Постанова № 3383666, 21.01.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

Категорія статобліку – 6.13                                                                                      Справа № 2-а-4785/08/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

21 січня 2009 року                                                                                          місто Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді          Верба І.О.

при секретарі                  Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача                                  Максимов Є.Л.

відповідача                              не з’явився

прокурор                                 Ткаченко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомпрокурора м. Дніпропетровська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

доприватного підприємства фірма «Вольна», м. Дніпропетровськ

простягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Прокурор м. Дніпропетровська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до приватного підприємства фірма «Вольна» з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1079, 52 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1079,52 грн.

Представник позивачата прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач до суду не з’явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судові повістки на 07.10.2008 року, 04.11.2008 року, 21.01.2009 року, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверти із судовими повістками повернулись до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». Повістка про виклик на 11.12.2008 року вручена (згідно повідомлення №60475941).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статті 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Прокурор зазначив, що підставою представництва інтересів держави в судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних, соціальних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.

Приватне підприємство фірма «Вольна»зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IVта Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Згідно частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до статті 12 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до підпункту 5.1.4. пункту 5.1 Розділу 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до даних управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська заборгованість приватного підприємства фірми «Вольна» становить 1079,52 гривень. Заборгованість складається з зобов’язань, які заявлені підприємством у додатку 23.

Так, відповідно до звіту:

- за березень 2008 року від 18.04.2008 року  повинно бути перераховано 725,12 грн.;

- за квітень 2008 року від 20.05.2008 року  повинно бути перераховано 554,40 грн.;

Відповідачем частково сплачено суму заборгованості в розмірі 200,00 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська заявлено вимогу про стягнення з приватного підприємства фірма «Вольна» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування за в сумі 1079,52 грн.

Наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи. Доказів сплати відповідачем до суду не надано.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства фірма «Вольна» (код 20240031) на користь управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (49033, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграда, 116-А; р/р 25601303123176 ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482, код ЄДРПОУ 21908844) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень-квітень 2008 року в розмірі 1 079 (одна тисяча сімдесят дев’ять) грн. 52 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                 (підпис)                                              І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 26.01.2009 р.

З оригіналом згідно                                                                                                                 Суддя    І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 26.01.2009 р.                                            Суддя    І.О.Верба