Постанова № 3382120, 11.12.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку - 75 Справа № 2-а-2667/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2008 року місто Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача ОСОБА_1. довіреність 04.01.08 НОМЕР_1

відповідача не з'явився

прокурор Ігнатенко О.В. посвідчення НОМЕР_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

до відкритого акціонерного товаристваІНФОРМАЦІЯ_1, м. Дніпропетровськ

про стягнення витрат, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до відкритого акціонерного товаристваІНФОРМАЦІЯ_1 із вимогами про стягнення суму витрат на виплату і доставку пенсій в розмірі 85 212,95 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про пенсійне забезпечення” відповідачем не сплачено витрати на виплату і доставку пенсій особами які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на загальну суму 85 212,95 грн.

Представник позивача та прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов у повному обсязі.

У зв'язку з неявкою відповідача, судові засідання по справі відкладались на 27.06.2008, 24.07.2008, 26.08.2008, 07.10.2008, 04.11.2008, 11.12.2008 рік. Відповідач до суду не з'явився, відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, заперечень та доказів на їх підтвердження не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статті 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Прокурор зазначив, що несвоєчасне надходження коштів до установ Пенсійного фонду тягне за собою негативні наслідки у вигляді несвоєчасної виплати пенсій громадянам, які отримують пенсії, що в свою чергу може призвести до тяжкого соціального становища малозабезпечених верств населення. Крім того, ненадходження коштів призводить до опустошення фонду та унеможливлює виплату зазначених пенсій, які в більшості випадків є єдиним джерелом існування громадян похилого віку та інвалідів.

Відкрите акціонерне товариствоІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстроване в управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На цьому підприємстві із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, працювали громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19та ОСОБА_20, які у 2007 році отримували пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 статті 2, пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на 2008 рік (копія додається) Пенсійним фондом протягом 2007 року були здійснені витрати на виплату і доставку пенсій зазначеним вище колишнім працівникам відповідача на загальну суму 85 212,95 грн., зокрема, ОСОБА_2 - 710,00 грн., ОСОБА_3 - 787,42 грн., ОСОБА_4 - 1770,21 грн.,ОСОБА_5 - 3892,84 грн., ОСОБА_6 - 5249,51 грн., ОСОБА_7 - 5 384,61 грн., ОСОБА_8 - 3714,20 грн., ОСОБА_9 - 6616,03 грн., ОСОБА_10 -5737,70 грн., ОСОБА_11 - 7611,50 грн., ОСОБА_12- 5433,92 грн., ОСОБА_13- 5094,81 грн., ОСОБА_14 - 5567,96 грн., ОСОБА_15 - 5052,94 грн., ОСОБА_16 - 5343,06 грн., ОСОБА_17 - 6472,47 грн., ОСОБА_18 - 4152,07 грн., ОСОБА_19- 4634,16 грн. та ОСОБА_20- 1987,54 грн. і відповідно даних цих Розрахунків (гр. 14) відповідач повинен був протягом 2007 року відшкодувати 100% зазначених витрат.

У зв'язку з несплатою відповідачем зазначених сум, заборгованість відкритого акціонерного товариства "Дніпрофарм" перед управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська по відшкодуванню сум витрат на виплату і доставку пенсії ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19та ОСОБА_20за 2007 рік складає 85 212,95 грн.

Наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи. Доказів сплати вказаних сум відповідачем до суду не надано.

Суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська заборгованості в розмірі 85 212,95 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товаристваІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_3) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Писаржевського, 1-А; р/р 25602303013177 ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482, код ЄДРПОУ 21910657) суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в розмірі 85 212 (вісімдесят п'ять тисяч двісті дванадцять) грн. 95 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 16.12.2008 р.

З оригіналом згідно Суддя І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 16.12.2008 р. Суддя І.О.Верба