Постанова № 3393132, 24.11.2008, Харківський окружний адміністративний суд

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2008 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бартош Н.С.,

при секретарі - Зблоцькій Г.П.,

за участю: представника позивача - Кошелевої О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача витрати на професійне навчання в розмірі 154,40 грн. При цьому позивач вказав, що 07.08.2007 року ОСОБА_1. звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Люботинського районного центру зайнятості де була зареєстрована як шукаюча роботу, з відкриттям персональної картки. За заявою відповідача йому було надано статус безробітного і відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності призначена виплата допомоги по безробіттю. Відповідач надав до центру зайнятості заяву від 15.08.2007 р., відповідно до якої Люботинським РЦЗ з ним укладено договір від 15.08.2007 р. щодо професійного навчання за професією перукар-модельєр в Харківському професійному технічному училищі № 40. ОСОБА_1. була направлена на професійне навчання за професією перекур зі строком навчання 3,05 місяців, де була зарахована на навчання. Без поважних причин відповідач припинив навчання за направленням державної, у зв'язку з чим наказом по Державному професійному навчальному закладу „Харківське вище професійне училище сфери послуг” відрахована з навчання. Вартість професійного навчання ОСОБА_1. становить 154,40 грн..

В судовому засіданні представник позивача - Харківського обласного центру зайнятості адміністративний позов підтримав в повному обсязі, просив суд позовні вимоги задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача по справі, приходить до висновку що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

За заявою відповідача 07.08.2007 р. їй було надано статус безробітного і відповідно до п. 4 ст. 32, п. 1 ст. 33 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. п. 4.3, 4.4 "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності", як застрахованій особі, яка має право на матеріальні виплати без урахування страхового стажу у розмірі, установленому законодавством протягом 180 календарних днів.

Згідно поданої заяви від 15.08.2007 р Люботинським районним центром зайнятості Харківської області з відповідачем був укладений договір № 108/07, щодо професійного навчання за професією перукар-модельєр, пунктом 3.1.2 якого передбачено, що при припиненні навчання без поважних причин з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад та витрат на проживання.

Згідно договору № 179/07 від 28.08.2007 року, укладеного між Харківським обласним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Державним професійним навчальним закладом „Харківське вище професійне училище сфери послуг”, ОСОБА_1. була направлена Люботинським міським районним центром зайнятості за професією перекур до Державного професійного навчального закладу „Харківське вище професійне училище сфери послуг „Капітал”, зі строком навчання 3,05 місяці.

За вказаним договором відповідач наказом № 1 „З-СНН” від 29.08.2007 р. по Державному професійному навчальному закладу „Харківське вище професійне училище сфери послуг „Капітал” була зарахована на навчання.

ОСОБА_1. без поважних причин припинила навчання за направленням державної служби зайнятості, у зв'язку з чим наказом № 5 2В-СНН від 30.10.2007 року по Державному професійному навчальному закладу „Харківське вище професійне училище сфери послуг”, була відрахована з 25.10.2007 р..

Відповідно аб. 1, 2 ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно пункту 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000 р., зареєстрованого в Мінюсті України 14.12.2000 р. за № 916/5137, у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні) та витрати на проживання.

Відповідно до виконавчого кошторису витрат на підготовку та перепідготовку безробітних та довідки про вартість професійного навчання для відшкодування коштів вартість відшкодування за 0,4 місяці професійного навчання відповідача складає 154,40 грн. без вартості проїзду до місця навчання та зворотно і вартості проживання.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості обґрунтовані, підлягають задоволенню, та з ОСОБА_1 . підлягають стягненню кошти витрачені на професійне навчання в сумі 154,40 грн..

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1про стягнення коштів - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1(АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Харківського обласного центру зайнятості (61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкін, 1-А, р/р 37178304900001 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код за ЄДРПОУ 03491277) кошти витрачені на професійне навчання в сумі 154 (сто п'ятдесят чотири) гривень 40 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 01.12.2008 року.

Суддя Н.С. Бартош