Ухвала суду № 33959003, 01.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. №27/257

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Київ

01 жовтня 2013 року № 826/11576/13-а

За позовомОСОБА_1 ОСОБА_2 до 3-і особиОболонської районної в м. Києві державної адміністрації Публічне акціонерне товариство трест "Київміськбуд-1" імені М.П. Завгороднього ОСОБА_4провизнання протиправними дій, скасування п.2 підпункт 2.1 Розпорядження №902 від 06.10.2008Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про визнання дій Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації протиправними, скасування п. 2 пп. 2.1 розпорядження №902 від 06.10.08 р. Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації.

В судовому засіданні 10.09.13 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки до судового засідання не з'явився представник 3-ї особи - ПАТ трест "Київміськбуд-1" імені М.П.Завгороднього, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи; судом заслухано пояснення представника позивачів, відповідача та 3-ї особи ОСОБА_4; необхідності заслуховувати пояснення свідка чи експерта немає.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін та 3-ї особи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 09.03.10 р. у справі №2-91/10 за позовом ДП "ЕКОС" АТ ХК "Київміськбуд" (ЖУ "Лівобережне") до ОСОБА_1, ОСОБА_2, 3-я особа військова частина 2260 про виселення та зустрічними позовними вимогами до ДП "ЕКОС" АТ ХК "Київміськбуд" (ЖУ "Лівобережне"), Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації, 3-і особи АТ ХК "Київміськбуд", ВЧ 2260 про визнання права користування жилим приміщенням позовні вимоги за первісним позовом задоволено - виселено ОСОБА_1, ОСОБА_2 з кімнат 11 та 12 загальної квартири АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення; в задоволенні зустрічного позову відмовлено.

Станом на 19.09.10 р. рішення набуло законної сили.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 19.04.12 р. у справі №2-1777 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, ОСОБА_1, 3-я особа Оболонська районна у м. Києві державна адміністрація про виселення без надання іншого житлового приміщення та вселення позовні вимоги задоволено частково:

виселено ОСОБА_2 та ОСОБА_1 з кімнати 11 квартири АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення;

вселено ОСОБА_4 в кімнату 11 квартири АДРЕСА_1.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 12.09.12 р. у справі №2-2531/12 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до ОСОБА_4, 3-і особи Дочірнє підприємство "ЕКОС" Акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд", Оболонська районна в м. Києві державна адміністрація, Відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві про визнання ордера №010064 від 13.10.08 р. недійсним в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 22.11.12 р. рішення суду І-ї інстанції залишене без змін.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 23.01.13 р. заява про перегляд вказаного рішення за нововиявленими обставинами залишена без задоволення.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 11.04.13 р. ухвала суду І-ї інстанції залишена без змін.

Згідно змісту судового рішення Оболонського районного суду м. Києва у справі №2-1777 він заявлений ОСОБА_4 у січні 2012 р. саме на підставі наявного у неї ордера №010064 від 13.10.08 р. на вселення у жиле приміщення площею 19, 00 кв.м. кімнати №11 квартири АДРЕСА_1, виданого на підставі розпорядження Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації від 06.10.08 р. №902, що є предметом оскарження у адміністративній справі.

Пізніше на вказане розпорядження міститься посилання у судовому рішенні Оболонського районного суду м. Києва від 12.09.12 р. у справі №2-2531/12, на незаконність розпорядження позивачі посилалися у заяві про перегляд судового рішення по вказаній справі за нововиявленими обставинами згідно змісту ухвали Оболонського районного суду м. Києва від 23.01.13 р., а також у апеляційній скарзі на рішення Оболонського районного суду м. Києва від 12.09.12 р. у справі №2-2531/12 .

З адміністративним позовом про визнання дій Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації протиправними, скасування п. 2 пп. 2.1 розпорядження №902 від 06.10.08 р. Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації позивачі звернулися 22.07.13 р., зазначаючи в позові, що про існування оскаржуваного розпорядження вони дізналися під час судового розгляду справи в Оболонському районному суді м. Києва.

Згідно наданих під час розгляду справи судових рішень позивачі дізналися про існування оскаржуваного розпорядження і видачу ордера №010064 від 13.10.08 р. саме на його підставі у лютому 2012 р. - 15.02.12 р., коли отримали позовну заяву про виселення зі спірної кімнати (арк. 1 рішення Оболонського районного суду м. Києва від 12.09.12 р. у справі №2-2531/12).

Таким чином, саме з цієї дати починається відрахунок строку звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження розпорядження №902 від 06.10.08 р. Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації як акту суб'єкта владних повноважень.

Згідно ст. 99 КАС України (в редакції станом на час звернення до суду та розгляду справи) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Станом на час прийняття оскаржуваного розпорядження ст. 99 КАС України передбачала річний строк для звернення до адміністративного суду.

Позивачем пропущено і річний, і шестимісячний строк звернення до суду, що розпочався 16.02.12 р.

Натомість, позовну заяву позивачами подано лише після того, як наведені підстави незаконності розпорядження №902 від 06.10.08 р. Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації не були враховані судами як нововиявлені обставини для перегляду рішення Оболонського районного суду м. Києва від 12.09.12 р. у справі №2-2531/12.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

На підставі вищевикладеного, ст. 99, 100, 186 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій, скасування п.2 підпункт 2.1 Розпорядження №902 від 06.10.2008.

2. Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань