Постанова № 33940872, 02.10.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" жовтня 2013 р. Справа № 809/2722/13-a

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Кафарського В.В.

За участю секретаря Дубінської І.В.,

представника позивача Кушніра О.В.,

представника відповідача Залевського І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську до 417 Управління начальника робіт про стягнення заборгованості в сумі 6808,18 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03.09.2013 року Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську звернулося до суду з адміністративним позовом до 417 Управління начальника робіт про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 6808,18 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» 417 Управління начальника робіт зобов'язане відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України( далі-УПФУ) в м.Івано-Франківську витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. У порядку встановленому Інструкцією відповідачу було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» гр. ОСОБА_3 згідно якого відповідач був зобов'язаний відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій вказаному громадянину за період з 01.01.2013 по 01.04.2013 в розмірі 6808,18 грн.

Проте вказані витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не відшкодовані, тому останні підлягають до стягнення в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві. Позов просив задовольнити.

Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечив. Вказав, що на його думку витрати по відшкодуванню пільгової пенсії гр.ОСОБА_3 не підлягають до стягнення з 417 Управління начальника робіт, так як право даного громадянина на пенсію за віком на пільгових умовах не підтверджено за результатами атестації. Однак визнав, що правомірність призначення гр.ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах у відповідності до ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» відповідачем в судовому порядку не оскаржено.

Вислухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 417 Управління начальника робіт зареєстроване як юридична особа та взяте на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську.

Об'єктом оподаткування для 417 Управління начальника робіт є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону та норм Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні встановлено, що гр.ОСОБА_3 призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Дана обставина підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ( а.с8).

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами "б"-"з" статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п.1 та п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Cтаттею 2 вищевказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Таким чином 417 Управління начальника робіт зобов'язане відшкодовувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Відповідно до п.6.4 р.6 вищевказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 р.6 Інструкції передбачено обов'язок підприємства щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно досліджених судом протоколу за № 799 від 14.09.2012 року та довідки про підтвердження наявності трудового стажу від 29.05.2012 року ( а.с.34,36) ОСОБА_3 працював повний робочий день у Військовій частині № 11844 на посаді електрогазозварника 4,5 розряду, що дає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до наявної в матеріалах справи довідки № 4 від 29.05.2012 року( а.с.37) 31.08.1996 року військовій частині № 11844 надано умовне найменування «військова частина А1889», в подальшому 01.06.2005 року -« 417 Управління начальника робіт».

Наявність заборгованості відповідача перед УПФУ в м. Івано-Франківську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунком суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, направленим страхувальнику супровідним листом за № 137/04 від 11.02.2013 року( а.с.7).

Таким чином сума заборгованості відповідача по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.03.2013 по 01.04.2013, яка підлягає до стягнення в судовому порядку, становить 6808,18 грн.( 712,25 грн.- за січень 2013 року + 4671,43 грн.- доплати за попередні періоди+ 712, 25 грн.- за лютий 2013 року + 712,25 грн.- за березень 2013 року = 6808,18 грн.), що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком.( а.с.6).

Доказів сплати вищевказаної суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не представлено, тому позов слід задовольнити.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із 417 Упраління начальника робіт ( ідентифікаційний код юридичної особи 07816704) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську 6808 (шість тисяч вісімсот вісім) грн. 18 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2013 по 01.04.2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 07.10.2013 року.