Постанова № 33896570, 04.10.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/3274/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Заяць О.В.,

при секретарі: Музика С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства "Квадр" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Борзнянському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Квадр" (далі - ВАТ "Квадр") про стягнення сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 8255,99 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, надав суду клопотання, в якому просив справу розглянути без участі свого представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, надіслав на адресу суду заперечення, в яких просив розглянути справу без участі представника та відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що відповідач не отримував щомісячно від позивача повідомлення про відшкодування пільгових пенсій, що свідчить про неузгодженість сум, які підлягають відшкодуванню, тому вважає, що у відповідача не виникло зобов'язання щодо сплати витрат на виплату і доставку пенсій. Крім того, зазначає, що відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виплата пільгових пенсій повинна здійснюватися з 01.01.2005 року за рахунок коштів Державного бюджету України.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Фіксування судового засідання відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "Квадр" зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взято на облік до УПФУ в Борзнянському районі з 06.02.1991 року за № 0060, що підтверджується довідкою повідомленням про взяття на облік юридичної особи (а.с. 13).

Як вбачається з матеріалів справи, у ВАТ "Квадр" працювали особи, яким призначено пільгову пенсію на підставі частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується відповідною довідкою, виданою відповідачем, протоколом про призначення пільгової пенсії, які наявні в матеріалах справи.

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно п. 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п. 6.4 - 6.5 розділу 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п. 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог чинного законодавства УПФУ в Борзнянському районі було надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за 2013 рік, який отриманий представником відповідача 08.05.2013 року, про що свідчать підпис на відповідному бланку розрахунку, що наявний в матеріалах справи (а.с. 14).

Також, на виконання вимог чинного законодавства УПФУ в Борзнянському районі було надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за 2013 рік, який отриманий представником відповідача 19.07.2013 року, про що свідчать підпис на відповідному бланку розрахунку, що наявний в матеріалах справи (а.с. 15).

Як вбачається з матеріалів справи, вищевказані розрахунки відповідачем не було оскаржено у встановленому законом порядку.

Відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період з червня 2013 року по липень 2013 року до теперішнього часу не сплатив, у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед УПФУ в Борзнянському районі у розмірі 8255,99 грн.

Посилання відповідача на те, що він не отримував повідомлення про сплату фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, судом не приймається до уваги, оскільки відповідачем отримано такі розрахунки, який оформлений відповідно до норм чинного законодавства, а тому є обов'язковим для виконання відповідачем.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростування доводів позивача суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог УПФУ в Борзнянському районі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Квадр" (вул. Красносільського, 44, м. Борзна, Борзнаянський район, Чернігівська область, 16400, код 14312192, р/р 26002110684 у відділенні "Райффайзен Банк Аваль", МФО 380805) на користь Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області (вул. Незалежності, 2, м. Борзна, Чернігівська область, 16400, р/р 25601303202258 в ЧОУ АТ "Ощадбанк", МФО 353553, код 24841460) заборгованість по сплаті витрат на виплату і доставку пенсій за червень-липень 2013 року по Списку № 1 в розмірі 4101 (чотири тисячі сто одна) грн. 20 коп. та по Списку № 2 в сумі 4154 (чотири тисячі сто п'ятдесят чотири) грн. 79 коп.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Заяць