Постанова № 33706582, 20.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2013 р. Справа №805/10266/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-20

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Ступар Ю.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Донбаскабель» м. Донецьк

про: надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 3317702,37 грн. за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі згідно з актами № 17 від 04.04.2012 року, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що видано витяг № 35566447 від 06.04.2012 року, № 4 від 30.01.2013 року, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що видано витяг № 39874820 від 08.02.2013 року, № 3/19-013 від 30.01.2013 року, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що видано витяг № 39874574 від 08.02.2013 року, № 10/19-013 від 20.06.2013 року, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що видано витяг № 41039112 від 21.06.2013 року

за участю

представників сторін:

від позивача: Псарев О.В. - за довір.

від відповідача: Стащивська Ю.Л.- за довір.

Позивач, Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Донбаскабель» м. Донецьк про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 3317702,37 грн. за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі згідно з актами № 17 від 04.04.2012 року, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що видано витяг № 35566447 від 06.04.2012 року, № 4 від 30.01.2013 року, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що видано витяг № 39874820 від 08.02.2013 року, № 3/19-013 від 30.01.2013 року, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що видано витяг № 39874574 від 08.02.2013 року, № 10/19-013 від 20.06.2013 року, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що видано витяг № 41039112 від 21.06.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в зв'язку із несвоєчасною та не в повному обсязі сплатою сум податкового зобов'язання за відповідачем значиться заборгованість у розмірі 3317702,37 грн., утому числі за основним платежем - 647069,42 грн., штрафні санкції - 72814,72 грн., пеня - 2597818,23 грн.

Враховуючи те, що коштів на рахунках відповідача недостатньо для погашення податкового боргу, позивач просить суд в порядку п. 95.3 ст. 95 ПК України надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 3317702,37 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Остаточно визначившись з позовними вимогами в судовому засіданні представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якого просив суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 1223127,85 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги з урахуванням уточнень визнав у повному обсязі, проти їх задоволення не заперечував.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ

Публічне акціонерне товариство «Донбаскабель» є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради 29.04.2011 року, включено до ЄДРПОУ за № 00214505 та знаходиться на обліку в ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області як платник податків.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України - орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.1, 36.5 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідач має податкову заборгованість перед Державним бюджетом України в розмірі 1223127,85 грн., яка виникла на підставі самостійно нарахованих відповідачем сум податкового зобов'язання відповідно наданих до податкового органу декларацій, штрафних санкцій застосованих позивачем відповідно до податкових повідомлень-рішень та нарахованих сум пені.

Щодо зазначеної суми заборгованості між сторонами спору немає та відповідач визнає факт наявності вказаної суми боргу в повному обсязі.

За приписами п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

За приписами п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як встановлено пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Таким чином у порушення вимог вищевказаних норм, відповідачем самостійно не сплачено суму податкових зобов'язань, а саме не сплачена узгоджена сума податкового зобов'язання в розмірі 1223127,85 грн.

За приписами п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з наявною заборгованістю та на підставі облікової картки платника податків, позивачем прийнято Податкову вимогу № 1114 від 21.11.2011 року на суму 116000 грн., яка отримана уповноваженою особою відповідача 25.11.2011, що підтверджується відповідною відміткою у на корінці вимоги.

Добровільно сума заборгованості відповідачем сплачена не була.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

За приписами п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.2, 89.5 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні), а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому, до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Так Актом опису майна № 17 від 04.04.2012 року податковим органом здійснено опис у податкову заставу активів ПАТ «Донбаскабель» та позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, зокрема:

Кабель АНРГ 3х35(ож)- 0,66кВ ГОСТ 433-73 у кількості 12,7500

Кабель АВВГ 1х16(ож)- 0,66кВ марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 18579000

Кабель АВВГ 1х10(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 1179,2200

Кабель АВВГ 1х10(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 1622,0500

Шнур ШВВП 2х0,5 0,38кВ марк.цвет обол.-бел/натур. ГОСТ 7399-97 у кількості 1313,0833

Кабель АВВГ 1х10(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 1622,0500

Кабель АКВВГ 14х2,5 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості 3746,3800

Кабель АКВВГ 14х2,5 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості 3746,3800

Кабель АВВГ-П 3х6(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 1341,3800

Кабель силовой КГ 7х2,5 -0,66кВ по заказу у кількості 13095,7900

Кабель КВВГЭнг 4х1,5-0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 7 404,6100

Провод ПВ3 1х 4 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 2 951,8792

Кабель АВВГ 4х6(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 2788,1100

Кабель ВВГ 2х6(ож)- 1кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 7 458,5400

Кабель АКВБбШв 27х2,5 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості 7 160,5400

Кабель АКВВГ 27х2,5 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості Кабель АКВВГ 27х2,5 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості 7 872,3900

Кабель АКВВГнг 7х4-0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 3240,3600

Кабель АВВГ 3х50(ож)+1х25- 0,66кВ нулевая, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 17317,9167

Кабель АКВВГ 27х2,5 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості 8041,2900

Кабель АВВГ 3х2,5(ож)- 0,66кВ , марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 1340,1942

Кабель АКВБбШв 27х2,5 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості 7160,5400

Кабель АВВГнг 2х16(ож) -0,66кВ , марк.цвет, обол.-черная ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 3498,7900

Шнур ШВВП 2х0,5 0,38кВ марк.цвет обол.-бел/натур. ГОСТ 7399-97 у кількості 1214,4500

Кабель АКВВГ 19х2,5 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості 5503,8200

Провод ПВ1 1х 16 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 12 317,7500

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 4 952,9000

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 5 231,6000

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 5 392,9000

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 5 392,9000

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 5 392,9000

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 5 392,9000

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 5 392,9000

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 5 392,9000

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 5 392,9000

Провод ВВУП-4 3х 2,5 Б ТУ У 31.3-00214505-020:2008 у кількості 5 392,9000

Кабель АВВГ 3х25(ож)+1х16- 0,66кВ нулевая, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 9 974,6800

Кабель АВВГ 1х25(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 3499,3300

Кабель АВВГ 1х25(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 2552,3000

Кабель АКВВГ 10х4 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості 4 318,2200

Кабель силовой КГ 7х1,5 -0,66кВ по заказу у кількості 16 686,6667

Кабель АВВГ 1х16(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 1857,8904

Кабель АКВВГнг 10х2,5-0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 3 810,1800

Кабель АВВГнг 2х25(ож) -0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 4950,0300

Кабель АВРГ 2х95- 0,66кВ ГОСТ 433-73 у кількості 11 642,6300

Кабель ВВГ 2х25- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 25277,0602

Кабель АВВГнг 1х25(ож) -0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 1931,4400

Кабель КГ 2х1,5 -0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-024:2010/ТУ 3500-009-46671337-2009" у кількості 6029,7183

Провод ПВ1 1х 6 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 4336,7000

Провод ПВ1 1х 6 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 4336,7000

Провод ПВ1 1х 6 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 4336,7000

Провод ПВ1 1х 6 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 4336,7000

Провод ПВ1 1х 6 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 4336,7000

Провод ПВ1 1х 6 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 4336,7000

Провод ПВ1 1х 6 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 4336,7000

Кабель АНРГ 3х10(ож)- 0,66кВ ГОСТ 433-73 у кількості 7550,5800

Кабель АВВГнг 2х50(ож) -1кВ, марк.цифр.тисн., обол.-черная ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 10955,6000

Кабель АВВГ 3х10(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 4757,1000

Кабель АВВГнг 1х25(ож) -0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 1 931,4400

Кабель ВВГ-П 3х4(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 7 081,2800

Кабель АНРГ 1х16(ож)- 0,66кВ ГОСТ 433-73 у кількості 2 147,0800

Кабель АВРГ 3х120+1х35- 0,66кВ заземл. ГОСТ 433-73 у кількості 26 013,5400

Кабель ВВГ-П 3х4(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 7 081,2800

Кабель силовой КГН 3х4+1х2,5 -0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-008-2003 у кількості 12952,1505

Провод ПВ3 1х 6 Б ГОСТ 6323-79 у кількості 6 350,1500

Кабель АВВГнг 2х50(ож) -1кВ, марк.цвет, обол.-черная ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 9 236,2900

Кабель АВРГ 3х120+1х35- 0,66кВ заземл. ГОСТ 433-73 у кількості 26 013,5400

Кабель АВВГ-П 3х6(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 1 341,3800

Кабель АВВГнг 2х50(ож) -1кВ, марк.цвет, обол.-черная ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 9 236,2900

Кабель силовой КОГ1 1х50 -0,22кВ по заказу у кількості 30 282,4800

Кабель АКВВГнг 4х6-0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 2 843,7400

Кабель АКВВГ 10х4 -0,66кВ ГОСТ 1508-78 у кількості 4 196,0800

Кабель ВВГнг 2х70 -1кВ, марк.цвет, обол.-черная ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 28 898,0200

Кабель АНРГ 2х2,5(ож)- 0,66кВ ГОСТ 433-73 у кількості 4 836,5800

Кабель ВВГ 3х4(ож)+1х2,5- 0,66кВ нулевая, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 11 083,1361

Кабель силовой КГ 14х1,5 -0,66кВ по заказу у кількості 33 987,8947

Кабель силовой КОГ1 1х50 -0,22кВ по заказу у кількості 63 370,6452

Кабель силовой КОГ1 1х50 -0,22кВ по заказу у кількості 63 370,7500

Кабель АВБбШв 3х120+1х70- 1кВ нулевая, марк.цифр.тисн., обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 58 907,9800

