Ухвала суду № 33896779, 26.09.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2013 року Справа № 5037/10/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Мікули О.І.,

суддів - Качмара В.Я., Курильця А.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду в м.Стрию Львівської області до Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий» про стягнення заборгованості в сумі 401584, 98 грн., -

в с т а н о в и в:

28 вересня 2009 року управління Пенсійного фонду в м.Стрию Львівської області звернулося в суд з адміністративним позовом до Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий» про стягнення заборгованості в сумі 401584, 98 грн. зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до вимог п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ПП «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий», як платник страхових внесків, зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Однак, у період з 20 травня 2008 року по 21 вересня 2009 року у відповідача утворилася заборгованість в сумі 401584,98 грн. (в т.ч. 400994,83 грн. недоїмки по страхових внесках; 102,35 грн. пені та 487,80 грн. фінансової санкції).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий» на користь управління Пенсійного фонду в м.Стрию Львівської області 401584,98 грн.

Не погоджуючись з вказаною постановою суду, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з помилковим застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню, покликаючись на те, що судом першої інстанції не витребувано в позивача докази, які б підтверджували суму недоїмки та факт її узгодженості, в порядку визначеному Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, а тому суд, відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає можливим проведення розгляду справи в їхній відсутності у порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду - без змін з наступних підстав.

Довідкою №75 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців стверджується, що ПП «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий» зареєстроване виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа 01 липня 2002 року, ідентифікаційний код 32053949 (а.с.6).

Судом встановлено, що ПП «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до вимог п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до розрахунків суми боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20 травня 2008 року по 21 вересня 2009 року заборгованість відповідача становила 401584,98 грн. (а.с.7-20).

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Стрию Львівської області надіслано відповідачу вимоги про сплату боргу № Ю-1347, згідно з якою загальна сума боргу платника страхових внесків станом становить 401584,98 грн., в тому числі 400994,83 грн. недоїмки по страхових внесках; 102,35 грн. пені та 487,80 грн. фінансової санкції. Вказані вимоги отримані відповідачем, що підтверджується повідомленнями поштового відправлення (а.с.27-42).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що вказані вимоги ПП «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий» не оскаржувалися, сума заборгованості в повному обсязі своєчасно не сплачена, таким чином відповідачем не дотримано передбачений чинним законодавством порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а відтак вимога про стягнення заборгованості є законною та обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Колегія суддів вважає, що такі висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального права та фактичним обставинам справи і є правильними, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст.14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в ч.1 ст.12 цього Закону.

Ч.1 ст.14 вказаного Закону України передбачено, що страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у п.п.1, 10, 15 ст.11 цього Закону.

Відповідно до вимог п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно зі ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч.1, 2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього ж Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з ч.3 ст.106 цього Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду вправі звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Абз.5 п.6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року N 21-5 передбачено, що вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Відповідно до вимог ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Згідно з п.2 ч.9 ст.106 вказаного Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум.

Відповідно до п.8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року N 21-5 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Колегія суддів критично оцінює покликання апелянта щодо протиправності стягнення оскаржуваної суми заборгованості та невизнання такої, оскільки позивач в судовому засіданні довів ті обставини, на які він покликається належними та допустими доказами, а відповідач не спростував їх в силу вимог ч.1 ст.71 КАС України.

Таким чином, судом першої інстанції безспірно встановлено, що станом на час розгляду справи заборгованість ПП «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий» щодо сплати страхових внесків становила 401584,98 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з квітня 2008 року по серпень 2009 року (а.с.7-20), картками особового рахунку страхувальника за період розрахунку з 01 травня 2008 року по 21 вересня 2009 року (а.с.21-25), яку відповідач у встановлені законом строки не сплатив.

З врахуванням вищенаведеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про законність оскаржуваних вимог, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, тому відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр-Стрий» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року у справі № 2а-6110/09/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий О.І. Мікула

Судді В.Я. Качмар

А.Р. Курилець