Постанова № 3383884, 08.12.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-347/08

                                                                                                                                                             категорія статобліку-68

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

08 грудня 2008 року                                                                                                м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді:                             Турлакової Н.В.

при секретарі судового засідання:      Желткові В.Ю.

за участю сторін:

представника позивача:                      Бондаренко Є.В.

представника відповідача:                  Мірзи С.М., Гопака О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний

позов Жовтоводської об’єднаної  державної податкової інспекції

доприватного підприємства «СКС»

простягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

До  Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позовЖовтоводської об’єднаної  державної податкової інспекції, з проханням: стягнути з приватного підприємства «СКС» на користь держави податковий борг зі сплати податку на прибуток штрафних (фінансових) санкцій та пені в розмірі 22061,05 грн.; суму заборгованості з податку на додану вартість штрафних (фінансових) санкцій та пені в розмірі 21169,81 грн.; судові витрати по справі віднести на рахунок відповідача.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що станом на 09.01.2008 року відповідач має узгоджену заборгованість по платежах до бюджету з зі сплати податку на прибуток та пені в розмірі 22061,05 грн. та  податку на додану вартістьта пені в розмірі 21169,81 грн.

Відповідач подав до суду письмові заперечення на позов у яких зазначив, що позивачем перевищено на 36 днів граничні строки для стягнення податкового боргу, у зв’язку з чим позов не підлягає задоволенню. 

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи осіб, які беруть участь у справі, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що станом на дату звернення з позовом до суду відповідач по справі має борг у розмірі 43230,86 грн., який виник внаслідок порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

Співробітниками Жовтоводської об’єднаної  державної податкової інспекції у Дніпропетровській області04.05.2005 року здійснено перевірку приватного підприємства «СКС» з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2002 року по 31.12.2004 року.

За результатами перевірки складено Акт № 42/23-31098114 від 04.05.2005 року, за результатами розгляду якого винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000272301/0,  №0000282301/0,  №0000262301/0 від 05.05.2005 року якими платнику податків було визначено суму податкових зобов'язань та штрафні (фінансові) санкції за результатами документальної перевірки з питань дотримання вимог законодавства України про оподаткування, а саме:

- узгоджені податкові зобов'язання по податку на прибуток в сумі -17307 грн. 39 коп.;

- узгоджені податкові зобов 'язання по податку на додану вартість в сумі - 14158 грн. 68 коп.;

- узгоджені податкові зобов 'язання за штрафними санкціями у розмірі - 11705 грн. 43 коп.;

-пеня що обліковується на особовому рахунку в сумі - 59 грн. 36 коп.

Таким чином сума боргу відповідача склала 43230,86 грн.

            Відповідно до підпункту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про порядок

погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181, органами уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи.

Відповідно до вимог пп. 6.2.1, пп.6.2.3 п. 6.2 ст.6 Закону №2181 Жовтоводською ОДПІ на адресу підприємства було направлено першуподаткову вимогу №1/296 від 03.11.2005р. про обов'язок ПП "СКС"сплатити податковий борг. Згідно законодавства перша податкова вимогамістить повідомлення про факт погодження податкового зобов'язання тавиникнення податкової застави на активи платника податків.

У зв'язку з несплатою вказаної заборгованості та зростанням податкового боргу, відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181 Жовтоводською ОДШ відповідачу було направлено другуподаткову вимогу №2/327 від 19.12.2005р. про обов'язок ПП "СКС"сплатити податковий борг, що також відповідачем не було виконано. Перша та друга податкові вимоги, у відповідності до п.п.6.2.4 ст.4 Закон №2181 направлені на адресу юридичної особи рекомендованим листом.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" завданняморганів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплатидо бюджетів, державних цільових фондів, податків и зборів(обов'язкові платежі), а також неподаткових доходів, установлених законодавством. Ненадходження до бюджету обов'язкових платежів наносить суттєву шкоду інтересам держави в особі Жовтоводської ОДПІ.

Зазначені рішення отримані відповідачем, про що свідчить підпис відповідача на корінцях рішень та були оскаржені в судовому порядку, а саме: постановою Господарського суду Дніпропетровської області по справі № А38/305 від 13.12.2005 року, податкові рішення  №0000272301/0,  №0000282301/0,  №0000262301/0 від 05.05.2005 року були визнані недійсними. Проте постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.03.2006 року, вищезазначену постанову Господарського суду Дніпропетровської області, по справі від 13.12.2005 року було скасовано, та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.06.2007 року, постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.03.2006 року,у справі № А38/305 залишено без змін.

Крім того суд зазначає, що позивачем не порушено строки для стягнення податкового боргу.

Відповідно до п.п.15.2.1., п.15.2, ст.15 Закону №2181 уразі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Проте остаточне рішення стосовно податкових зобов’язань було прийнято Вищим адміністративним судом України 21.06.2007 року, тому зазначений борг є узгодженим зобов’язанням платника податків саме з 21.06.2007 року.

Суд при вирішенні справи встановив, що відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову  службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках – коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позовні вимоги в цій частині повністю доведені позивачем, не спростовані відповідачем та підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про покладення на відповідача судових витрат суд зазначає, що згідно з частиною 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства Україниякщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

Керуючись ст.ст. 160, 162, 163  КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

            Адміністративний позов Жовтоводської об’єднаної  державної податкової інспекції – задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «СКС» на користь Державного бюджету України заборгованість із сплати податку на прибуток штрафних (фінансових) санкцій та пені в розмірі 22061,05 грн. (двадцять дві тисячі шістдесят одна гривня, п’ять копійок), та суму заборгованості з податку на додану вартість штрафних (фінансових) санкцій та пені в розмірі 21169,81 грн.(двадцять одна тисяча сто шістдесят дев’ять гривень, вісімдесят одна копійка).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений  15.12.2008 року.

Суддя                                                                                                                       Н.В. Турлакова