Ухвала суду № 33946634, 15.08.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" серпня 2013 р. справа № 0870/9513/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання:Царьовій Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2012 року у справі №0870/9513/12 за позовом Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР КОМЕРС", Відділу реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Солом'янської районної державної адміністрації м.Києва, Відділу реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Солом'янської районної державної адміністрації м.Києва про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕР КОМЕРС», Державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради, Відділу реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Солом'янської районної державної адміністрації м. Києва про зобов'язання Державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради зняти з обліку Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕР КОМЕРС» (ЄДРПОУ 36656017), яке змінило свою юридичну адресу на: 69000, м. Запоріжжя, проспект Металургів, буд. 2 та реєстраційну справу товариства направити до Державного реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації за адресою: 03186, м. Київ, проспект Повітрофлотський 40-а для взяття його на облік за попередньою юридичною адресою підприємства; скасування запису № 6 від 27.12.2011 № 1 073 105 0003 017790 про державну реєстрацію змін до установчих документів стосовно міста знаходження юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕР КОМЕРС» (код 36656017) та запис № 7 від 27.12.2011 № 1 073 107 0004 017790 щодо внесення змін про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що державну реєстрацію змін до установчих документів стосовно міста знаходження юридичної особи - товариства відповідача, проведено з порушенням норм чинного законодавства, а за зміненою адресою - товариство не знаходиться.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2012р. у задоволенні позову було відмовлено.

Позивачем на вказане рішення суду подана апеляційна скарга, в якій просить скасувати рішення, прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити. Скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, що дає судові підстави для застосування положень ч. 4 ст. 196 КАС України та у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано достатніх доказів, які б свідчили про наявність підстав для скасування державної реєстрації змін до установчих документів

Колегія суду погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Підставою звернення до суду податковим органом з відповідним позовом послугувало те, що державним реєстратором Відділу реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Солом'янської районної державної адміністрації м. Києва було зареєстровано державну реєстрацію змін до установчих документів стосовно міста знаходження юридичної особи - товариства відповідача, та оскільки товариство не знаходиться за місцезнаходженням зміненої адреси вважає проведення реєстрації проведено з порушенням норм чинного законодавства.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕР КОМЕРС» було зареєстровано у Солом'янській районній державній адміністрації м. Києва та перебувало на обліку в ДПІ у Солом'янському районі м. Києва. Засновник Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕР КОМЕРС» Компанія «Хіфлюкс ЛТД».

Згідно відомості з ЄДР, щодо юридичної особи, 27.12.2011 до єдиного державного реєстру юридичних - осіб та фізичних осіб - підприємців було внесено запис № 1 073 105 0003 017790 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи про внесення змін до відомостей про юридичну особу. Відповідно до цих записів Відповідач 1 змінив адресу свого місцезнаходження з адреси: 03151, м. Київ, Солом'янський район, проспект Повітрофлотський, буд. 72 на адресу: 69000, Запорізька область, Жовтневий район, м. Запоріжжя, проспект Металургів, буд. 2.

Протоколом № 2 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕР КОМЕРС» затверджено статут підприємства у новій редакції з метою проведення реєстрації відповідних змін в органах державної влади. Вказане рішення Загальних Зборів Учасників товариства стосується і зміни місцезнаходження, де п. 1.3 Статуту в новій редакції визначено: місцезнаходження Товариства: 69000, м. Запоріжжя, проспект Металургів, 2.

Вказані зміни були зареєстровані 27.12.2011 державним реєстратором Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації Куклою С.О.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи-підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 8 вказаного Закону встановлені вимоги до оформлення документів, які подаються державному реєстратору.

Стаття 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлює перелік документів для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення).:

Статтею 27 вказаного Закону передбачений вичерпний перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, серед яких, зокрема: невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам ч. 8 цього Закону.

Скасування державної реєстрації змін до установчих документів, внесення запису щодо скасування державної реєстрації може бути здійснене тільки державним реєстратором на підставі: судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи; судового рішення про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи. (ст. 31 вказаного Закону).

Таким чином колегія суду погоджується з доводами суду першої інстанції, що позивачем не було надано доказів на обґрунтування заявлених позовних вимог.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2012 року у справі №0870/9513/12 за позовом Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕР КОМЕРС", Відділу реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Солом'янської районної державної адміністрації м.Києва, Відділу реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Солом'янської районної державної адміністрації м.Києва про скасування державної реєстрації змін до установчих документів - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Ю.В. Дурасова