Постанова № 33984526, 26.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2013 р. Справа №805/13162/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бойка М.І.,

при секретарі судового засідання Кусти Ю.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Новоазовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного

управління Міндоходів у Донецькій області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

Володимировича в сумі 1779,12 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Поскрьобишевої Н.В.,

від відповідача: не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Новоазовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в сумі 1779,12 грн.

Правовою підставою стягнення заборгованості представник позивача під час розгляду справи вважає норми ст.ст. 9, 16, 191, 41, 59, 87 Податкового кодексу України. Зазначає, що борг у відповідача виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по єдиному податку з фізичних осіб, який на день звернення до суду з даним позовом не сплачений. Тому просив позовні вимоги задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним в позові, просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання. Від відповідача не надходило заяв про перенесення судового розгляду. Причини неявки відповідача в судове засідання суду не відомі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підпунктом 191.1.1 п. 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 191.1.15, 191.1.33 п. 191.1. ст. 19 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цим Кодексом та законами України, за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно із вимогами п. 63.5. ст. 60 цього Кодексу всі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються в органах державної податкової служби шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, визначеному цим Кодексом. Фізичні особи - підприємці та особи, які мають намір провадити незалежну професійну діяльність, підлягають взяттю на облік як самозайняті особи в органах державної податкової служби згідно з цим Кодексом.

При цьому відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Фізичні особи згідно із нормами п. 15.1. ст. 15 цього Кодексу є платниками податків (резиденти і нерезиденти України), які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З наведених норм вбачається, що їх приписи не відокремлюють поняття «фізичної особи - підприємця» і поняття «фізичної особи» з огляду на статус платника податків, тому, суд приходить до висновку, що орган державної податкової служби має право на підставі п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України звертатися до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу з фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець Новоазовською районною державною адміністрацією Донецької області 04.04.2011 року (арк. справи 5), взятий на облік в Новоазовській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області 05.04.2011 року (арк. справи 6), перебуває на спрощеній системі оподаткування, про що свідчить заява про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (арк. справи 7).

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 293.1 ст. 293 Кодексу ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Згідно з абз. 2) п.п. 293.3.1 п. 293.3 ст. 293 Кодексу відсоткова ставка єдиного податку встановлюється у розмірі для третьої і четвертої груп платників єдиного податку 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

Відповідачем подано до податкового органу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, в якій він просить перевести його на спрощену систему оподаткування з виплатою податку в розмірі 20% (арк. справи 7).

Від відповідача до Новоазовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області кошти по сплаті єдиного податку не надходили, заяви про відмову від застосування спрощеної системи оподаткування не надходило.

Судом встановлено, що рішенням Винградненської сільської ради № VI/8-56 від 06.07.2011 року, затверджені нові ставки єдиного податку на 2012 рік. Дане рішення набуло чинності з 01.01.2012 року. Згідно з рішенням Винградненської сільської ради № VI/10-84 від 16.12.2011 року «Про внесення змін до рішення Винградненської сільської ради № VI/9-65 від 04.11.2011 року» ставка єдиного податку для платників другої групи складає 20 % від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, що становить 214,60 грн., на місяць.

З 01.01.2013 року ставка єдиного податку для платників другої групи складає 229,40 грн., на місяць.

Згідно акту перевірки Новоазовської МДПІ від 09.11.2012 року № 809/17-323400492 з питання несплати сум єдиного податку ФОП ОСОБА_1 підприємцем не своєчасно сплачено єдиний податок у загальній сумі 2146 грн., чим порушено вимоги п. 291.1 ст. 295 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 122.1 ст. 122 Податкового кодексу України несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 ст. 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки визначені цим Кодексом тягне за собою накладення штрафу у розмірі 50 % ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

За результатами розгляду Акту перевірки від 09.11.2012 року № 809/17-323400492 заступником керівника Новоазовської МДПІ було прийняте податкове повідомлення - рішення № 0005231700 від 09.11.2012 року на суму 1073 грн. Дане податкове повідомлення - рішення було отримано особисто відповідачем, про що свідчить його підпис на корінці зазначеного рішення. Станом на 01.11.2012 року за відповідачем рахувалась переплата по єдиному податку в сумі 198,26 грн.

Згідно нарахування по вищевказаному акту перевірки у сумі 1073 грн., заборгованість складає 874,44 грн. Також відповідачем сума єдиного податку за листопад 2012 року у сумі 214,60 грн., за січень 2013 року у сумі 229,40 грн., за лютий 2013 року у сумі 229,40 грн., за березень 2013 року у сумі 229,40 грн., сплачена не була, у зв'язку з чим за відповідачем обліковується заборгованість з єдиного податку станом на 19.08.2013 року в сумі 1779,12 грн., з яких податкові зобов'язання - 1117,40 грн., штрафні санкції - 660,14 грн., та пеня - 1,58 грн.

У зв'язку з наявним податковим боргом відповідачу була направлена податкова вимога № 225 від 27.05.2011 року.

Відповідачем самостійно подано до податкового органу заяву від 05.01.2012 року на право застосування спрощеної системи оподаткування, в якій самостійно визначена сума податкового зобов'язання.

На порушення вказаних пунктів та згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з єдиного податку.

Внаслідок несплати податкового зобов'язання утворилася заборгованість з єдиного податку у сумі 1779,12 грн., яка підтверджується позивачем розрахунком суми податкового боргу (арк. справи 8).

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Новоазовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в сумі 1779,12 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь бюджету на р/р 31515970700318, МФО 834016 ГУДКСУ в Донецькій області, банк одержувач УДКСУ у Новоазовському районі, ОКПО 38046937, суму заборгованості з єдиного податку в розмірі 1779 (одна тисяча сімсот сімдесят дев'ять) грн. 12 коп.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 26 вересня 2013 року. Постанова у повному обсязі складена 1 жовтня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бойко М.І.