Постанова № 33941622, 30.09.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2013 р.1"> T>Справа №818/7875/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненкаО.В.

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до державного підприємства "Побєда" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, свої вимоги мотивує тим, що ДП «Побєда» не відшкодувало позивачу у передбачений законом строк фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, за серпень 2013 року у сумі 11 514 грн. 01 коп., порушивши вимоги п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 та п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача у задоволенні позову просив відмовити, пояснивши, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2011 р. №424-р та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.07.2011 р. № 343 «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з виробництвом лікарської сировини», в тому числі проведено реорганізацію і ДП «Побєда» шляхом його приєднання до ДП «Укрліктрави». Відповідно до пункту 2 вказаного наказу ДП «Укрліктрави» стало правонаступником майнових прав та обов'язків реорганізованого ДП «Побєда». ДП «Побєда» передало на баланс правоначспупнику свої майнові права та обов'язки. Вважає, що з 25.12.2012 року ДП «Побєда» не є суб'єктом правовідносин, врегульованих Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки пунктом 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 передбачено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники .

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що ДДП "Побєда" зареєстровано як юридична особа, включене в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Білопільському районі (а.с.40-42).

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом 6.5. вказаної Інструкції вказано, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ в Білопільському районі направляло на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком № 2 на суму 11 514 грн. 01 коп. (а.с.11-15).

Суд вважає безпідставними доводи відповідача, що вказані кошти підлягають стягненню з його правонаступника - Державного підприємства "Укрліктрави". Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.05.2011 р. №424-р та наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.07.2011 р. № 343 «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з виробництвом лікарської сировини», була зазначена необхідність провести реорганізацію Державного підприємства «Побєда» шляхом приєднання до Державного підприємства «Укрліктрави» та визначено ДП «Укрліктрави» правонаступником майнових прав та обов'язків реорганізованого ДП "Побєда".

Згідно з ч.1,2 ст.33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державних органів, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи. З Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців вбачається, що ДП «Побєда» станом на 13.09.2013 року значиться у ньому в якості діючого підприємства, тобто, процедура реорганізації залишається незавершеною та перехід прав і обов'язків від відповідача до Державного підприємства "Укрліктрави", ще не відбувся.

Станом на день розгляду даної справи сума боргу є непогашеною, а тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ДП «Побєда» вказаної заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до державного підприємства "Побєда" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій – задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Побєда" (вул. Миру, 2, м. Білопілля, Білопільський район, Сумська область, 41800, ідентифікаційний код 00481531) на користь управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі (вул. Макаренка, 7, м. Білопілля, Білопільський район, Сумська область, 41800, ідентифікаційний код 21129778) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2013 року в розмірі 11 514 грн. 01 коп. (одинадцять тисяч п'ятсот чотирнадцять грн. 01 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко