Ухвала суду № 33725577, 26.09.2013, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

26 вересня 2013 року Справа № 901/1758/13

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Воронцової Н.В.,

суддів Фенько Т.П.,

Сікорської Н.І.,

розглянувши апеляційну скаргу Феодосійської міської ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Тітков С.Я.) від 30 липня 2013 року у справі № 901/1758/13

за позовом Феодосійського прокурору з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Кримського регіону України

в інтересах держави в особі: Центру медичної реабілітації та санаторного лікування "Феодосійський" (військова частина А 1370)

Міністерства оборони України

до Феодосійської міської ради

Приватного підприємства "Трейд-2010"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Авто-Техно-Сервіс"

треті особи: Публічне акціонерне товариство "Мегабанк"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нікулін і Назаров"

про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, визнання недійсними державного акту на права власності на земельну ділянку, витребування майна з чужого незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

Феодосійський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Кримського регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ, Центру медичної реабілітації та санаторного лікування "Феодосійський" (військова частина А 1370) звернувся до звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до відповідачів Феодосійської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Техно-Сервіс", Приватного підприємства "Трейд-2010" про визнання недійсним рішення 42 сесії 4 скликання Феодосійської міської ради №2441 від 21.10.2005 р.; визнання недійсним державного акту серії ЯД №599449 (реєстраційний номер №020701900002) на право власності на земельну ділянку від 08.06.2007 р., (кадастровий номер №01111600000:01:003:0259), розташовану у м. Феодосія, вул. Генерала Горбачова, буд. 5-Г, загальною площею 0,6992 га, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Техно-Сервіс"; зобов'язати Приватне підприємство "Трейд-2010" повернути Міністерству оборони України в особі військової частини А 1370 (Центр медичної реабілітації та санаторного лікування "Феодосійський") земельну ділянку площею 0,1 га (кадастровий номер № 01111600000:00:003:0215), розташовану у м. Феодосія, вул. Генерала Горбачова, район будинку №7, та зобов'язати Приватне підприємство "Трейд-2010" повернути Міністерству оборони України в особі військової частини А 1370 (Центр медичної реабілітації та санаторного лікування "Феодосійський") земельну ділянку площею 0,0997 га (кадастровий номер №01111600000:00:003:0215), розташовану у м. Феодосія, вул. Генерала Горбачова, район будинку №7.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.07.2013 позов задоволено частково.

Визнано недійсним рішення 42 сесії 4 скликання Феодосійської міської ради №2441 від 21.10.2005 "Про зміну цільового призначення земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікулін і Назаров".

Провадження по справі щодо визнання недійсним державного акту серії ЯД №599499, виданого Товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Техно-Сервіс", припинено за відсутністю предмету спору по ч.1-1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

В іншій частині в позові відмовлено.

Стягнуто з Феодосійської міської ради на користь держави судовий збір у сумі 1147,00 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Приватне підприємство "Трейд-2010" звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить прийняти скаргу до провадження, рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.07.2013р. скасувати, прийняти нове рішення - в позові відмовити.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 23 вересня 2013 року Приватному підприємству "Трейд-2010" відновлено строк на подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30 липня 2013 року у справі №901/1758/13, апеляційну скаргу останнього прийнято до провадження та призначено до розгляду на 17 жовтня 2013 року о 09 год. 40 хв.

Також, не погодившись із вказаним рішенням суду, Феодосійська міська рада звернулася до Севастопольського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати рішення господарського суду АР Крим від 30.07.2013р. у справі №901/1758/13 та прийняти у справі нове рішення, яким у позові в частині визнання недійсним та скасування рішення ради №2441 від 21.10.2005р. відмовити.

Клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги, Феодосійська міська рада мотивує несвоєчасним отриманням копії оскаржуваного рішення, а саме його копія була отримана відповідачем тільки 15.08.2013р. В якості доказу остання додає копію цього рішення із штампом реєстрації вхідної кореспонденції ради за №02-27/3753.

Суд, розглянувши заяву Феодосійської міської ради про поновлення строку на подання апеляційної скарги, дійшла наступного висновку.

Статтею 129 Конституції України встановлені основні засади судочинства, до яких віднесено забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Зазначена конституційна норма конкретизована законодавцем у статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", згідно з якою учасники судового процесу та інші особи у випадках і порядку, передбачених процесуальним законом, мають право на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення, а також на перегляд справи Верховним Судом України.

Згідно з частиною 1 статті 93 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, а на ухвалу місцевого господарського суду - протягом п'яти днів з дня їх оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 93 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційний господарський суд постановляє ухвалу про повернення апеляційної скарги у випадках, якщо вона подана після закінчення строків, установлених цією статтею, і суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Розгляд заяви особи про поновлення строку на подання апеляційної скарги здійснюється одним із суддів колегії суддів апеляційного господарського суду, склад якої визначений при реєстрації справи відповідно до положень частини четвертої статті 91 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 53 даного Кодексу за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк.

При цьому, Господарський процесуальний кодекс України не пов'язує право суду відновити пропущений строк з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку.

Отже, у кожному випадку суд, з урахуванням конкретних обставин пропуску строку, оцінює доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його поновлення, та робить висновок щодо поважності чи не поважності причин пропуску строку.

Клопотання чи заява про поновлення процесуального строку повинна містити роз'яснення причин пропуску і підстави, з яких заявник вважає ці причини поважними. В клопотанні чи заяві повинні бути докази того, що здійснити відповідні процесуальні дії у визначений строк у заявника не було можливості.

З матеріалів справи слідує, що у судовому засіданні 30 липня 2013 року господарським судом АР Крим було оголошено тільки вступну і резолютивну частини рішення, а повний текст якого був складений відповідно до статті 84 ГПК України і підписаний - 06 серпня 2013 року та направлений на адресу сторін у справі 12.08.13р. (а. с. 124-130, том 2).

Отже, встановлений строк на подання апеляційної скарги з урахуванням правил статей 50, 51 Господарського процесуального кодексу України закінчується 16 серпня 2013 року.

Феодосійська міська рада подала апеляційну скаргу на відділення пошти 27 серпня 2013р., що підтверджується відповідним штампом поштового відділення на конверті в якому скарга надійшла до суду, тобто з порушенням встановленого ч. 1 ст. 93 ГПК України строку.

Слід зазначити, що необхідною умовою здійснення стороною права на апеляційне оскарження є її обізнаність зі змістом судового рішення, що дає можливість їй викласти свої вимоги та зазначити підстави, з яких порушено питання про перегляд рішення в апеляційному порядку, як це передбачено пунктом 3 частини 1 статті 94 вказаного Кодексу.

Так, згідно штампу вхідної кореспонденції Феодосійської міської ради за №02-27/3753 на копії оскаржуваного рішення, воно було отримане радою тільки 15.08.2013р., тобто за день до спливу строку встановленого ч. 1 ст. 93 ГПК України, що в свою чергу унеможливлює звернення із скаргою у встановлені процесуальним законодавством строки.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на звернення Феодосійської міської ради із апеляційною скаргою та достатніми підстави для його відновлення, в зв'язку з несвоєчасним отриманням копії оскаржуваного рішення.

Беручи до уваги викладене, перевіривши апеляційну скаргу Феодосійської міської ради, встановивши, що вона відповідає вимогам статті 94 Господарського процесуального кодексу України та відсутні перешкоди для її прийняття, судова колегія вважає можливим прийняти її до свого провадження.

Керуючись статтями 46, 53, 64, 65, 86, 93, 98 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відновити Феодосійській міській раді строк на подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30 липня 2013 року у справі №02-№901/1758/13.

2. Прийняти апеляційну скаргу Феодосійської міської ради до провадження Cевастопольського апеляційного господарського суду, об'єднати її в одне апеляційне провадження із скаргою Приватного підприємства "Трейд-2010" та призначити справу до розгляду на 17 жовтня 2013 року о 09 год. 40 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Севастополь, вул. Суворова, 21.

3. Сторонам у справі - надати відзив на скаргу Феодосійської міської ради.

Головуючий суддя Н.В. Воронцова

Судді Т.П. Фенько

Н.І. Сікорська