Ухвала суду № 33958703, 07.10.2013, Луганський окружний адміністративний суд

11.5

УХВАЛА

Про зупинення провадження

07 жовтня 2013 року Справа № 812/8229/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Цицюри О.О.,

при секретарі судового засідання Запорожцевій І.В.,

за участю представників сторін:

позивач - не прибув,

відповідач - не прибув,

третя особа - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції, третя особа - ОСОБА_1 про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 30 вересня 2013 року було залучено до участі у справі №812/8229/13-а, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 30 вересня 2013 року було витребувано у відповідача - Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції матеріали виконавчого провадження, для огляду у судовому засіданні.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника УПФУ в м. Алчевську.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, витребувані судом документи не надав.

Третя особа - ОСОБА_1, у судове засідання не прибула, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Витребування судом письмового доказу може відбуватися як за ініціативою особи, яка бере участь у справі (сторони, третьої особи, їх представника), так і з ініціативи суду. Витребування письмового доказу в порядку забезпечення доказів може бути ініційоване також заінтересованою особою.

Стаття 79 КАС України встановлює поняття письмових доказів. Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Згідно із ч. 4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи викладене, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача, для огляду у судовому засіданні, матеріали виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 08.12.2009 виданого Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а-26894/09/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1177,05 грн.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням того, що для підготовки та надання до суду зазначених документів необхідний певний час, а відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до отримання витребуваних судом документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у відповідача - Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції для огляду у судовому засіданні, матеріали виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 08.12.2009 виданого Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а-26894/09/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1177,05 грн.

Зобов'язати відповідача надати зазначені документи (належним чином завірені копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні) до Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 91055, м.Луганськ, вул. Поштова, 1.

Провадження у справі № 812/8229/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції, третя особа - ОСОБА_1 про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до отримання витребуваних судом документів.

Ухвала в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО.О. Цицюра