Постанова № 33772062, 02.09.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

02 вересня 2013 року Справа № 811/2522/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мирошниченка В.С., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 878,34 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, як суб'єкт підприємницької діяльності, який обрав особливий спосіб оподаткування, внаслідок порушення вимог ч.6 ст. 20 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV) має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 878,34 грн.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження направлялася відповідачу за адресою зазначеною в позовній заяві, проте поштова кореспонденція 16.08.2013 р. повернулася до суду з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 14).

У відповідності до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

ФОП ОСОБА_1 26.03.2008 р. зареєстрований виконавчим комітетом Світловодської міської ради як фізична особа-підприємець і взятий на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. (а.с. 2,3).

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за IV квартал 2010 року становить 878,34 грн. (908,34 грн. мін. страховий внесок у IV квартал 2010 року - 30,00 грн. фактично сплачених відповідачем страхових внесків = 8 78,34 грн.), що підтверджується розрахунком (а.с. 4).

У абз. 5 п.7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Таким чином, до правовідносин, що є предметом розгляду в зазначеній адміністративній справі, повинно застосовуватися законодавство, що діяло на момент виникнення такої заборгованості.

Згідно з ч.3 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV) загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.14 Закону №1058-ІV страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

На підставі ч.3 ст.15 страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж, через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для страхувальників є календарний місяць.

Законом України «Про внесення змін до законів України «Про державний бюджет на 2010 рік» «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 р. 2461-IV викладено у новій редакції п.п.4 п.8 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV, відповідно до якого фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Згідно абз.9 статті 1 Закону № 1058-IV, мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу).

Відповідно до абз.6 п.4.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, розмір мінімального страхового внеску визначається шляхом множення мінімального розміру заробітної плати, установленої законом на той час, за який здійснюється розрахунок сум страхових внесків для застрахованих осіб, визначених підпунктами 2.2.3 - 2.2.5 пункту 2.2 цієї Інструкції, тобто фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, у тому числі тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) - на 32 відсотки за 2004 - 2005 роки; 31,8 відсотка за 2006 рік, 33,2 відсотка з 01.01.2007 року по 31.12.2010 року включно.

Статтею 53 Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" від 27.04.2010 р. №2154-VІ визначено на 2010 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 869 гривень, з 1 квітня - 884 гривні, з 1 липня - 888 гривень, з 1 жовтня - 907 гривень, з 1 грудня - 922 гривні.

Судом встановлено, що мінімальний страховий внесок для зазначених осіб у жовтні становив - 301,12 грн. (907,00 грн. х 33,2 %), листопаді - 301,12 (907,00 х 33,2 %), грудні - 306,10 грн.(922,00 х 33,2 %), а тому розмір страхових внесків, що підлягає сплаті за ІV квартал 2010 р. складає 908,34 (301,12 х 2+306,10). Згідно розрахунку суми заборгованості відповідач сплатив за ІV квартал 2010 р. страхові внески у розмірі 30,00 грн., а тому заборгованість становить 878,34 грн. (908,34грн. - 30,00 грн.) (а.с.4).

Частиною 3 ст.106, в редакції чинній на час виникнення спірних взаємовідносин, визначено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі на адресу ФОП ОСОБА_1 направлялася вимога про сплату боргу №61-у від 01.02.2011 р., яка 20.04.2011 року отримана відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.5).

Судом встановлено, що вимога про сплату боргу позивачем до органів Державної виконавчої служби для виконання не подавалася (а.с.13).

Таким чином, заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі страхових внесків за ІV квартал 2010 р. становить 878,34 грн., яка відповідачем у добровільному порядку не погашена.

На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем доказів сплати страхових внесків за ІV квартал 2010 року в сумі 878,34грн. або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 878,34 грн. такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159 - 163, 167, 183-2, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі (код ЄДРПОУ 21726913, р/р 256003021448 в ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Кіровоград, МФО 323475, код 37917964) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сумі 878,34 (вісімсот сімдесят вісім гривень 34 коп.).

Постанову підлягає негайному виконання.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання її копії.

Суддя В.С.Мирошниченко