Постанова № 3382134, 11.12.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку - 75 Справа № 2-а-5361/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2008 року місто Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, довіреність від 03.01.2008 р.НОМЕР_1

відповідача - не з'явився

прокурор -ОСОБА_2., посвідчення НОМЕР_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовом прокурора м. Павлограда в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

до фізичної особи-підприємцяОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Прокурор м. Павлограда в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулось до адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємцяОСОБА_3 із позовними вимогами, з урахуванням уточнень до позовної заяви, про стягнення заборгованості в сумі 1 119,76 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився. Про що був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи зокрема повістка на 07.10.2008 року вручена відповідачу 21.08.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення НОМЕР_3), повістка на 04.11.2008 року вручена відповідачу 15.10.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення НОМЕР_4), повістка на 11.12.2008 року вручена відповідачу 14.11.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення НОМЕР_5). Відповідач процесуальним право на участь у судовому засіданні не скористався, заперечень та доказів на їх підтвердження не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статті 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Прокурор зазначив, що несвоєчасне надходження коштів до установ Пенсійного фонду тягне за собою негативні наслідки у вигляді несвоєчасної виплати пенсій громадянам, які отримують пенсії, що в свою чергу може призвести до тяжкого соціального становища малозабезпечених верств населення. Крім того, ненадходження коштів призводить до опустошення фонду та унеможливлює виплату зазначених пенсій, які в більшості випадків є єдиним джерелом існування громадян похилого віку та інвалідів.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в ІНФОРМАЦІЯ_1, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування під НОМЕР_6

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.12 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», за підсумками року платники, зазначені в підпункті 2.1.3 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)), пункту 2.1 цієї Інструкції, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25.

Згідно частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до статті 12 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до підпункту 5.1.4. пункту 5.1. Розділу 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до довідки-розрахунку управління Пенсійного фонду України в ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 23.04.2008 року заборгованість фізичної особи-підприємцяОСОБА_3 становить 1 719,76 грн. Заборгованість складається з зобов'язань, які заявлені підприємцем у додатку 25 за 2007 рік.

Так, відповідно до звіту від 31.04.2008 рокуНОМЕР_7сума заявлених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, заявлених фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3за 2007 рік, становить 1 719,76 грн.

У зв'язку із частковим погашенням відповідачем недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 600,00 грн., загальна сума заборгованості складає: 1 719,76 грн. - 600,00 грн. = 1 119,76 грн.

Наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи. Доказів сплати відповідачем до суду не надано.

Суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1 119,76 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємцяОСОБА_3 (код ЄДРПОУНОМЕР_8) на користь управління Пенсійного фонду України в ІНФОРМАЦІЯ_1 (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, пр. Шахтобудівників, 5; р/р 25608303011306 у Павлоградському відділенні №2992 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 306298, код ЄДРПОУ 21928516) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік у розмірі 1119 (одна тисяча сто дев'ятнадцять) грн. 76 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 16.12.2008 р.

З оригіналом згідно Суддя І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 16.12.2008 р. Суддя І.О.Верба