Рішення № 33936433, 04.10.2013, Пересипський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Суворовський районний суд м. Одеси)

Справа № 523/10831/13-ц

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" жовтня 2013 р.

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Кисельова В.К.

при секретарі - Дзюба Г.І.

за участю представника Одеської міської ради ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом Одеської міської ОСОБА_2 до ОСОБА_2 про знесення самочинно збудованого обєкту та звільнення незаконної зайнятої земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Одеська міська ОСОБА_2 звернулась з позовом до ОСОБА_2 про знесення самочинно збудованого обєкту та звільнення незаконної зайнятої земельної ділянки. Позовні вимоги мотивовані тим, що з листа Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради № 7226 від 13.06.2013 р., Одеській міській раді стало відомо про самочинне будівництво на прибудинковій території, на самочинно зайнятій земельній ділянці, фундаменту, розміром 10*10 м., АДРЕСА_1, ОСОБА_2.

Виходячи з матеріалів, надісланих разом з листом, встановлено, що ОСОБА_2, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2. була самочинно зайнята земельна ділянка, належна до прибудинкової території та залитий фундамент.

Вказана квартира належить ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на квартиру, виданого Суворовською районною адміністрацією виконавчого комітету Одеської міської ради 04.07.2000 р. № 008534.

КП ЖКС «Пересипський» від 26.04.2013 р., було складено акт перевірки по факту проведення перевірки, якою встановлено, що гр. ОСОБА_3 було самочинно зайнято земельну ділянку, залито фундамент розміром 10*10 м, без правовстановлюючих документів, за адресою: АДРЕСА_3.

КП ЖКС «Пересипський» від 26.04.2013 р., ОСОБА_4 було надано припис про надання правовстановлюючих документів на земельну ділянку, а в разі їх відсутності - привести земельну ділянку до первісного стану. Даний припис не виконаний.

29.04.2013 р. КП ЖКС «Пересипський» складено протокол про адміністративне правопорушення.

Розпорядженням Суворовської районної адміністрації від 07.06.2013 р. № 274р було зобов'язано ОСОБА_3 у десятиденний термін об'єкт самочинного будівництва за адресою: АДРЕСА_3 привести до первісного стану, звільнивши земельну ділянку, належну до прибудинкової території будинку.

Однак вищевказане розпорядження відповідача проігнорувала, та не звільнила земельну ділянку.

Позивач вважає, що вищевказане будівництво фундаменту було здійснено в порушення ст.ст. 86, 116,152 ЗК України, ст. 5 Закону України „Про основи містобудування, ст. 9 Закону України „Про архітектурну діяльність, тобто ст. 376 ЦК України, оскільки будівництво здійснено на земельній ділянці, яка не була відведена бід будівництво, без дозволу на проведення будівельних робіт, а також узгодження з органами місцевого самоврядування та суміжними землекористувачами, тобто є самовільним будівництвом.

На підставі викладеного, позивач просить зобовязати ОСОБА_2 за власний рахунок знести самовільно збудований обєкт фундамент, площею 10*10 кв.м., що розташований на прибудинковій території будинку № 279 біля квартири 27 по вул. Миколаївська дорога в м. Одесі та звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що розміщена під цією спорудою.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, а також обставини заявленого позову.

Відповідачка позовні вимоги не визнала та пояснила, що будівництво фундаменту здійснювалась її померлим сином, та вимоги позивача викликані конфліктом з майстром житлово-експлуатаційної організації.

Представники ІБАК в Одеській області в судове засідання не зявились, про розгляд справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню на підставі фактів, встановлених в судовому засіданні.

Так судом встановлено, що ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності, виданого Суворовською районною адміністрацією виконавчого комітету Одеської міської ради 04.07.2000 р. № 008534 належить квартира АДРЕСА_4.

ОСОБА_2 на прибудинковій території будинку № 279 по вул. Миколаївська дорога здійснила будівництво фундаменту, розміром 10*10 м.

Дозвіл інспекції ДАБК в Одеській області на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_5, відсутній.

КП ЖКС «Пересипський» від 26.04.2013 р., було складено акт перевірки по факту проведення перевірки, якою встановлено, що гр. ОСОБА_3 було самочинно зайнято земельну ділянку, залито фундамент розміром 10*10 м, без правовстановлюючих документів, за адресою: АДРЕСА_3.

КП ЖКС «Пересипський» від 26.04.2013 р., ОСОБА_4 було надано припис про надання правовстановлюючих документів на земельну ділянку, а в разі їх відсутності - привести земельну ділянку до первісного стану. Даний припис не виконаний.

