Постанова № 3383596, 28.01.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

28 січня 2009 року                                                                                                   №2-а-2157/08

16 годин  00 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді                Смілянця Е.С.,

при секретарі                        Веліхановій О.С.,

за участю:

позивача                                управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області, представник за довіреністю Старченко А.В.,

відповідача                            кредитної спілки «Федерація», представник в судове засідання не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до кредитної спілки «Федерація» про стягнення простроченої заборгованості зі страхових внесків, фінансових санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

         До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському  районі м. Черкаси, в якій просить стягнути з кредитної спілки «Федерація» заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 27 422 грн. 95 коп., штрафних санкцій на суму 1 083 грн. 37 коп. та пені на суму 235 грн. 34 коп., загальна сума боргу становить  28 741 грн. 56 коп. за період з 20 червня 2008 року по 8 жовтня 2008 року.

         В судовому засіданні представник позивача Старченко А.В. позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 9 липня 2003 року страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку – календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов’язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати.

         Заборгованість відповідача перед позивачем зі страхових внесків за  період часу з 20 червня 2008 року по 8 жовтня 2008 року становить 27 422 грн. 95 коп.

         Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 9 липня 2003 року, позивачем було прийняте рішення №2455 від 5 листопада 2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 1083 грн. 37 коп. та пеня в сумі 235 грн. 24 коп. за період часу з 20 червня 2008 року по 8 жовтня 2008 року. Дане рішення отримане відповідачем 7 листопада 2008 року, про що свідчить поштове повідомлення.

         Таким чином, борг КС «Федерація» перед управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси становить 28741грн. 56 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче, то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

         Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоч належним чином був повідомлений про день, час та місце слухання даної адміністративної справи, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.

         Вислухавши доводи представника позивача та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

         КС «Федерація» є платником страхових внесків (страхувальником)  на  загальнообов'язкове   державне пенсійне страхування.

         Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов’язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 – страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

         Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

          Згідно ч. 6  ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка)і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум – у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

         Відповідачемза попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення №2455 від 5 листопада 2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 1083 грн. 37 коп. та пеня в сумі 235 грн. 24 коп., за період часу з 20 червня 2008 року по 8 жовтня 2008 року.

         З урахування штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає     28741 грн. 56 коп.

         Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, вимога про сплату боргу, були отримані відповідачем, тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності КС «Федерація» про відшкодування заборгованості зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені підлягає задоволенню в повному обсязі.

         Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 18, 20, 106  Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003р.,Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

         Стягнути з кредитної спілки «Федерація», яка зареєстрований за адресою:                        м. Черкаси, бул. Шевченка, 268/2, код ЄДРПОУ 33209572, на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою:  м. Черкаси, вул. Хрещатик,195, код ЄДРПОУ 21367650 (р/р 256053121732 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507), 28741 грн. 56 коп. (двадцять вісім тисяч сімсот сорок одна грн. п’ятдесят шість коп.) заборгованості, з них страхові внески становлять 27433 грн. 95 коп. двадцять сім тисяч чотириста тридцять три грн. дев’яносто п’ять коп.), фінансові санкції –1083 грн. 37 коп. тисяча вісімдесят три грн. тридцять сім коп.),  пеня – 235 грн. 34 коп. (двісті тридцять п’ять грн. тридцять чотири коп.).

         Звільнити кредитну спілку «Федерація»  від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

         Головуючий                                                                                        Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 2 лютого 2009 року.