Ухвала суду № 33899967, 03.10.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 жовтня 2013 року № 810/5306/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про скасування вимоги та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

2 жовтня 2013 року до Київського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 із позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про скасування вимоги відповідача про сплату недоїмки №Ф-164 від 12 серпня 2013 року у сумі 4572,42 грн., зупинення дії вимоги відповідача на час розгляду справи по суті, в порядку забезпечення адміністративного позову; зупинення виконавчого провадження на час розгляду справи.

За приписами статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір".

За положеннями частини першої статті 4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI встановлює, що судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2013 року складає 1147 грн. 00 коп.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Тому позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про стягнення адміністративно-господарських, інших штрафних санкцій тощо.

Із позовної заяви вбачається, що позивач оспорює рішення суб'єкта владних повноважень, яким йому нараховано суму боргу у розмірі 4572,42 грн.

Таким чином, звернена до суду вимога про скасування рішення відповідача, безпосереднім наслідком чого є зміна складу майна позивача, має майновий характер, адже вирішення судом спору призведе до збільшення чи зменшення активів (майна) позивача.

Суд звертає увагу, що позивачем було додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору у сумі 34,41 грн. 1 жовтня 2013 року.

Згідно частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Зокрема, у зазначеному випадку судовий збір необхідно доплатити у розмірі 80,29 грн. (114,70 - 34,41).

Інформацію щодо сплати судового збору та необхідних реквізитів можна дізнатися на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за Інтернет адресою http://court.gov.ua/sud1070/tax/, а також із інформаційних стендів Київського окружного адміністративного суду.

Також позивач просив у порядку забезпечення позову зупинити дію оскаржуваної вимоги, але судовий збір за подання такого клопотання не сплатив.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду заяви про забезпечення доказів або позову розмір судового збору, який підлягає сплаті, становить 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,70 грн.).

Крім того, однією із позовних вимог зазначено зупинення виконавчого провадження на час розгляду справи, а єдиним відповідачем у позовній заяві вказано Управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області. Однак, належним відповідачем щодо такої вимоги є відділ державної виконавчої служби.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду документу про сплату судового збору, виходячи із заявлених позовних вимог з урахуванням їх майнового характеру та документу про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

За таких обставин, позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 жовтня 2013 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Скрипка І.М.