Постанова № 33921373, 25.09.2013, Овідіопольський районний суд Одеської області

Справа № 509/3699/13-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2013 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кочко В.К.,

при секретарі Снігур М.Г.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Овідіополь справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

Встановив:

28 серпня 2013 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення Авангардівської селищної ради №672-V від 5 квітня 2013 року про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, що посвідчує право на земельну частку (пай) громадян України ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, із земель колективної власності колишнього КСП «Тепличне» Овідіопольського району Одеської області, та зобов'язання відповідача прийняти нове рішення, яким виділити в натурі земельну частку (пай) із земель колективної власності колишнього КСП «Тепличне» Овідіопольського району Одеської області.

Представник позивача, ОСОБА_1, у судове засідання з'явився, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином рекомендованими повідомленнями, заперечень проти адміністративного позову не надавав.

Суд, всебічно дослідивши матеріали справи відповідно до чинного законодавства, вислухавши пояснення представника позивача, дійшов висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити на підставі наступного.

Судом встановлено, що на підставі звернення ОСОБА_2 з заявою до Авангардівської селищної ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 05 квітня 2013 року відповідачем було прийняте рішення №672-V про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що посвідчує право на земельну частку (пай) громадян України ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, орієнтовною площею 0,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Авангардівської селищної ради із земель колективної власності колишнього КСП «Тепличне» Овідіопольського району Одеської області. Згідно п. 2 вказаного рішення, земельній ділянці присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1.

Згідно п. 34 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до п.8-10 ч.1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо повноважень у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: підготовка висновків щодо надання або вилучення в установленому законом порядку земельних ділянок, що проводиться органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, погодження проектів землеустрою, здійснення контролю за виконанням проектів і схем землеустрою, проектів внутрішньогосподарського землеустрою.

Вказане рішення №672-V про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), на території Авангардівської селищної ради із земель колективної власності колишнього КСП «Тепличне» Овідіопольського району Одеської області та присвоєння поштової адреси земельній ділянці було прийняте відповідно до закону та в межах компетенції Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.

Згідно приписам ст. 20 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» державний контроль за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування може здійснюватися лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і не повинен призводити до втручання органів державної влади чи їх посадових осіб у здійсненні органами місцевого самоврядування наданих їм власних повноважень.

Відповідно до ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» селищна рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Суд не може зобов'язати Авангардівську селищну раду Овідіопольського району Одеської області до прийняття того чи іншого рішення по питанню, в даному випадку прийняття рішення, яким громадянам України ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 виділити в натурі (на місцевості) земельну ділянку (пай) орієнтовною площею 0,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Авангврдівської селищної ради із земель колективної власності колишнього КСП «Тепличне» Овідіопольського району Одеської області.

На підставі викладеного, дослідивши матеріали справи, суд вважає за доцільне відмовити ОСОБА_2 в задоволенні адміністративного позову до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 20, 26, 33, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 10, 11, 69-72, 86, 158-163, 167 КАС України, суд

постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Овідіопольського райсуду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.К.Кочко