Кабель ВВГ 5х16- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 64529,0300

Кабель КВВГЭндг (LS) 10х2,5-0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 20166,5625

Кабель АКВВГнг 7х4-0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 3 240,3600

Кабель ВВГ 2х25- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 25276,9863

Кабель силовой КГ 3х10 -0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-008-2003 у кількості 20 387,2900

Кабель АКВВГнг 4х4-0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 2 264,2200

Кабель АВБбШв 3х10(ож)+1х6- 0,66кВ нулевая, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 12 500,7900

Кабель силовой КГ 2х10 -0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-008-2003 у кількості 16 052,1250

Кабель АКВВГнг 4х6-0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 2843,7400

Кабель АКВВГнг 4х6-0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 2843,7433

Кабель КГ 2х1,5 -0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-024:2010/ТУ 3500-009-46671337-2009" у кількості 5959,7527

Кабель АВВГ 3х10(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 4757,0987

Кабель силовой КГ 7х2,5 -0,66кВ по заказу у кількості 24 181,6700

Кабель силовой КГ 4х0,75 -0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-008-2003 у кількості 4194,2407

Кабель АВВГ 3х120- 6кВ, марк.цифр.тисн., обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 53 196,9400

Кабель ВВГнг 1х25(ож) -0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ТУ У 31.3-00214505-003-2003 у кількості 7 758,4300

Кабель АВВГ 1х35(ож)- 1кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 2654,3500

Кабель АВВГ 3х10(ож)- 0,66кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 4757,0819

Кабель КГЭН 3х16+1х6+1х6- 6кВ ТУ У 31.3-00214505-009-2003 у кількості 166412,3377

Кабель АВВГ 3х150+1х70- 1кВ нулевая, марк.цифр.тисн., обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 45 489,4778

Кабель КГЭ 3х25+1х10- 6кВ ТУ У 31.3-00214505-009-2003 у кількості 141 619,0600

Кабель КГЭ-ХЛ мороз-30° 3х50+1х16- 6кВ ТУ У 31.3-00214505-009-2003 у кількості 158 202,5490

Кабель АВВГ 3х185- 1кВ, марк. вет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 49612,8200

Провод ППСРМ 35 3кВ ТУ У 31.3-00217099-007-2003 у кількості 3 042,7700

Кабель КГЭ 3х25+1х10- 6кВ ТУ У 31.3-00214505-009-2003 у кількості 141619,0811

Кабель АВВГ 3х185- 1кВ, марк.цвет, обол.-черная ГОСТ 16442-80 у кількості 49612,8200

Кабель силовой КГ 2х70 -0,66кВ ТУ У 31.3-00214505-008-2003 у кількості 91474,0600

Провод АС 500/34,6 ГОСТ 839-80 у кількості 27 355,9608

Загальна вартість описаного майна, яке не реалізовано на час розгляду справи (відповідно до Акту опису № 17 від 04.04.2012 року) за рахунок якого позивач просить суд погасити податковий борг відповідача складає 401418,16 грн.

Актом опису майна № 4 від 30.01.2013 року податковим органом здійснено опис у податкову заставу активів ПАТ «Донбаскабель» та позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, зокрема:

КПЕТІ -нг 12х 0,7 у кількості 2,159

Провід ПТ ФФЄМ 2х2,5ЗК 2249-03 у кількості 1,088

Провід ПТ ФФЄМ 2х2,5ЗК 2249-03 у кількості 2,621

Загальна вартість описаного майна яке не реалізовано на час розгляду справи складає 599038,84 грн.

Актом опису майна (щодо зміни предмета податкової застави) № 3/19-013 від 30.01.2013 року податковим органом здійснено опис у податкову заставу активів підприємства та позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, зокрема:

проволока оцинкована А-1-МС-2,65 у кількості 0,542

проволока оцинкована А-1-ОС-3,05 у кількості 1,422

проволока оцинкована А-1-ОС-1,85 у кількості 0,41

проволока оцинкована А-1-ОС-3,05 у кількості 1,294

проволока оцинкована А-1-ОС-3,05 у кількості 1,298

проволока оцинкована А-1-ОС-2,2 у кількості 1,888

вулк.прилад лінії ЛКНВ - 160 (12сек) у кількості 1

черв машина з діам.черв. 160 мм у кількості 1

телескоп. труба линии ЛКНВ-160 у кількості 1

Загальна вартість описаного майна, яке не реалізовано на час розгляду справи складає 101489,66 грн.

Актом опису майна (щодо зміни предмета податкової застави) № 10/19-013 від 20.06.2013 року податковим органом здійснено опис у податкову заставу активів підприємства та позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, зокрема:

Суперконцентрат красителя цвета у кількості 17,420

Проволока оцинкованная А-1-ОС-1,85 ГОСТ 9850-72 у кількості 9,414

Проволока оцинкованная А-1-ОС-2,1 ГОСТ 9850-72 у кількості 8,529

Проволока оцинкованная А-1-ОС-3,05 ГОСТ 9850-72 у кількості 7,817

Проволока оцинкованная А-1-ОС-4,5 ГОСТ 9850-72 у кількості 8,535

Проволока оцинкованная А-1-МС-2,24 ГОСТ 9850-72 у кількості 5,380

Проволока оцинкованная А-1-МС-3,5 ГОСТ 9850-72 у кількості 9,219

Cоагент вулканизации Rhenofit TAK/S Сертифікат у кількості 101,721

Сплав АФ-1 ТУ 38.101595-81 у кількості 9,100

Анилид салициловой к-ты Salcylanilide серт-т у кількості 2,480

Битум БН 90/10 у кількості 25,000

Проволока оцинкованная А-1-МС-2,24 ГОСТ 9850-72 у кількості 61,000

Проволока оцинкованная А-1-МС-2,65 ГОСТ 9850-72 у кількості 100,000

Ускоритель дитиоморфолин Deovulc M Сертифікат у кількості 11,300

Поковка ст 45 ф407 h110 у кількості 1,000

КП ПВХ 503/3 коричневый ТУ У 24.1-22629342-005-2003 у кількості 100,000

КП ПВХ 503/3 зеленый ТУ У 24.1-22629342-005-2003 у кількості 100,000

Невулк.рез.смесь Конфил 2409 с. Сертифікат у кількості 1635,000

Проволока оцинкованная А-1-ОС-2,3 ГОСТ 9850-72 у кількості 466,000

КП ПВХ 503/3 черный ТУ У 24.1-22629342-005-2003 у кількості 75,000

Проволока оцинкованная А-1-ОС-2,2 ГОСТ 9850-72 у кількості 700,000

Вартість описаного майна, яке не реалізовано на час розгляду справи складає 121181,19 грн.

Загальна вартість описаного майна відповідно до усіх вищевказаних Актів за рахунок якого позивач просить суд погасити податковий борг відповідача складає 1223127,85 грн.

В зв'язку з несплатою відповідачем суми заборгованості позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з коштів з рахунків у банківських установах, в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку у розмірі 270115,47 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.03.2013 року по справі № 2а/0570/1480/13-а позов задоволено.

Крім того Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.2011 року по справі № 2а/0570/1388/2011 позовні вимоги ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька до ВАТ «Донбаскабель» про стягнення штрафних (фінансвоих) санкцій у розмірі 5160887,94 грн. задоволені.

Також Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2011 року по справі № 2а/0570/22140/2011 позовні вимоги ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька до ВАТ «Донбаскабель» про стягнення податкової заборгованості в сумі 3200441,14 грн. задоволені

19.03.2012 року податковим органом прийнято Рішення про опис майна у податкову заставу № 475/10/19-013, відповідно до якого здійснено опис майна, що перебуває у власності платника податків ПАТ «Донбаскабель».

Крім цього податковим органом прийняті податкові повідомлення - рішення (форма «Ш») № 0004121541 від 20.09.2012 року, № 0004111541 від 20.09.2012 року та № 0002081742 від 21.12.2012 року про нарахування пені та штрафних санкцій платнику податків на несвоєчасність (не повному обсязі) сплату податкових зобов'язань.

Як вбачається з інкасових доручень, наявних в матеріалах справи, банком повернені на адресу заявника зазначені доручення в зв'язку з відсутністю грошових коштів на рахунку платника, зазначеному в інкасовому дорученні та в зв'язку з відсутністю рахунка платника коштів.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений також підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідно до пунктів 87.1, 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Судом встановлено, що позивачем здійснені усі дії щодо стягнення заборгованості за рахунок коштів, які перебувають у власності позивача.

Відповідно до норми п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги в частині надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 1223127,85 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі визнав в повному обсязі.

Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову (ст. 112).

Оскільки у судовому засіданні було встановлено наявність у відповідача податкового боргу перед бюджетом, щодо погашення якого позивачем вживались заходи погашення, а також враховуючи відсутність інших джерел для здійснення погашення податкового боргу, суд вважає за можливе надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 1223127,85 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, з огляду на що задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Донбаскабель» м. Донецьк про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 1223127,85 за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі - задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на погашення суми податкового боргу в розмірі 1223127,85 грн. за рахунок майна Публічного акціонерного товариства «Донбаскабель» м. Донецьк, яке перебуває у податковій заставі.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 20 вересня 2013 року в присутності представників сторін.

Повний текст постанови складено та підписано 25 вересня 2013 року

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.