Ухвала суду № 33873453, 12.06.2013, Сакський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 117/4645/2012

Провадження № 4-с/115/44/2013

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"12" червня 2013 р. м. Саки

Суддя Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Асанов Е.Н., вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за скаргою Наукового товариства студентів та аспірантів-юристів «ЮСТІ*С» в інтересах ОСОБА_1, та ОСОБА_1 на постанову про повернення виконавчого документу від 21.12.2012, яка винесена державним виконавцем відділу ДВС Сакського МРУЮ Леоновою Т.А. та затверджена виконуючим обов'язки начальника відділу ДВС Сакського МРУЮ Собяніним А.Ю.,

- заінтересовані особи: відділ ДВС Сакського МРУЮ, ОСОБА_4, -

ВСТАНОВИВ:

Представник НТСАЮ «ЮСТІ*С» в інтересах ОСОБА_1, та ОСОБА_1 звернулися до суду зі скаргою на постанову державного виконавця відділу ДВС Сакського МРУЮ Собяніна А.Ю. про повернення виконавчого документу.

Зазначена скарга підлягає залишенню без руху за таких підстав.

Цивільний процесуальний кодекс України не містить вимог щодо форми та змісту скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу.

Разом з тим, Постановою Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 №4 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», що таки скарги, заяви, мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК, та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону N 606-XIV. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Відповідно до ч. 7 ст. 119 ЦПК України у разі пред'явлення позову особами, які діють на захист прав, свобод та інтересів іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Представник НТСАЮ «ЮСТІ*С» звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_1 як члена цієї організації, однак, вимоги щодо зазначення передбачених законом підстав такого звернення та доказів, що надає цій організації право звернення до суду на захист своїх членів з питань оскарження рішень, дії або бездіяльність державного виконавця, не зазначив.

Згідно з ч.2 ст. 42 ЦПК України, довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або посадовою особою організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на службі, стаціонарному лікуванні чи за рішенням суду, або за місцем його проживання.

В матеріалах справи є довідка про те, що ОСОБА_1 є членом/ прихожанином/ паломником НТСАЮ «ЮСТІ*С», довіреність, посвідчена НТСАЮ «ЮСТІ*С», на представництво її інтересів у суді фізичними особами, копія свідоцтва про державну реєстрації цього товариства, однак вказані документи не відповідають вимогам ч.2 ст. 42 ЦПК України та підтверджують повноваження НТСАЮ «ЮСТІ*С» на представництво інтересів ОСОБА_1 у суді, що на стадії відкриття провадження у справі перешкоджає встановленню процесуального статусу цього товариства.

Крім того, п.2 ч.2 ст. 119 ЦПК України встановлює, що позовна заява повинна містити місце проживання (перебування) або місцезнаходження позивача і відповідача.

Обов'язок особи, яка подає скаргу на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчою служби, зазначити місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб) стягувача та боржника встановлений також п.2. ч.7 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» N 606-XIV.

Стаття 85 Закону N 606-XIV до внесення змін станом на 09.09.2010 мала найменування «Оскарження дій посадових осіб Державної виконавчої служби», після внесення змін оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб державної виконавчої служби врегульовано ст. 82 цього Закону, яка має анологічне найменування.

У порушення наведених вимог законодавства, скарга не містить місце проживання чи перебування стягувача та боржника.

ОСОБА_1, передбачених законом обставин, на підставі яких вона звільнена від зазначення місця проживання чи перебування не зазначила, вказала тільки почтову адресу для листування - почтове відділення, Євпаторія 16,97416, «до запитання». Однак, за змістом ст. 29 ЦК України, така адреса не є місцем проживання фізичної особи.

Згідно зі ст. 121 ЦПК України суддя встановивши, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст. 119 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Якщо, згідно з ухвалою суду у встановлений строк зазначені недоліки не будуть усунені, позовна заява вважатиметься не поданою та повертається позивачу.

На підставі наведеного, керуючись статтями 119-121 Цивільного процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Наукового товариства студентів та аспірантів-юристів «ЮСТІ*С» в інтересах ОСОБА_1, та ОСОБА_1 на постанову про повернення виконавчого документу від 21.12.2012, яка винесена державним виконавцем відділу ДВС Сакського МРУЮ Леоновою Т.А. та затверджена виконуючим обов'язки начальника відділу ДВС Сакського МРУЮ Собяніним А.Ю., - залишити без руху.

Особам, які подали позовну заяву, встановити строк 5 днів з дня одержання копії цієї ухвали для зазначення передбачених законом підстав або надання до суду документів, що підтверджують повноваження Наукового товаристваа студентів та аспірантів-юристів «ЮСТІ*С» у суді на захист прав, свобод та інтересів ОСОБА_1, а також для зазначення місця проживання чи перебування ОСОБА_4 та ОСОБА_1.,Є або зазначення обставин. на підставі яких ОСОБА_1 звільнення від виконання вимог п.2 ч.2 ст. 119 ЦПК України та п.2. ч.7 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження».

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 117/4645/2012, 4-с/115/15/2013 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута повністю або в частині.

Ухвала суду про залишення позовної заяви або скарги без руху може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим тільки в частині визначення розміру судових витрат шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії через Сакський міськрайонний суд АР Крим.

В решті ухвала суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.Н. Асанов