Постанова № 33719006, 30.07.2013, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа№ 643/8194/13-а

Провадження: 2-а/643/267/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.07.2013 року

( скорочене провадження)

суддя Московського районного суду міста Харкова Мельникова І.Д., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського міського управління Головного управління МВС України в Харківській області про визнання дій неправомірними, зобов*язання виплатити доплату до пенсії

ВСТАНОВИВ:

31.05.2013 р. позивач звернувся до Московського районного суду м. Харкова з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського міського управління Головного управління МВС України в Харківській області про визнання дій відповідачів щодо невиплати перерахованої доплати до пенсії за період з 05.11.2008 р. по 31.03.2012 р. неправомірними, зобов*язання відповідачів виплатити перераховану доплату до пенсії за період з 05.11.2008 р. по 31.03.2012 р.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази у справі, суд встановив наступне.

04.11.2008 р. наказам Головного управління МВС України в Харківській області № 317 л/с позивач був звільнений з органів внутрішніх справ з посади оперуповноваженого сектору кримінального розшуку Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС У в Харківській області в запас за хворобою. Після звільнення позивачу стало відомо про порушення його прав стосовно нарахування та виплати грошового забезпечення. 08.11.2011 р. постановою ХААС його права за період з 01.05.2004 р. по 31.12.2007 р. були поновлені. 20.12.2012 р. ХОАС його права за період з 01.01.2008 р. по 04.11.2008 р. були поновлені та суд цим рішенням зобов*язав ХМУ ГУМВСУ в Харківській області з врахуванням проведеного перерахунку грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2008 по 04.11.2008 р. підготувати та направити новий грошовий атестат в головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області для перерахунку розміру пенсії з 05.11.2008 р.

05.03.2013 р. був направлений до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області грошовий атестат від 15.02.2013 р. № 22 та довідка до нього для подальшого перерахунку пенсії.

07.03.2013 р. позивач звернувся до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області стосовно перерахунку пенсії з 05.11.2008 р. по 31.03.2013 р., після чого головне управління ПФУ самостійно здійснило перерахунок за цей період, виплатило доплату до пенсії за період з 01.04.2012 р. по 31.03.2013 р., але виплатити доплату до пенсії за період з 05.11.2008 р. по 31.03.2012 р. відмовилось, посилаючись на ст.. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб», де зазначено що перерахунок пенсій, призначених особам, які мають право на пенсію за цим законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців, та на те, що головне управління ПФУ в постанові ХОАС від 20.12.2012 р. як відповідач відсутнє і суд не зобов*язував головне управління ПФУ виплачувати доплату за більш ранній період. 16.04.2013 р. позивач знову звернувся до головного управління ПФУ, але знову отримав відмову щодо виплати доплати до пенсії.

01.04.2013 р. позивач звернувся до ХМУ з проханням виплатити доплату до пенсії за період з 05.11.2008 р. по 31.03.2012 р., однак також отримав відповідь, що призначення, перерахунок і виплата пенсій колишнім працівникам міліції здійснюють органи Пенсійного фонду України. До компетенції МВС належить лише призначення грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Підстав для виплати заборгованості по пенсії немає.

Згідно довідки ГУ ПФУ в Харківській області № 415 від 20.03.2013 р. на доплату пенсії вказаний період з квітня 2012 по березень 2013 р.р. та суми, які підлягають доплаті позивачу у розмірі 3409,60 грн.

Згідно довідки ГУ ПФУ в Харківській області № 416 від 20.03.2013 р. на доплату пенсії вказаний період з листопада 2008 по березень 2012 р.р. та суми, які підлягають доплаті позивачу у розмірі 18 669,52 грн.

Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб» визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в органах внутрішніх справ.

П. б ст.. 1-2 закону передбачає, що право на пенсійне забезпечення на умовах цього закону мають звільнені зі служби особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України.

У відповідності до ст.. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб» призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього закону, здійснюється органами Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач неодноразово звертався до суду з позовами щодо порушення його прав. Права позивача судами були поновлені. Постановою 20.12.2012 р. ХОАС права позивача за період з 01.01.2008 р. по 04.11.2008 р. були поновлені та суд цим рішенням зобов*язав ХМУ ГУМВСУ в Харківській області з врахуванням проведеного перерахунку грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2008 по 04.11.2008 р. підготувати та направити новий грошовий атестат в головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області для перерахунку розміру пенсії з 05.11.2008 р.

Тому посилання відповідача ГУ ПФУ в Харківській області на ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб» суд вважає необґрунтованим.

Згідно ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Ч. 2. ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Враховуючи викладене, суд вважає що позов підлягає частковому задоволенню стосовно зобов*язання відповідача ГУ ПФУ в Харківській області перерахувати та виплатити доплату до пенсії за період з 05.11.2008 р. по 31.03.2012 р., оскільки виплата та перерахунок пенсій здійснюється саме органами ПФУ.

З матеріалів, доданих до позову, не вбачається, що іншим відповідачем порушені права позивача щодо невиплати доплати до пенсії за період з 05.11.2008 р. по 31.03.2012 р.

Керуючись ст. 2, 6, 11, 163, 183-2 КАС України, ст.. 124 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області неправомірними.

Зобов*язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код 14099344, адреса: Держпром, 3 під., 2 поверх, м. Харків) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серія НОМЕР_2, видан Московським МВХМУУМВСУ в Харківській області, код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) доплату до пенсії за період з 05.11.2008 р. по 31.03.2012 р.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя