Постанова № 3384242, 26.01.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

                                                                                                   Справа № 2-а-3905/08/0970                               

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2009р.                                                                                     м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Басай О.В.

При секретарі Шовгенюк І.В.

за частю представків:

від позивача: Юхменко Д.М.;

від відповідача: не з”явився;

прокурора: Попова О.В.;

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в приміщенні суду  адміністративну справу

 за позовом:   Першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави  в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

 д о відповідача: ПП “Дажбог”

про  стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 4675,61 грн.,-

встановив:

                   Перший заступник прокурора Івано-Франківської області звернувся в суд із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідівдо ПП “Дажбог”про  стягнення адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів в сумі 4675,61 грн.

                   Представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

                                      Представник відповідача в судові засідання не з"явився, хоча про час та місце проведення  судових засідань, відповідач належним чином був повідомлений, що підтверджується  повідомленнями про вручення поштового відправлення (рекомендовані).

                   Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що відповідно до поданого Звіту про зайнятість та працевлаштування  інвалідів за 2007 рік  ПП “Дажбог”, виходячи з чисельності працівників 41 повинно було створити 2 робочих місяця та працевлаштувати на них інвалідів. Фактично, виходячи з даних звіту у відповідача було працевлаштовано лише 1 інвалід. 

                   Частиною 1 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб (далі - роботодавці), які використовують найману працю, встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

                   Згідно із ч. 2 ст. 19 Закону роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, а також самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів, як це вимагає ч.3 ст. 19 Закону.

                   Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та  поданого Звіту про зайнятість та працевлаштування  інвалідів за 2007 рік  ПП “Дажбог”, виходячи з чисельності працівників 41 повинно було створити 2 робочих місяця та працевлаштувати на них інвалідів. Фактично, виходячи з даних звіту, при обчисленні згідно п.п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 Інструкції із статистики чисельності працівника, яка затверджена Наказом Державного комітету статистики №286 від 28.09.2005 року у відповідача було працевлаштовано лише 1 інвалід. 

                   Таким чином, відповідач не виконав норматив по працевлаштуванню 1 інваліда.

                   Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та п.11 "Порядку сплати підприємствами (об"єднаннями), установами, організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду України соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів" роботодавці щороку до 15 квітня сплачують обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

                   Так, за невиконання нормативу по працевлаштуванню 1 інваліда відповідачу нарахована сума адміністративно-господарських санкцій в розмірі 4675,61 грн.

                   На підставі викладеного, сума заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворене робоче місце для забезпечення працевлаштування 1 інваліда становить  4675,61 грн., що підтверджуються  матеріалами справи, а саме: розрахунком ціни позову (а.с.4), Звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік (а.с.5).

                   Оскільки норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбачений ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідачем не дотриманий, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.                

                   На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, 167, 258  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

                 Позов задовольнити повністю.

                   Стягнути з ПП “Дажбог”, 78161, вул.Коцюбинського, 20-а, с.Торговиця, Городенківський р-н., Івано-Франківська обл., код 33529518 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 76007, вул.Гуцульська, 9, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 13662300, р/р 31213230700002 в УДК м.Івано-Франківськ, МФО 836014 адміністративно-господарські санкції  в сумі 4675,61 грн.

                   Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України. 

                   Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.      

                Суддя                                                                   Басай О.В.

                 Постанова в повному обсязі складена 28.01.2009 року.