Постанова № 33832250, 23.09.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2013 р. Справа № 809/2533/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мигалюка Ю.В.

секретаря Третяк В.Р.,

за участю сторін:

представника позивача: Кафарського О.В.,

представника відповідача: Заболотного О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Івано-Франківську в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Приватного підприємства «Корунд» про стягнення заборгованості в сумі

1 180,29 грн.-

ВСТАНОВИВ:

15.08.2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося в суд з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Корунд» про стягнення заборгованості в сумі 1 180,29 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, суду пояснив, що внаслідок невідшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем допущено заборгованість по відшкодуванню таких витрат за період з 01.06.2013 року по 01.07.2013 року в розмірі 1 180,29 грн. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив, суду пояснив що пенсіонеру неправильно визначено пільговий стаж а тому відповідач не повинен відшкодовувати витрати на виплату і доставку такого розміру пенсії. Просив у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач по справі - Приватне підприємство «Корунд» являється юридичною особою, взяте на облік Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську.

Об'єктом оподаткування для Приватного підприємства «Корунд» є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону та норм Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, колишньому працівнику Приватного підприємства «Корунд» призначено та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за Списком №2.

За період з 01.06.2013 року по 01.07.2013 року відповідачем допущено заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 1 180,29 грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами "б"-"з" статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах колишньому працівнику за період червня 2013 року згідно поданого розрахунку становить 1 180,29 грн.

Посилання представника відповідача на невірність визначення розміру страхового стажу, необхідного для призначення пенсії громадянину ОСОБА_3 на пільгових умовах, та обов'язковості відшкодування витрат на виплату і доставку суд до уваги не приймає з огляду на наступне.

Згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи - працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Судом встановлено, що на час звернення ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах даний громадянин досяг 56 років.

Із дослідженого у судовому засіданні у якості письмового доказу розрахунку стажу громадянина ОСОБА_3 вбачається, що загальний трудовий стаж даної особи становить 34 роки 4 місяці та 2 дні, з них 10 років - пільговий стаж. При цьому 9 років 7 місяців та 25 днів пільгового стажу ОСОБА_3 здобув, працюючи на підприємстві відповідача. Дана обставина також не заперечувалася у судовому засіданні і представником відповідача.

З урахуванням наведеного суд зазначає, що ОСОБА_3 пенсія за віком на пільгових умовах призначена із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців роботи із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

За таких обставин доводи представника з приводу того, що у розрахунку не вірно визначено розмір страхового стажу, необхідного для призначення пенсії громадянину ОСОБА_3 на пільгових умовах, є необґрунтованими.

При цьому посилання представника відповідача на постанову Галицького районного суду Івано-Франківської області від 29.11.2012 року, якою зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_3, що дає право на призначення пенсії відповідно до вимог статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах за списком № 2 період роботи на посаді заготівельника бакелітової маси з 01.02.2001 року по 31.12.2001 року в кооперативі "Машинобудівник" та призначити йому пенсію на пільгових умовах за списком № 2 з 05.01.2012 року, суд не приймає до уваги, оскільки обставини, встановлені у цій справі, не відносяться до предмету доказування у даній справі, оскільки пенсія ОСОБА_3 призначена не за рішенням, а на підставі заяви останнього. Окрім того, предметом позову у даній справі є стягнення коштів, виплачених згідно уже призначеної пенсії ОСОБА_3, а належних доказів щодо підтвердження цього факту суду не було подано.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної громадянину ОСОБА_3 на пільгових умовах за Списком № 2, за період з 01.06.2013 року по 01.07.2013 року є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінням ПФУ в м. Івано-Франківську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджуються розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, довідкою - розрахунком заборгованості, та іншими матеріалами справи (а.с.5-40).

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Корунд» (код ЄДРПОУ 22193695, вул. Пресмашівська, 8, м. Івано-Франківськ, 76018) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1 180, 29 грн. (одна тисяча сто вісімдесят гривень 29 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 КАС України.

Постанова складена в повному обсязі 27.09.2013 року.

Суддя (підпис) Мигалюк Ю.В.