Ухвала суду № 33706950, 12.09.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2013 р. Справа № 29354/10/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Довгої О.І., Кузьмича С.М.,

при секретарі судового засідання: Губач Х.І.

з участю представника позивача: Романишина Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2010 року у адміністративній справі №2а-3485/10 за позовом Приватного акціонерного товариства «Телерадіокомпанія Люкс» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Закрите акціонерне товариство «Телерадіокомпанія Люкс» звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень №0000302321/0 від 22.02.2010р., №0000302321/1 від 08.04.2010 р., №0000702321/0 від 08.04.2010р.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач прийшов до безпідставного та невірного висновку про завищення податкового кредиту з податку на додану вартість на загальну суму 152042,34 грн., та відповідно відсутністю заниження податкового зобов'язання, яке підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 152042,34 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.06.2010 р. позов задоволено, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова №0000302321/0 від 22.02.2010 року, №0000302321/1 від 08.04.2010 року, №0000702321/0 від 08.04.2010 року. Стягнути з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства «Телерадіокомпанія Люкс» 3 грн. 40 коп. судового збору.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції відповідачем подана апеляційна скарга, в якій зазначає, що постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального права, зокрема посилається на порушенням норм Закону України «Про податок на додану вартість». Просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Представник позивача в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечив, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Відповідач в судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату судового засідання. Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується наступне. У період з 03.02.2010р по 09.02.2010р. відповідачем проведено позапланову виїзну перевірку позивача з питань достовірності нарахування і своєчасності сплати податку на додану вартість за жовтень, грудень 2009 року, за результатами якої складено акт №605/23-209/20765851 від 12.02.2010р., яким встановлено порушення: п.п.7.2.3 п.7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» а саме, завищення податкового кредиту з податку на додану вартість на загальну суму ПДВ 152042,34 грн., та, відповідно, заниження податкового зобов'язання, яке підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 152042,34 грн.

На підставі акту перевірки, відповідям винесено оскаржувані податкові повідомлення - рішення №0000302321/0 від 22.02.2010р., №0000302321/1 від 08.04.2010 р., №0000702321/0 від 08.04.2010р.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивач правомірно включив до складу податкового кредиту звітних періодів суми на підставі податкових накладних попередніх періодів, після отримання таких накладних.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає її вірними з огляду на наступне.

