Постанова № 33793659, 24.09.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2013 року

Справа № 808/6664/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Артоуз О.О., при секретарі судового засідання Філоненко Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції

Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Приватного акціонерного товариства

«Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів»

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» про стягнення податкового боргу, у розмірі 572 748,21 грн.

В адміністративному позові вказано, що станом на 22.07.2013 за відповідачем рахується податкова заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 33 332,34 грн., з податку на додану вартість у розмірі 356 530 грн. та за платежем «користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення» у розмірі 182 885,87 грн.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з Приватного акціонерного товариства «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» податковий борг у розмірі 572 748,21 грн.

24.09.2013 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з’явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки до суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Приватне акціонерне товариство «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 23.07.1997, та перебуває на податковому обліку у ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області з 26.09.1997 за №1710.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та Законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено з матеріалів справи за Приватним акціонерним товариством «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» обліковується податковий борг перед бюджетом у розмірі 572 748,21 грн.

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб виник на підставі наступного.

07.02.2013 відповідачем до податкового органу подано декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за звітний 2013 рік №9006860914, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов’язання на загальну суму 42514,22 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 3542,85 грн. та за грудень 3542,87 грн.

Судом встановлено, що податкове зобов’язання з плати за землю з юридичних осіб за березень – травень 2013 року, у розмірі 10 628,55 грн. відповідачем не сплачено.

17.02.2012 відповідачем до податкового органу подано декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за звітний 2012 рік №9006139078, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов’язання на загальну суму 45407,61 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 3783,97 грн. та за грудень 3783,94 грн.

Відповідачем податкове зобов’язання з плати за землю з юридичних осіб за грудень 2012 року, у розмірі 3783,94 грн. не сплачено.

07.02.2013 відповідачем до податкового органу подано декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за звітний 2013 рік №9004811352, в якій відповідачем самостійно задекларовано податкового зобов’язання на загальну суму 45407,61 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 3783,97 грн. та за грудень 3783,94 грн.

Відповідачем податкове зобов’язання з плати за землю з юридичних осіб за січня – травень 2013 року, у розмірі 18 919,85 грн. відповідачем не сплачено.

З урахуванням вищезазначеного податковий борг з земельного податку з юридичних осіб становить 33 332,34 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

19.03.2013 відповідачем до податкового органу подано декларацію з податку на додану вартість за лютий 2013 року №9014716199, в якій відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 720 грн.

19.04.2013 відповідачем до податкового органу подано декларацію з податку на додану вартість за березень 2013 року №9022304176, в якій відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 3518 грн.

18.05.2013 відповідачем до податкового органу подано декларацію з податку на додану вартість за квітень 2013 року №9028748843, в якій відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 12339 грн.

31.05.2013 відповідачем до податкового органу подано уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість за квітень 2013 №9031795766, в якому відповідачем визначено суму штрафу, нарахованого платником самостійно у зв’язку з виправленням помилки у розмірі 558 грн. та збільшено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 18600 грн.

05.06.2013 відповідачем до податкового органу подано уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість за квітень 2013 №9032675605, в якому відповідачем визначено суму штрафу, нарахованого платником самостійно у зв’язку з виправленням помилки у розмірі 857 грн. та визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 28570 грн.

19.06.2013 відповідачем до податкового органу подано декларацію з податку на додану вартість за травень 2013 року №9036301955, в якій відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 9090 грн.

03.07.2013 відповідачем до податкового органу подано уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість за квітень 2013 №9039569124, в якому відповідачем визначено суму штрафу, нарахованого платником самостійно у зв’язку з виправленням помилки у розмірі 8222 грн. та визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 274056 грн.

З урахуванням вищезазначеного податковий борг з податку на додану вартість становить 356 530 грн.

Податковий борг за платежем «користування надрами для видобування корисних копалин» виник на підставі наступного.

16.06.2010 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002521501/0, яким визначено відповідачу податкове зобов’язання за платежем: користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 85569,11 грн., в т.ч. за основним платежем - 81494,39 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 4074,72 грн.

Не погоджуючись із податковим повідомленням-рішенням № 0002521501/0 від 16.06.2010 відповідач звернувся до суду про скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.11.2010 по справі №2а-7301/10/0870 у задоволенні позовних вимог відмовлено. Вказана постанова 12.02.2013 набрала законної сили.

25.06.2010 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0002571501/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов’язання за платежем: користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 97316,76 грн., у т.ч. за основним платежем – 92682,63 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 4634,13 грн.

Не погоджуючись із податковим повідомленням-рішенням № 0002571501/0 від 25.06.2010 відповідач звернувся до суду про скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.02.2011 по справі №2а-7860/10/0870 у задоволенні позовних вимог відмовлено. Вказана постанова 06.09.2012 набрала законної сили.

З урахуванням вищезазначеного податковий борг за платежем «користування надрами для видобування корисних копалин» становить 182 885,87 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об’єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об’єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов’язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.287.3 ст. 283 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов’язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити розраховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення – рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити розраховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення – рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

З метою погашення податкового боргу, Пологівською МДПІ, на підставі ст. 59 ПКУ 07.11.2012 відповідачу вручено податкову вимогу №59 від 06.11.2012, про що свідчить корінець податкової вимоги, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до пп. 59.5 ст. 50 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У відповідності до п.п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підстави викладеного, суд вважає заявлені вимоги Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області по стягненню з Приватного акціонерного товариства «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» податкового боргу у розмірі 572 748,21 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» про стягнення податкового боргу – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» (код ЄДРПОУ 00223438) податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 10 628,55 грн. (десять тисяч шістсот двадцять вісім гривень 55 копійок) на користь місцевого бюджету Новоандріївської сільської ради Оріхівського району.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» (код ЄДРПОУ 00223438) податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 22 703,79 грн. (двадцять дві тисячі сімсот три гривні 79 копійок) на користь Оріхівської міської ради Оріхівського району.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» (код ЄДРПОУ 00223438) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 356 530 грн. (триста п’ятдесят шість тисяч п’ятсот тридцять гривень) на користь Державного бюджету Оріхівського району.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Оріхівський кар’єр формувальних матеріалів» (код ЄДРПОУ 00223438) податковий борг за платежем «користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення» у розмірі 182 885,87 грн. (сто вісімдесят дві тисячі вісімсот вісімдесят п’ять гривень 87 копійок) на користь Державного бюджету Оріхівського району.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Артоуз