Ухвала суду № 33708177, 03.09.2013, Полтавський районний суд Полтавської області

Справа № 545/3581/13-а

Провадження № 2а/545/101/13

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" вересня 2013 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Кіндяк І.С., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі до Відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про оскарження постанови про накладення штрафу від 13.08.2013 року по виконавчому провадженню ВП № 33142264,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Полтавського районного суду Полтавської області з позовом до відповідача про оскарження постанови про накладення штрафу від 13.08.2013 року по виконавчому провадженню ВП № 33142264.

Суд, розглянувши матеріали адміністративного позову, дійшов висновку про необхідність їх повернення з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень»означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державних влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою чи службовою особою, предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (цих осіб), відповідно прийнятих чи вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Частиною 2 ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача (ч. 2 ст. 19 КАС України).

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем оскаржуються дії відповідача суб'єкта владних повноважень, щодо прийнятих чи вчинених ним рішень при здійсненні владних управлінських функцій, а саме: дії щодо винесення постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду без поважних причин в наданий строк, а не рішення органу державної виконавчої служби, винесене його посадовими особами на реалізацію виконавчого листа, виданого Полтавським районним судом, а тому розгляд даної справи не належить до предметної підсудності Полтавського районного суду Полтавської обласьі.

Відповідно до ст. 108 КАСУ позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню позивачеві для подачі до належного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.18, 108, 165 КАСУ, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі до Відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про оскарження постанови про накладення штрафу від 13.08.2013 року по виконавчому провадженню ВП № 33142264 - повернути позивачеві для подачі до належного суду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга про апеляційне оскарження до апеляційного суду Полтавської області через Полтавський районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І. С. Кіндяк