 1.3 ст.1 вищевказаного Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

У зв’язку з несплатою узгодженого земельного податку, податковим органом боржнику 01.09.2009 року було направлено першу податкову вимогу № 1/49 та 02.10.2009 року - другу податкову вимогу № 2/55.

Податковий борг у сумі 31803,52 грн. складається з несплачених відповідачем платежів по декларації № 7793 від 07.07.2009 року, а саме: з 31.08.2009 року - 7950.88 грн.; з 30.09.2009 року - 7950.88 грн.; з 30.10.2009 року -7950.88 грн.; з 30.11.2009 року - 7950.88 грн.

Рішенням господарського суду від 18.03.2010 року у справі №15/27Д/10, яке набрало законної сили 18.05.2011 року, було розірвано договір оренди.

Рішенням Гуляйпільської міської ради від 26.05.2010 року №10 було розірвано договір оренди землі від 02.02.2009 року, зареєстрований у реєстрі земель 26.06.2009 року за №040926900110, укладений між Гуляйпільською міською радою та Гуляйпільським районним споживчим товариством.

Колегія суддів, аналізуючи докази у справі та нормативні акти, які регулюють спірні правовідносини, погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що продаж відповідачем об’єкту нерухомості, який знаходиться на земельній ділянці, яка передана в оренду не може бути підставою несплати земельного податку, оскільки, згідно чинного законодавства, підставою для нарахування орендної плати за землю (земельного податку) є договір оренди земельної ділянки.

Колегія суддів вважає позовні вимоги обґрунтованими, а тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200,205,206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Гуляйпільського районного споживчого товариства - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2012 року у справі №2а-6984/09/0870 – залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Повний текст ухвали виготовлений 01.10.2013 року.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: Т.С. Прокопчук