Відповідач вважає, що порушення полягає у включенні позивачем до складу податкового кредиту податкової декларації за жовтень 2009 року податкових накладних минулих періодів (травень-червень 2008 року, березень-вересень 2009 р.) на загальну суму 84349,10 грн. а саме: Мале приватне підприємство «Одеко Захід»і.п.н. 306509213052, п/н від 30.09.2009р. № 137446 на суму ПДВ 15,00грн.; ЧП РА 1000 мелочей і.п.н. 249109208273, п/н від 18.09.2009р. № 55 на суму ПДВ 414,94грн.; ПП «Фенікс-плюс» і.п.н. 329704113057, п/н від 11.03.2009р. №415 на суму ПДВ 49,83грн.; ТзОВ «Європлакат-Захід»і.п.н. 12159413054, п/н від 31.08.2009г,. №169 на суму ПДВ 500.00 грн.; Закарпатська ОДТРК і.п.н. 220719107015, п/н від 08.09.2009р. №14 на суму ПДВ 489,90грн. п/н від 08.09.2009р. №13 на суму ПДВ 302,40грн. п/н 21.09.2009р. №31 на суму ПДВ 550,80грн. п/н від 25.09.2009р. №40 на суму ПДВ 702,90грн. п/н від 01.09.2009р. № 5 на суму ПДВ 13,69грн.; Донецька філія Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення і.п.н. 011900426147, п/н від 19.09.2009р. №665/04 на суму ПДВ 860,43грн.; ВАТ «Укртелеком» Закарпатська філія і.п.н. 215607626656. Рахунок №9.2009.4867 за вересень 2009р. на суму ПДВ 183,46 грн.; ПП «Західсофтсервіс» і.п.н. 343071513044, п/н від 22.09.2009р. №155 на суму ПДВ 440,00грн.; ППТРО «Українська хвиля» і.п.н. 246313719186, п/н від 28.09.2009р. №103 на суму ПДВ 180,95грн.; ТОВ «Голден Телеком» і.п.н. 190282026650, п/н від 30.09.2009р. №22028399^ на суму ПДВ 1443,81грн.; ВАТ «Укртелеком», Львівська філія, ЦТП і.п.н. 215607626656, п/н від 30.09.2009р. №05817/464000 на суму ПДВ 613,80грн. п/н від 30.09.2009р. №4479/464000 на суму ПДВ 40,73грн.; ТзОВ Телерадіокомпанія «МАН» і.п.н. 316584413071, п/н від 15.09.2009р. №147 на суму ПДВ 98,34грн., п/н від 15.09.2009р. №146 на суму ПДВ 287,06 грн.; ЗАТ «Видавничий Дім «Високий замок» і.п.н. 138077813055, п/н від 27.08.2009р. №0005896 на суму ПДВ 597,60 грн.; ЗАТ «Міжнародний медіа центр СТБ» і.п.н. 200447226595 п/н від 09.09.2009р. №1093 на суму ПДВ 353,50грн., п/н від 30.09.2009р. №1094 на суму ПДВ 3535,00грн.; Державне підприємство «Український державний центр радіочастот»/Черкаська філія і.п.н. 011817626659, п/н від 20.03.2009р. №567/23 на суму ПДВ 20,34грн.; ТОВ «Енжел Паблісіті» і.п.н. 344304926591, п/н від 30.09.2009р. №387 на суму ПДВ 2162,90грн.; ТОВ Телекомпанія «Чорне море» і.п.н. 224639515519, п/н від 30.09.2009р. № 656 на суму ПДВ 500,00грн.; ТзОВ «Січ-ТВ» і.п.н. 245189908263, п/н від 30.09.2009р. №101 на суму ПДВ 226,67грн.; ТОВ «Телерадіокомпанія Рівень 1» і.п.н. 225733417167 п/н від 30.09.2009р. №1096 на суму ПДВ 87,50грн.; МПП «Одеко Захід» і.п.н 306509213052, п/н від 30.06.2009р. №62515 на суму ПДВ 45,00грн. п/н від 31.05.2009р. №40476 на суму ПДВ 15,00грн. п/н від 30.04.2009р. №36404 на суму ПДВ 15,00грн.; ПП «Фенікс-плюс»і.п.н. 329704113057, п/н від 24.09.2009р. №2061 на суму ПДВ 483,80грн.; ТОВ «Новий канал» і.п.н. 235305426590, п/н від 22.09.2009р. №784 на суму ПДВ 4149,38грн.; ТОВ «Телерадіокомпанія «Радіо-Ера» і.п.н. 300190626053 п/н від 15.09.2009р. №531 насуму ПДВ 815,18грн.; ТОВ «Стиль-С Регіони» і.п.н. 338878226592, п/н від 25.08.2009р. №341 на суму ПДВ 14267,39грн. п/н від 30.09.2009р. №483 на суму ПДВ 12081,21грн. п/н від 30.09.2009р. №482 на суму ПДВ 7870,81 грн.; ПП «Передмова»і.п.н. 345588513034, п/н від 24.09.2009р. №200 на суму ПДВ 200,00грн.; ТзОВ «Хмельницький Медіа-Центр»і.п.н. 332327122257, п/н від 24.09.2009р. №30 на суму ПДВ 122,04грн.; ТзОВ РК «Західний полюс»і.п.н. 315237509150 п/н від 15.09.2009р. №209 на суму ПДВ 235.07грн.; ЛФ ТзОВ «Видавничий дім Український Медіа Холдінг»і.п.н. 303752226549 п/н від 31.08.2009р. №609/7 на суму ПДВ 348,55грн. - ТОВ «Телерадіоорганізація «Ліга»і.п.н. 248344525261 п/н від 30.09.2009р. №177 на суму ПДВ 33,33грн.; ТОВ «Тройка-СКСІ» і.п.н. 361924726529 п/н від 30.09.2009р. №123 на суму ПДВ 723,00грн.; ООО «Телерадіокомпанія «ЛКТ-плюс»і.п.н. 248502212330 п/н від 24.08.2009р. №282 на суму ПДВ 333,33грн.; ВАТ „Видавництво «Закарпаття»КП ДАК «Укрвидатполіграф»і.п.н. 059056107013 п/н від 30.09.2009р. №1583 на суму ПДВ 627,12грн.; ПП ОСОБА_3 і.п.н. НОМЕР_1 п/н від 22.05.2009р. №36 на суму ПДВ 331,95грн. п/н від 22.05.2009р. №37 на суму ПДВ 176,17грн.; ТОВ «Херсонські телекомунікаційні системи» і.п.н. 227313221033, п/н від 30.09.2009р. №855 на суму ПДВ 200,00грн., п/н від 31.08.2009р. №771 на суму ПДВ 200,00грн.; ТОВ «Телерадіокомпанї «Марс-ТВ»і.п.н. 247304926023 п/н від 15.09.2009р. №137 на суму ПДВ 833,33грн.; ТзОВ «Черкаські телекомунікаційні системи» і.п.н. 141989523016 п/н від 30.09.2009р. №1395 на суму ПДВ 200,00грн.; ТОВ «ТРК «Кабельне телебачення» і.п.н. 319322204862 п/н від 30.09.2009р. №000001237 на суму ПДВ 750,00грн.; ТОВ «Телерадіокомпанія «Надежда» і.п.н. 253320705610 п/н від 18.09.2009р. №091801 на суму ПДВ 85,00грн.; ТзОВ «Телерадіокомпанія «Цифра ТВ» і.п.н. 349405605623 п/н від 30.09.2009р. №225 на суму ПДВ 833,33грн.; Асоціація «Укртелемережа» і.п.н. 311784605627 п/н від 30.09.2009р. №5186 на суму ПДВ 30,00грн.; ТОВ «ТРК «ТІМ» і.п.н. 315612223056, п/н від 30.09.2009р. №991 на суму ПДВ 166,67грн.; ТзОВ «Рікона» і.п.н. 249914204058, п/н від 29.09.2009р. №2587 на суму ПДВ 50,00грн.; ООО «Алчевські телекомунікаційні системи»і.п.н. 218503012066 п/н від 29.09.2009р. №371 на суму ПДВ 200,00 грн.; Одеська Облдержтелерадіокомпанія і.п.н. 210264615429 п/н від 30.09.2009р. №1357 на суму ПДВ 24,00грн.; ТОВ «Телерадіокомпанія «Медіа маркет»і.п.н. 313039926596 п/н від 30.09.2009р. №422 на суму ПДВ 603,32грн.; ТОВ «Телерадіокомпанія «Русскоє Радіо-Україна» і.п.н. 314070926595 п/н від 30.09.2009р. №639 на суму ПДВ 687,14грн.; ЗАТ «Датагруп» і.п.н. 317202626585, п/н від 15.09.2009р. №2009-09-15.0038/Н4 на суму ПДВ 90,06грн.; ОО «ЛКТ»і.п.н. 133816312015, п/н від 30.09.2009р. №2149 на суму ПДВ 829,87грн.; ТзОВ «ТС Альянс» і.п.н. 354294426552, п/н від 22.09.2009р. №2192 на суму ПДВ 8600,00грн.; ТОВ «СВ Аутдор» і.п.н. 332391926598, п/п від 30.09.2009р. №1563 на суму ПДВ 1200,00грн. п/н від 30.09.2009р. №1564 на суму ПДВ 1020,00грн.; ТОВ «Київські телекомунікаційні мережі» і.п.н. 309312226589 п/н від 30.09.2009р. №669 на суму ПДВ 8416,67грн.; ТзОВ «АФ Екопрінт» і.п.н. 339207808288, п/н від 18.09.2009р. №322 на суму ПДВ 569,99грн.; ТзОВ «Студія звукозапису «Люксен» і.п.н. 23268771304, п/н від 19.08.2008р. №20 на суму ПДВ 106,70грн., п/н від 05.05.2008р. №60 на суму ПДВ 427,23грн.; ТОВ «Телерадіокомпанія компанія «Сігма» і.п.н. 134828905842 п/н від 29.09.2009р. №309 на суму ПДВ 580,91грн.

Крім цього, перевіркою встановлено включення до складу податкового кредиту податкової декларації за грудень 2009 року, податкових накладних минулих періодів (липень-листопад 2008 року, січень-листопад 2009р.) на загальну суму 67693,24 грн. а саме: ЗАТ «Видавничий будинок «Максимум» і.п.н. 237082410203, п/н від 05.11.2009р. №05219 на суму ПДВ 335,27грн., п/н від 19.11.2009р. №05389 на суму ПДВ 335,27грн.; ТОВ «Український тиждень» і.п.н. 353926526593 п/н від 27.11.2009р. №1837 на суму ПДВ 82,99грн. п/н від 20.11.2009р. №1836 на суму ПДВ 82,99грн. п/н від 13.11.2009р. №1835 на суму ПДВ 82,99грн. п/н від 06.11.2009р. №1833 на суму ПДВ 82,99грн.; Національний банк України (Головне Управління національного банку України по м. Києву і київській області) і.п.н. 000321026651, п/н від 03.09.2009р. №4641/91 на суму ПДВ 34,00грн. п/н від 16.11.2009р. №6231 /91 на суму ПДВ 34,00грн.; ТОВ «Комтел системи мовлення» і.п.н. 338331026591 п/н від 25.11.2009р. № 34 на суму ПДВ 583,34грн.; ВАТ «Укртелеком»Закарпатська філія і.п.н. 215607626656, Рахунок № 2.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 02. 2009р на суму ПДВ 68,80 грн., Рахунок № 4.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 04. 2009р на суму ПДВ 76,02 грн., Рахунок № 8.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 08. 2009р на суму ПДВ 61,47 грн., Рахунок № 10.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 10. 2009р на суму ПДВ 55,64 грн., Рахунок № 11.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 11. 2009р на суму ПДВ 88,78 грн., Рахунок № 9.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 09. 2009р на суму ПДВ 72,71 грн., Рахунок № 11.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 11. 2009р на суму ПДВ 54,31грн., Рахунок № 7.2009.4867 за телекомунікаційні послуги за 07. 2009р на суму ПДВ 94,58 грн.; Сумська ОД ТРК і.п.н. 028415218191 п/н від 10.11.2009р. №248 на суму ПДВ 30,83грн., п/н від 21.10.2009р. №226 на суму ПДВ 92,80грн.; ТзОВ «Захід медіа ініціативи» і.п.н. 305839013042 п/н від 11.11.2009р. №259 на суму ПДВ 234,43грн.; Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення і.п.н. 011900426147 п/н від 18.11.2009р. №840/04 на суму ПДВ 860,43грн.; ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.»у м. Львові і.п.н. 216738326059 п/н від 30.11.2009р. №1375708/3 на суму ПДВ 156,86грн. п/н від 30.11.2009р. №1375711/3 на суму ПДВ 156,86грн.; ТОВ Телекомпанія «Чорне море» і.п.н. 224639515519 п/н від 30.11.2009р. №807 на суму ПДВ 500,00грн.; ТОВ «Телерадіокомпанія Рівень 1» і.п.н. 225733417167 п/н від 28.02.2009р. №837 на суму ПДВ 52,08грн., п/н від 31.10.2009р. №П27 на суму ПДВ 52,08грн.; ТзОВ «Січ-ТВ»і.п.н. 245189908263 п/н від ЗОЛ 1.2009р. №114 на суму ПДВ 628,33грн.; Закарпатська ОДТРК і.п.н. 220719107015 п/н від 12.11.2009р. №18 на суму ПДВ 894,60грн.; ЗАТ «Український мобільний зв'язок»і.п.н. 143339326658 п/н від 30.11.2009р. №С948945502 на суму ПДВ 2488,57грн.; ТзОВ «Глоба Україна-Львів»і.п.н. 302033913069 п/н від 09.11.2009р. №442 на суму ПДВ 168,00грн.; ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Квант-Ефір»і.п.н. 163980826556 п/н від 23.11.2009р. №11-040 на суму ПДВ 48,00грн.; ЗАТ «Міжнародний медіа центр - СТБ»і.п.н. 200447226595 п/н від ЗОЛ 1.2009р. №1444 на суму ПДВ 3535,00грн. п/н від 17.11.2009р. №1443 на суму ПДВ 353,50грн.; КП «Об'єднання парків культури і відпочинку м. Тернопіля»і.п.н. 022200519180 п/н від 14.10.2009р. №745 на суму ПДВ 100,00грн.; ЗАТ «Дата груп»і.п.н. 317202626585, п/н від 18.11.2009р. №2009-11-18.0261/Н4 на суму ПДВ 90,06грн.; ВАТ «Укртелеком» «Дирекція первинної мережі ВАТ «Укртелеком» і.п.н. 215607626656. п/н від 30.11.2009р. №122/830000 на суму ПДВ 30,21грн. п/н від 30.11.2009р. №123/830000 на суму ПДВ 132,20грн.; ВАТ «Видавництво «Закарпаття»КП ДАК «Укрвидатполіграф»і.п.н. 059056107013. п/н від 30.11.2009р. №1947 на суму ПДВ 858,93грн.; ВАТ «Львівобленерго» і.п.н. 001315813027, п/н від 30.11.2009р. №3-0577544-303 на суму ПДВ 2439,95грн. п/н від 31.05.2009р. №3-0497217-303 на суму ПДВ 2017,33грн. п/н від 31.03.2009р. №3-0471967-303 на суму ПДВ 2001,79грн.; ТОВ «ТРК «ТІМ»і.п.н. 315612223056 п/н від 18.11.2009р. № 1116 на суму ПДВ 166,67грн.; ТОВ «Телерадіокомпанія «НБМ-Радіо»і.п.н. 348185126569 п/н від 28.02.2009р. №79 на суму ПДВ 7543,57грн.; ТзОВ «АМЕТТ»і.п.н. 360856826558, п/н від 30.11.2009р. № 15790 на суму ПДВ 10087,14грн. п/н від 30.11.2009р. №15789 на суму ПДВ 9887,14грн. п/н від 30.11.2009р. №15788 на суму ПДВ 9687,14грн. п/н від 30.11.2009р. №15791 на суму ПДВ 10172,61грн.; ЗАТ «Видавничий Дім «Високий замок»і.п.н. 138077813055, п/н від 15.10.2009р. №0007269 на суму ПДВ 597,60грн. п/н від 05.10.2009р. №0007648 на суму ПДВ 39,84грн. п/н від 12.11.2009р. №0007907 на суму ПДВ 1195,20грн.

Такі висновки відповідача є помилковими виходячи з наступного.

Відповідно до п. п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з п.п. 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з п. п. 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно з п.п. 7.7.2 ст. 7 Закону, якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з п.п. 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то : а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг); б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

З наведених положень Закону вбачається, що платник податків має право на бюджетне відшкодування стосовно тієї суми ПДВ, яка фактично сплачується у будь-якому попередньому податковому періоді. Зокрема, це узгоджується з визначенням бюджетного відшкодування, наведеним у п. 1.8 Закону «Про податок на додану вартість», а саме бюджетне відшкодування це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до п.п. 4.4.1 ст. 4 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі, коли норма закону чи іншого нормативно-правового акту, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платника податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення як на користь платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Оскільки позивачем кошти за отримані товари і послуги сплачено, отримано належним чином оформлені податкові накладні та включено цю суму до податкового кредиту. Факт сплати податку та правомірність формування податкового кредиту відповідачем у акті перевірки не заперечується.

Таким чином, судом першої інстанції вірно зазначено, що п.п. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не обмежує право платника на бюджетне відшкодування тільки тих сум ПДВ, які були сплачені у періоді, що безпосередньо передує звітному.

Підпункт 7.5.1 цього Закону встановлює момент виникнення права на податковий кредит, однак не обмежує таке право будь-яким строком давності. Відповідно до п.п. 15.3.1 Закону заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Право на бюджетне відшкодування ПДВ виникає тільки після включення суми ПДВ до податкового кредиту. Позивач не мав права включати до податкового кредиту будь-які суми, раніше отримання належним чином оформлених податкових накладних.

За таких обставин з урахуванням положень п.п. 7.4.5 Закону, відповідно до якого не підлягає включення до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними, позивач правомірно включив до складу податкового кредиту звітних періодів вказані суми на підставі податкових накладних попередніх періодів, після отримання таких накладних.

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.

Що стосується доводів апелянта про те, що позивачем разом із деклараціями не подавались скарги на постачальників, то відповідно до ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», подання такої скарги є правом, а не обов'язком платника податків.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування постанови суду першої інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2010 року у адміністративній справі №2а-3485/10 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, а у разі складення в повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.

Повний текст ухвали складено 17.09.2013 р.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді О.І. Довга

С.М. Кузьмич