Постанова № 33984547, 03.10.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6166/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря Музики І.О.

за участю представників позивача: Блоховської Ю.В., Морозова Ю.В. (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одеса справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нексо-Україна» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного Управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ТОВ «Нексо - Україна», за результатом якого позивач просить визнати протиправним та частково скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 25.07.2013 року № 0002262240 в частині нарахування податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 35 0284 грн. - за основним платежем та 74 670 грн. в частині нарахованих штрафних (фінансових) санкцій, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги наступними доводами.

Як зазначає позивач, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області була проведена виїзна планова перевірка, за результатом якої серед інших порушень було встановлено порушення ТОВ «Нексо - Україна» п. 7.1, п.п. 7.2.3, п. 7.2, п.п. 7.3.1, п. 7.3, п.п. 7.4.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п. 187.1 ст. 187, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.4, п. 201.6, ст. 201, п. 123.1 ст. 123 Податкового Кодексу України, про що було складено акт перевірки від 15.07.2013 року № 471/15-53-22-4/26542566.

На підставі акту перевірки, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0002262240 від 25.07.2013 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, з яким позивач не погоджується в частині нарахування податкового зобов'язання за основним платежем в розмірі 350 284 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 74 670 грн.

Позивач зазначає, що в частині оскарження, податкове повідомлення - рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області є протиправним, оскільки доводи податкового органу обґрунтовані відсутністю податкових накладних під час перевірки, що суперечить фактичним обставинам та спростовується самими податковими накладними наданими під час перевірки та суду в якості письмових доказів.

В ході судового розгляду представники позивача заявлені позовні вимоги підтримали та просили задовольнити.

Відповідач, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області, в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце судового розгляду, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, відносно заявлених позовних вимог, адміністративний позов не визнав, обґрунтовуючи це доводами, викладеними в письмових запереченнях, долучених до матеріалів справи.

Суд, вислухавши представників позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Як встановлено в ході розгляду справи, в період з 21.06.2013 року по 08.07.2013 року, була проведена планова виїзна документальна перевірка ТОВ «Нексо - Україна» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року.

За результатом проведеної перевірки, серед інших порушень, податковим органом було встановлено, порушення товариством п. 7.1, п.п. 7.2.3, п. 7.2, п.п. 7.3.1, п. 7.3, п.п. 7.4.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п. 187.1 ст. 187, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.4, п. 201.6, ст. 201, п. 123.1 ст. 123 Податкового Кодексу України, про що було складено акт перевірки від 15.07.2013 року № 471/15-53-22-4/26542566.

На підставі акту перевірки, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0002262240 від 25.07.2013 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, з яким позивач не погоджується в частині нарахування податкового зобов'язання за основним платежем в розмірі 350 284 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 74 670 грн.

Судом встановлено, що перевіркою повноти визначення податкового кредиту за період з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року було встановлено його завищення в розмірі 350 284 грн., що було викликано наступними чинниками.

Так, перевіркою було встановлено, що при опрацюванні відхилення між сумами податкового кредиту по податку на додану вартість ТОВ «Нексо - Україна» та податкових зобов'язань ТОВ «П-Мобайл» в системі автоматизованого співставлення податкових зобов'язань і податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПС України, були встановлені відхилення у сумі ПДВ 11005, 30 грн., у зв'язку з тим, що позивачем було двічі сформовано податковий кредит по податковій накладній від 09.02.2011 року № 140, виданій ТОВ «П-Мобайл».

Таким чином, податковим органом було встановлено, формування податкового кредиту ТОВ «Нексо - Україна» в порушення п. 198.6 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 Податкового Кодексу України, тобто без належного підтвердження податковими накладними.

Відповідно до положень п. 198.6 ст. 198 Податкового Кодексу України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Відносно виявлених порушень, представники позивача пояснили, що воно стало результатом помилки відповідальної за облік особи, тобто людський фактор, що судом в якості обґрунтування неправомірності висновків податкового органу не може бути прийнятим.

Також, при проведенні перевірки повноти декларування сум податку на додану вартість, в результаті опрацювання відхилення між сумами податкового кредиту по податку на додану вартість ТОВ «Нексо - Україна» та податкових зобов'язань постачальників в системі автоматизованого співставлення податкових зобов'язань і податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПС України, були встановлені розбіжності по підприємствам - контрагентам, переліченим в таблиці, приведеній на стор. 23 акту перевірки, в результаті чого було встановлено порушення товариством п. 7.1, п.п. 7.2.3, п. 7.2, п.п. 7.3.1, п. 7.3, п.п. 7.4.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п. 187.1 ст. 187, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.4, п. 201.6, ст. 201, п. 123.1 ст. 123 Податкового Кодексу України

В акті перевірки зазначено, що в ході перевірки ТОВ «Нексо - Україна» не надано документів (оригіналів податкових накладних) щодо підтвердження правомірності віднесення зазначених сум ПДВ до податкового кредиту. При цьому до Податкових декларацій з ПДВ не надано заяви зі скаргою на постачальників щодо відмови надання податкових накладних, яка є підставою для включення сум ПДВ до складу податкового кредиту.

В ході розгляду справи представники позивача проти зазначених порушень заперечували, посилаючись на те, що податкові накладні були наявні під час перевірки, але не були прийнятими до уваги перевіряючими, їх наявність сторона позивача підтверджує посвідченими копіями цих накладних, наданих до суду в якості письмових доказів.

Відповідно до положень ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що актом перевірки зафіксовано, що в ході перевірки не надано документів (оригіналів податкових накладних) щодо підтвердження правомірності віднесення сум ПДВ до податкового кредиту. Письмових пояснень стосовно даних порушень посадовою особою, відповідальною за правильність ведення податкового обліку, директором ТОВ «Нексо - Україна» Руденко Є.Б., не надано. Акт перевірки підписано директором Руденко Є.Б. без зауважень. Заперечення на акт перевірки ТОВ «Нексо - Україна» не подавались, в порядку ст. 56 Податкового Кодексу України, податкове повідомлення - рішення не оскаржувалось.

Таким чином, судом встановлено, що на момент проведення перевірки, ТОВ «Нексо - України» не надав документального підтвердження правових підстав формування податкового кредиту з ПДВ, що було зафіксовано в акті перевірки, у зв'язку з чим, висновки податкового органу, зроблені під час перевірки, суд вважає обґрунтованими. Суд не приймає до уваги надану в ході розгляду справи первинну документацію (податкові накладні), оскільки контрольну функцію дотримання вимог податкового законодавства виконують виключно органи податкової служби, в дослідженні та оцінці яких, зазначенні документи не перебували.

Згідно ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що при прийнятті податкового повідомлення - рішення від 25.07.2013 року, в частині його оскарження, ДПІ в Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені діючим законодавством, у зв'язку з чим, заявлені позовні вимоги ТОВ «Нексо - України», є такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, 122, 128, 159-164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Нексо-Україна» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного Управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Нексо-Україна» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного Управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

03 жовтня 2013 року.