Постанова № 33841103, 16.07.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2013 р. Справа № 804/8224/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіНіколайчук С.В. при секретаріБринза О.В, за участю: від позивача: від відповідача: Гуртового П.С. (дов. у справі); Чермошенцева А.В. (дов. у справі); розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до комунального підприємства "Марганецьтепломережа" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі Нікопольська ОДПІ), в якому позивач просить стягнути податковий борг комунального підприємства «Марганецьтепломережа» (далі КП «Марганецьтепломережа») (р.н.о.к.п.п. 02128112, Дніпропетровська обл.., м. Марганець, вул.. Лесі Українки, буд. 4-А) з розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах, на суму податкового боргу:

- з податку на прибуток в розмірі 200 997,22 грн. (р/р 33219861700028, код платежу 11020201, отримувач управління ДКС України у м. Марганець, код отримувача 37857392, банк ГУ ДКС України у Дніпропетровській області МФО 805012);

- з податку на додану вартість в розмірі 245 800,78 грн. (р/р 31116029700028, код платежу 14010100, отримувач управління ДКС України у м. Марганець, код отримувача 37857392, банк ГУ ДКС України у Дніпропетровській області МФО 805012).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 07.06.2013 року відповідач має податковий борг по платежам до бюджету в сумі 446 798,00 грн. ( в т.ч. пеня 162 897,93 грн.), а саме:з податку на прибуток в сумі 200 997,22 грн. та з податку на додану вартість в сумі 245 800,78 грн., який утворився у звязку з несплатою узгоджених зобовязань визначених відповідачем.

Ухвалою суду від 04.07.2013р. відкрито провадження у справі №804/8224/13-а, призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 16.07.2013р.

16.07.2013 року до суду надійшло клопотання представника позивача, яким надано до суду уточнюючий розрахунок податкового боргу, згідно якого податковий борг КП «Марганецьтепломережа» станом на 15.07.2013 року склав:

- з податку на прибуток - 200 997,22 грн.;

- з податку на додану вартість - 194 800,78 грн.

Від відповідача надійшло клопотання про визначення у судовому рішенні строк виконання з 16.07.2016 року мотивоване тим, що КП «Марганецьтепломережа» знаходиться у скрутному фінансово-економічному становищі, спричиненою несвоєчасною оплатою споживачів міста послуг отриманої теплової енергії та тим, що діючі тарифи на послуги теплопостачання не відшкодовують фактичні витрати на виробництво цих послуг.

Ухвалою суду від 16.07.2013 року в задоволенні даного клопотання відповідачу відмовлено.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав з урахуванням уточнень у повному обсязі, просив позовні вимоги задовольнити, з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач проти задоволення позовних вимог не заперечував. Причину несплати у встановлені строки суми узгодженого зобовязання пояснює скрутним матеріальним становищем на підприємстві.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та чинне законодавство, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:

Згідно довідки з ЄДРПОУ комунальне підприємство «Марганецьтепломережа» 18.05.2006 року зареєстровано юридичною особою за адресою: 53400, Дніпропетровська обл.., м. Марганець, вул.. Лесі Українки, буд. 4-А.

Згідно довідки від 20.12.2010 року №82 перебуває на обліку в Марганецькій ОДПІ Дніпропетровської області ДПС як платник податків з 12.03.1992 року за №476.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Положеннями ст. 36 Податкового кодексу України, визначено суть податкового обов'язку, згідно положень якої податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг. Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно з п.п. 9.1.1 п.9.1 ст.9 ПК- податок на прибуток належить до загальнодержавних податків.

Працівниками Марганецького відділення Нікопольської ОДПІ складено акт від 12.03.2012 року №162/1540/02128112 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 12.03.2012 року №0000311540 на суму 16 275,66 грн., яке вручено головному бухгалтеру відповідача 12.03.2012 року.

Працівниками Марганецького відділення Нікопольської ОДПІ складено акт від 15.05.2012 року №265/151м/02128112 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 15.05.2012 року №0000151510 на суму 4 972,76 грн., яке вручено головному бухгалтеру відповідача 15.05.2012 року.

Працівниками Марганецького відділення Нікопольської ОДПІ складено акт від 19.06.2012 року №564/151м/02128112 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 19.06.2012 року №0000441510 на суму 3 019,22 грн., яке вручено головному бухгалтеру відповідача 19.06.2012 року.

Відповідачем не сплачено податковий борг згідно вищезазначених податкових повідомлень-рішень, дані податкові повідомлення-рішення не оскаржені згідно законодавства.

06.08.2012 року КП «Марганецьтепломережа» до Марганецького відділення Нікопольської ОДПІ подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства від 07.08.2012 року №9046802582.

Згідно даної декларації сума самостійно нарахованих та несплачених грошових зобов'язань становить - 81,00 грн.

Працівниками Марганецького відділення Нікопольської ОДПІ складено акт від 21.08.2012 року №1048/151м/02128112 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 21.08.2012 року №0000771510 на суму 422,14 грн., яке вручено головному бухгалтеру відповідача 21.08.2012 року.

Працівниками Марганецького відділення Нікопольської ОДПІ складено акт від 26.11.2012 року №2318/151м/02128112 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 26.11.2012 року №0001161510 на суму 177,01 грн., яке вручено головному бухгалтеру відповідача 26.11.2012 року.

Працівниками Марганецького відділення Нікопольської ОДПІ складено акт від 10.01.2013 року №58/151м/02128112 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 10.01.2013 року №0000021510 на суму 12 618,14 грн., яке вручено головному бухгалтеру відповідача 10.01.2013 року.

Працівниками Марганецького відділення Нікопольської ОДПІ складено акт від 15.02.2013 року №559/151м/02128112 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 15.02.2013 року №0000041510 на суму 1 456,14 грн., яке вручено головному бухгалтеру відповідача 18.02.2013 року.

Відповідачем не сплачено податковий борг згідно вищезазначених податкових повідомлень-рішень, дані податкові повідомлення-рішення не оскаржені згідно законодавства.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом;

Додатково на суму несвоєчасної сплати податкового боргу нарахована пеня в розмірі 161 975,15 грн.

Таким чином, борг з податку на прибуток підприємства становить 200 997,22 грн.

Згідно п.п. 9.1.3 п. 9 ст. 9 ПК України податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків.

Згідно п. 202.1 ст. 202 ПК України звітним (податковим) періодом для податку на додану вартість є один календарний місяць.

Борг з податку на додану вартість складається з:

Несплачених грошових зобов'язань, які самостійно визначені КП «Марганецьтепломережа» при подачі податкових декларацій по податку на додану вартість в сумі 224 878,00 грн., а саме:

- згідно уточнюючої податкової декларації з податку на додану вартість від 01.03.2013 року №9027744998 сума самостійно нарахованих та несплачених грошових зобов'язань становить - 244 636,00 грн.;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 07.08.2012 року №9046802582 сума самостіно нарахованих та несплачених грошових зобов'язань становить - 242,00 грн.

Додатково на суму несвоєчасної сплати податкового боргу нарахована пеня в розмірі 922,78 грн.

Таким чином, борг з податку на додану вартість 245 800,75 грн.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої сум грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Згідно п. 59.9 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У відповідності до приписі п.60.6 ст.60 Податкового кодексу України на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Судом з'ясовано, що позивачем у відповідності до ст. 59 ПК України винесено першу податкову вимогу №1/214 від 12.12.05р. та другу податкову вимогу №2/5 від 20.01.06р, які отримані відповідачем 21.12.2005 року та 27.01.2006 року відповідно.

У зв'язку з тим, що відповідач не відреагував на вищезазначені податкові вимоги та не погасив заборгованість, інші вимоги податковим податковим органом не формувались.

Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також сум надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, з урахуванням наданих позивачем уточнень розрахунку боргу по КП «Марганецьтепломережа», суд доходить висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 128, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до комунального підприємства «Марганецьтепломережа» про стягнення заборгованості - задоволити.

Стягнути податковий борг комунального підприємства «Марганецьтепломережа» (р.н.о.к.п.п. 02128112, Дніпропетровська обл.., м. Марганець, вул.. Лесі Українки, буд. 4-А) з розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах, на суму податкового боргу:

- з податку на прибуток в розмірі 200 997,22 грн. (р/р 33219861700028, код платежу 11020201, отримувач управління ДКС України у м. Марганець, код отримувача 37857392, банк ГУ ДКС України у Дніпропетровській області МФО 805012);

- з податку на додану вартість в розмірі 198 800,78 грн. (р/р 31116029700028, код платежу 14010100, отримувач управління ДКС України у м. Марганець, код отримувача 37857392, банк ГУ ДКС України у Дніпропетровській області МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 22 липня 2013 року

Суддя С.В. Ніколайчук