29.04.2013 р. КП ЖКС «Пересипський» складено протокол про адміністративне правопорушення.

Розпорядженням Суворовської районної адміністрації від 07.06.2013 р. № 274р було зобов'язано ОСОБА_3 у десятиденний термін об'єкт самочинного будівництва за адресою: АДРЕСА_3 привести до первісного стану, звільнивши земельну ділянку, належну до прибудинкової території будинку.

Однак вищевказане розпорядження відповідачка до теперішнього часу не виконала, що також підтвердила в судовому засіданні.

Судом встановлено, що вищевказане будівництво відповідачкою проводилось в порушення ст.ст. 116,152 ЗК України, ст. 5 Закону України „Про основи містобудування, ст. 9 Закону України „Про архітектурну діяльність, тобто ст. 376 ЦК України, оскільки будівництво здійснено на земельній ділянці, яка не була відведена бід будівництво, без дозволу на проведення будівельних робіт, а також узгодження з органами місцевого самоврядування та суміжними землекористувачами, тобто є самовільними будівництвом.

Відповідно до ст. 12 ЗК України, п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення питань у сфері регулювання земельних відносин є винятковою компетенцією Одеської міської ради, а саме:

1. розпорядження землями територіальної громади міста ОСОБА_1;

2. здійснення контролю за використанням і охороною земель комунальної власності;

3.передача земельних ділянок комунальної власності в користування і власність громадянам і юридичним особам.

Згідно з п. 1 ст. 10, п. 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ради представляють інтереси територіальної громади. Відповідно до ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", земля в межах м. Одеси є комунальною власністю, належить територіальній громаді міста.

Відповідно ст. 83 ЗК України землі, що належать на праві власності територіальним громадам міст, є комунальною власністю, в комунальній власності знаходяться всі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної і державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Земельна ділянка, на якій знаходиться самочинна прибудова, відповідачу у користування чи у власність Одеською міською радою не надавалась.

Згідно ст. 24 Закону України „Про планування і забудову територій" дозвіл на "будівництво об'єкту містобудування надається особам, що мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на правах власності або користування і одержання дозволу є їхнім обов'язком. Виконання будівельних робіт неможливе без одержання дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.

Здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без одержання дозволу відповідних рад згідно ст. 29 Закону України „Про планування і забудову територій" або його перереєстрації, а також здійснення будівельних робіт не зазначених у дозволі є самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність відповідно до закону.

Згідно статті 9 Закону України „Про архітектурну діяльність" передбачено, що будівництво (реконструкція) об'єкта здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України, рішення про передачу земельної ділянки, що входить до складу державної (комунальної) власності в користування, є виключним правом органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Земельна ділянка, на якій знаходиться самочинна будова відповідачу у користування чи у власність Одеською міською радою не надавалась.

Згідно ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Частиною п. 1 ст. 321 ЦК України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправне позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Стаття 391 ЦК України регламентує, що власник майна може вимагати усунення будь-якого обмеження його права власності.

Відповідачка, здійснюючи самочинне будівництво фундаменту порушила права Одеської міської ради, як власника зазначеної ділянки.

Частиною 7 ст. 376 ЦК України встановлено, що у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Пунктом ч. 7 ст. 376 ЦК України передбачено, що якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво.

В звязку з тим, що відповідачка відмовилась привести земельну ділянку у попередній стан, то суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

При цьому, необхідно стягнути з ОСОБА_2 на користь Одеської міської ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 114 гривень 70 копійок.

На підставі викладеного, керуючись ч. 7 ст. 376 ЦК України, ст.ст. 12, 40, 116, 118, 125-126 Земельного Кодексу України, ст. ст. 10, 11, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов Одеської міської ОСОБА_2 до ОСОБА_2 про знесення самочинно збудованого обєкту та звільнення незаконної зайнятої земельної ділянки задовольнити.

2.Зобовязати ОСОБА_2 (НОМЕР_1, який виданий 21.08.1995р. Суворовським РВ ГУМВС України в Одеській області, м. Одеса, вул. Миколаївська дорога б. 279, кв. 27) за власний рахунок знести самовільно збудований обєкт фундамент, площею 10*10 кв.м., що розташований на прибудинковій території будинку № 279 біля квартири 27 по вул. Миколаївська дорога в м. Одесі та звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що розміщена під цією спорудою.

3.Стягнути з ОСОБА_2 (НОМЕР_1, який виданий 21.08.1995р. Суворовським РВ ГУМВС України в Одеській області, м. Одеса, вул. Миколаївська дорога б. 279, кв. 27) на користь Одеської міської ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ 23862106) судові витрати у розмірі 114 гривень 70 копійок.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя